Geopolitics

Highlights Biden’s first 100 days are characterized by a liberal spend-and-tax agenda unseen since the 1960s. It is not a “bait and switch,” however. Voters do not care about deficits and debt. At least not for now. The apparent outcome of the populist surge in the US and UK in 2016 is blowout fiscal spending. Yet the US and UK also invented and distributed vaccines faster than others. US growth and equities have outperformed while the US dollar experienced a countertrend bounce. While growth will rotate to other regions, China’s stimulus is on the wane. Of Biden’s three initial geopolitical risks, two are showing signs of subsiding: Russia and Iran. US-China tensions persist, however, and Biden has been hawkish so far. Our new Australia Geopolitical Risk Indicator confirms our other indicators in signaling that China risk, writ large, remains elevated. Cyclically we are optimistic about the Aussie and Australian stocks. Mexico’s midterm elections are likely to curb the ruling party’s majority but only marginally. The macro and geopolitical backdrop is favorable for Mexico. Feature US President Joe Biden gave his first address to the US Congress on April 28. Biden’s first hundred days are significant for his extravagant spending proposals, which will rank alongside those of Lyndon B. Johnson’s Great Society, if not Franklin Delano Roosevelt’s New Deal, in their impact on US history, for better and worse. Chart 1Biden's First 100 Days - The Market's Appraisal The global financial market appraisal is that Biden’s proposals will turn out for the better. The market has responded to the US’s stimulus overshoot, successful vaccine rollout, and growth outperformance – notably in the pandemic-struck service sector – by bidding up US equities and the dollar (Chart 1). From a macro perspective we share the BCA House View in leaning against both of these trends, preferring international equities and commodity currencies. However, our geopolitical method has made it difficult for us to bet directly against the dollar and US equities. Geopolitics is about not only wars and trade but also the interaction of different countries’ domestic politics. America’s populist spending blowout is occurring alongside a sharp drop in China’s combined credit-and-fiscal impulse, which will eventually weigh on the global economy. This is true even though the rest of the world is beginning to catch up in vaccinations and economic normalization. As for traditional geopolitical risk – wars and alliances – Biden has not yet leaped over the three initial foreign policy hurdles that we have highlighted: China, Russia, and Iran. In this report we will update the view on all three, as there is tentative improvement on the Russian and Iranian fronts. In addition, we will introduce our newest geopolitical risk indicator – for Australia – and update our view on Mexico ahead of its June 6 midterm elections. Biden’s Fiscal Blowout From a macro point of view, Biden’s $1.9 trillion American Rescue Plan Act (ARPA) was much larger than what Republicans would have passed if President Trump had won a second term. His proposed $2.3 trillion American Jobs Plan (AJP) is also larger, though both candidates were likely to pass an infrastructure package. The difference lies in the parts of these packages that relate to social spending and other programs, beyond COVID relief and roads and bridges. The Republican proposal for COVID relief was $618 billion while the Republicans’ current proposal on infrastructure is $568 billion – marking a $3 trillion difference from Biden. In reality Republicans would have proposed larger spending if Trump had remained president – but not enough to close this gap. And Biden is also proposing a $1.8 trillion American Families Plan (AFP). Biden’s praise for handling the vaccinations must be qualified by the Trump administration’s successful preparations, which have been unfairly denigrated. Similarly, Biden’s blame for the migrant surge at the southern border must be qualified by the fact that the surge began last year.1 A comparison with the UK will put Biden’s administration into perspective. The only country comparable to the US in terms of the size of fiscal stimulus over 2019-21 so far – excluding Biden’s AJP and AFP, which are not yet law – is the United Kingdom. Thus the consequence of the flare-up of populism in the Anglo-Saxon world since 2016 is a budget deficit blowout as these countries strive to suppress domestic socio-political conflict by means of government largesse, particularly in industrial and social programs. However, populist dysfunction was also overrated. Both the US and UK retain their advantages in terms of innovation and dynamism, as revealed by the vaccine and its rollout (Chart 2). Chart 2Dysfunctional Anglo-Saxon Populism? No sharp leftward turn occurred in the UK, where Prime Minister Boris Johnson and his Conservatives had the benefit of a pre-COVID election in December 2019, which they won. By contrast, in the US, President Trump and the Republicans contended an election after the pandemic and recession had virtually doomed them to failure. There a sharp leftward turn is taking place. Going forward the US will reclaim the top rank in terms of fiscal stimulus, as Biden is likely to get his infrastructure plan (AJP) passed. Our updated US budget deficit projections appear in Chart 3. Our sister US Political Strategy gives the AJP an 80% chance of passing in some form and the AFP only a 50% chance of passing, depending on how quickly the AJP is passed. This means the blue dashed line is more likely to occur than the red dashed line. The difference is slight despite the mind-boggling headline numbers of the plans because the spending is spread out over eight-to-ten years and tax hikes over 15 years will partially offset the expenditures. Much will depend on whether Congress is willing to pay for the new spending. In Chart 3 we assume that Biden will get half of the proposed corporate tax hikes in the AJP scenario (and half of the individual tax hikes in the AFP scenario). If spending is watered down, and/or tax hikes surprise to the upside, both of which are possible, then the deficit scenarios will obviously tighten, assuming the economic recovery continues robustly as expected. But in the current political environment it is safest to plan for the most expansive budget deficit scenarios, as populism is the overriding force. Chart 3Biden’s Blowout Spending Biden’s campaign plan was even more visionary, so it is not true that Biden pulled a “bait and switch” on voters. Rather, the median voter is comfortable with greater deficits and a larger government role in American life. Bottom Line: The implication of Biden’s spending blowout is reflationary for the global economy, cyclically negative for the US dollar, and positive for global equities. But on a tactical time frame the rotation to other equities and currencies will also depend on China’s fiscal-and-credit deceleration and whether geopolitical risk continues to fall. Russia: Some Improvement But Coast Not Yet Clear US-Russia tensions appeared to fizzle over the past week but the coast is not yet clear. We remain short Russian currency and risk assets as well as European emerging market equities. Tensions fell after President Putin’s State of the Nation address on April 21 in which he warned the West against crossing Russia’s “red lines.” Biden’s sanctions on Russia were underwhelming – he did not insist on halting the final stages of the Nord Stream II pipeline to Germany. Russia declared it would withdraw its roughly 100,000 troops from the Ukrainian border by May 1. Russian dissident Alexei Navalny ended his hunger strike. Putin attended Biden’s Earth Day summit and the two are working on a bilateral summit in June. Chart 4Russia's Domestic Instability Will Continue De-escalation is not certain, however. First, some US officials have cast doubt on Russia’s withdrawal of troops and it is known that arms and equipment were left in place for a rapid mobilization and re-escalation if necessary. Second, Russian-backed Ukrainian separatists will be emboldened, which could increase fighting in Ukraine that could eventually provoke Russian intervention. Third, the US has until August or September to prevent Nord Stream from completion. Diplomacy between Russia and the US (and Russia and several eastern European states) has hit a low point on the withdrawal of ambassadors. Fourth, Russian domestic politics was always the chief reason to prepare for a worse geopolitical confrontation and it remains unsettled. Putin’s approval rating still lingers in the relatively low range of 65% and government approval at 49%. The economic recovery is weak and facing an increasingly negative fiscal thrust, along with Europe and China, Russia’s single-largest export destination (Chart 4). Putin’s handouts to households, in anticipation of the September Duma election, only amount to 0.2% of GDP. More measures will probably be announced but the lead-up to the election could still see an international adventure designed to distract the public from its socioeconomic woes. Russia’s geopolitical risk indicators ticked up as anticipated (Chart 5). They may subside if the military drawdown is confirmed and Biden and Putin lower the temperature. But we would not bet on it. Chart 5Russian Geopolitical Risk: Wait For 'All Clear' Signal Bottom Line: It is possible that Biden has passed his first foreign policy test with Russia but it is too soon to sound the “all clear.” We remain short Russian ruble and short EM Europe until de-escalation is confirmed. The Russian (and German) elections in September will mark a time for reassessing this view. Iran: Diplomacy On Track (Hence Jitters Will Rise) While Russia may or may not truly de-escalate tensions in Ukraine, the spring and summer are sure to see an increase in focus on US-Iran nuclear negotiations. Geopolitical risks will remain high prior to the conclusion of a deal and will materialize in kinetic attacks of various kinds. This thesis is confirmed by the alleged Israeli sabotage of Iran’s Natanz nuclear facility this month. The US Navy also fired warning shots at Iranian vessels staging provocations. Sporadic attacks in other parts of the region also continue to flare, most recently with an Iranian tanker getting hit by a drone at a Syrian oil terminal.2 The US and Iran are making progress in the Vienna talks toward rejoining the 2015 nuclear deal from which the US withdrew in 2018. Iran pledged to enrich uranium up to 60% but also said this move was reversible – like all its tentative violations of the Joint Comprehensive Plan of Action (JCPA) so far (Table 1). Iran also offered a prisoner swap with the US. Saudi Arabia appears resigned to a resumption of the JCPA that it cannot prevent, with crown prince Mohammed bin Salman offering diplomatic overtures to both the US and Iran. Table 1Iran’s Nuclear Program And Compliance With JCPA 2015 Still, the closer the US and Iran get to a deal the more its opponents will need to either take action or make preparations for the aftermath. The allegation that former US Secretary of State John Kerry’s shared Israeli military plans with Iranian Foreign Minister Javad Zarif is an example of the kind of political brouhaha that will occur as different elements try to support and oppose the normalization of US-Iran ties. More importantly Israel will underscore its red line against nuclear weaponization. Previously Iran was set to reach “breakout” capability of uranium enrichment – a point at which it has enough fissile material to produce a nuclear device – as early as May. Due to sabotage at the Natanz facility the breakout period may have been pushed back to July.3 This compounds the significance of this summer as a deadline for negotiating a reduction in tensions. While the US may be prepared to fudge on Iran’s breakout capabilities, Israel will not, which means a market-relevant showdown should occur this summer before Israel backs down for fear of alienating the United States. Tit-for-tat attacks in May and June could cause negative surprises for oil supply. Then there will be a mad dash by the negotiators to agree to deal before the de facto August deadline, when Iran inaugurates a new president and it becomes much harder to resolve outstanding issues. Chart 6Iran Deal Priced Into Oil Markets? Hence our argument that geopolitics adds upside risk to oil prices in the first half of the year but downside risk in the second half. The market’s expectations seem already to account for this, based on the forward curve for Brent crude oil. The marginal impact of a reconstituted Iran nuclear deal on oil prices is slightly negative over the long run since a deal is more likely to be concluded than not and will open up Iran’s economy and oil exports to the world. However, our Commodity & Energy Strategy expects the Brent price to exceed expectations in the coming years, judging by supply and demand balances and global macro fundamentals (Chart 6). If an Iran deal becomes a fait accompli in July and August the Saudis could abandon their commitment to OPEC 2.0’s production discipline. The Russians and Saudis are not eager to return to a market share war after what happened in March 2020 but we cannot rule it out in the face of Iranian production. Thus we expect oil to be volatile. Oil producers also face the threat of green energy and US shale production which gives them more than one reason to keep up production and prevent prices from getting too lofty. Throughout the post-2015 geopolitical saga between the US and Iran, major incidents have caused an increase in the oil-to-gold ratio. The risk of oil supply disruption affected the price more than the flight to gold due to geopolitical or war risk. The trend generally corresponds with that of the copper-to-gold ratio, though copper-to-gold rose higher when growth boomed and oil outperformed when US-Iran tensions spiked in 2019. Today the copper-to-gold ratio is vastly outperforming the oil-to-gold on the back of the global recovery (Chart 7). This makes sense from the point of view of the likelihood of a US-Iran deal this year. But tensions prior to a deal will push up oil-to-gold in the near term. Chart 7Biden Passes Iran Test? Likely But Not A Done Deal Bottom Line: The US-Iran diplomacy is on track. This means geopolitical risk will escalate in May and June before a short-term or interim deal is agreed in July or August. Geopolitical risk stemming from US-Iran relations will subside thereafter, unless the deadline is missed. The forward curve has largely priced in the oil price downside except for the risk that OPEC 2.0 becomes dysfunctional again. We expect upside price surprises in the near term. Biden, China, And Our Australia GeoRisk Indicator Ostensibly the US and Russia are avoiding a war over Ukraine and the US and Iran are negotiating a return to the 2015 nuclear deal. Only US-China relations utterly lack clarity, with military maneuvering in the Taiwan Strait and South China Sea and tensions simmering over the gamut of other disputes. Chart 8Biden Still Faces China Test The latest data on global military spending show not only that the US and China continue to build up their militaries but also that all of the regional allies – including Japan! – are bulking up defense spending (Chart 8). This is a substantial confirmation of the secular growth of geopolitical risk, specifically in reaction to China’s rise and US-China competition. The first round of US-China talks under Biden went awry but since then a basis has been laid for cooperation on climate change, with President Xi Jinping attending Biden’s virtual climate change summit (albeit with no bilateral summit between the two). If John Kerry is removed as climate czar over his Iranian controversy it will not have an impact other than to undermine American negotiators’ reliability. The deeper point is that climate is a narrow basis for US-China cooperation and it cannot remotely salvage the relationship if a broader strategic de-escalation is not agreed. Carbon emissions are more likely to become a cudgel with which the US and West pressure China to reform its economy faster. The Department of Defense is not slated to finish its comprehensive review of China policy until June but most US government departments are undertaking their own reviews and some of the conclusions will trickle out in May, whether through Washington’s actions or leaks to the press. Beijing could also take actions that upend the Biden administration’s assessment, such as with the Microsoft hack exposed earlier this year. The Biden administration will soon reveal more about how it intends to handle export controls and sanctions on China. For example, by May 19 the administration is slated to release a licensing process for companies concerned about US export controls on tech trade with China due to the Commerce Department’s interim rule on info tech supply chains. The Biden administration looks to be generally hawkish on China, a view that is now consensus. Any loosening of punitive measures would be a positive surprise for Chinese stocks and financial markets in general. There are other indications that China’s relationship with the West is not about to improve substantially – namely Australia. Australia has become a bellwether of China’s relations with the world. While the US’s defense commitments might be questionable with regard to some of China’s neighbors – namely Taiwan (Province of China) but also possibly South Korea and the Philippines – there can be little doubt that Australia, like Japan, is the US’s red line in the Pacific. Australian politics have been roiled over the past several years by the revelation of Chinese influence operations, state- or military-linked investments in Australia, and propaganda campaigns. A trade war erupted last year when Australia called for an investigation into the origins of COVID-19 and China’s handling of it. Most recently, Victoria state severed ties with China’s Belt and Road Initiative. Despite the rise in Sino-Australian tensions, the economic relationship remains intact. China’s stimulus overweighed the impact of its punitive trade measures against Australia, both by bidding up commodity prices and keeping the bulk of Australia’s exports flowing (Chart 9). As much as China might wish to decouple from Australia, it cannot do so as long as it needs to maintain minimum growth rates for the sake of social stability and these growth rates require resources that Australia provides. For example, global iron ore production excluding Australia only makes up 80% of China’s total iron ore imports, which necessitates an ongoing dependency here (Chart 10). Brazil cannot make up the difference. Chart 9China-Australia Trade Amid Tensions Chart 10China Cannot Replace Australia This resource dependency does not necessarily reduce geopolitical tension, however, because it increases China’s supply insecurity and vulnerability to the US alliance. The US under Biden explicitly aims to restore its alliances and confront autocratic regimes. This puts Australia at the front lines of an open-ended global conflict. Chart 11Introducing: Australia GeoRisk Indicator (Smoothed) Our newly devised Australia GeoRisk Indicator illustrates the point well, as it has continued surging since the trade war with China first broke out last year (Chart 11). This indicator is based on the Australian dollar and its deviation from underlying macro variables that should determine its course. These variables are described in Appendix 1. If the Aussie weakens relative to these variables, then an Australian-specific risk premium is apparent. We ascribe that premium to politics and geopolitics writ large. A close examination of the risk indicator’s performance shows that it tracks well with Australia’s recent political history (Chart 12). Previous peaks in risk occurred when President Trump rose to power and Australia, like Canada, found itself beset by negative pressures from both the US and China. In particular, Trump threatened tariffs and the Australian government banned China’s Huawei from its 5G network. Today the rise in geopolitical risk stems almost exclusively from China. There is potential for it to roll over if Biden negotiates a reduction in tensions but that is a risk to our view (an upside risk for Australian and global equities). Chart 12Australian GeoRisk Indicator (Unsmoothed) What does this indicator portend for tradable Australian assets? As one would expect, Australian geopolitical risk moves inversely to the country’s equities, currency, and relative equity performance (Chart 13). Australian equities have risen on the back of global growth and the commodity boom despite the rise in geopolitical risk. But any further spike in risk could jeopardize this uptrend. Chart 13Australia Geopolitical Risk And Tradable Assets An even clearer inverse relationship emerges with the AUD-JPY exchange rate, a standard measure of risk-on / risk-off sentiment in itself. If geopolitical risk rises any further it should cause a reversal in the currency pair. Finally, Australian equities have not outperformed other developed markets excluding the US, which may be due to this elevated risk premium. Bottom Line: China is the most important of Biden’s foreign policy hurdles and unlike Russia and Iran there is no sign of a reduction in tension yet. Our Australian GeoRisk Indicator supports the point that risk remains very elevated in the near term. Moreover China’s credit deceleration is also negative for Australia. Cyclically, however, assuming that China does not overtighten policy, we take a constructive view on the Aussie and Australian equities. Biden’s Border Troubles Distract From Bullish Mexico Story The biggest criticism of Biden’s first 100 days has been his reduction in a range of enforcement measures on the southern border which has encouraged an overflow of immigrants. Customs and Border Patrol have seen a spike in “encounters” from a low point of around 17,000 in 2020 to about 170,000 today. The trend started last year but accelerated sharply after the election and had surpassed the 2019 peak of 144,000. Vice President Kamala Harris has been put in charge of managing the border crisis, both with Mexico and Central American states. She does not have much experience with foreign policy so this is her opportunity to learn on the job. She will not be able to accomplish much given that the Biden administration is unwilling to use punitive measures or deterrence and will not have large fiscal resources available for subsidizing the nations to the south. With the US economy hyper-charged, especially relative to its southern neighbors, the pace of immigration is unlikely to slacken. From a macro point of view the relevance is that the US is not substantially curtailing immigration – quite the opposite – which means that labor force growth will not deviate from its trend. What about Mexico itself? It is not likely that Harris will be able to engage on a broader range of issues with Mexico beyond immigration. As usual Mexico is beset with corruption, lawlessness, and instability. To these can be added the difficulties of the pandemic and vaccine rollout. Tourism and remittances are yet to recover. Cooperation with US federal agents against the drug cartels is deteriorating. Cartels control an estimated 40% of Mexican territory.4 Nevertheless, despite Mexico’s perennial problems, we hold a positive view on Mexican currency and risk assets. The argument rests on five points: Strong macro fundamentals: With China’s fiscal-and-credit impulse slowing sharply, and US stimulus accelerating, Mexico stands to benefit. Mexico has also run orthodox monetary and fiscal policies. It has a demographic tailwind, low wages, and low public debt. The stars are beginning to align for the country’s economy, according to our Emerging Markets Strategy. US and Canadian stimulus: The US and Canada have the second- and third-largest fiscal stimulus of all the major countries over the 2019-21 period, at 9% and 8% of GDP respectively. Mexico, with the new USMCA free trade deal in hand, will benefit. US protectionism fizzled: Even Republican senators blocked President Trump’s attempted tariffs on Mexico. Trump’s aggression resulted in the USMCA, a revised NAFTA, which both US political parties endorsed. Mexico is inured to US protectionism, at least for the short and medium term. Diversification from China: Mexico suffered the greatest opportunity cost from China’s rise as an offshore manufacturer and entrance to the World Trade Organization. Now that the US and other western countries are diversifying away from China, amid geopolitical tensions, Mexico stands to benefit. The US cannot eliminate its trade deficit due to its internal savings/investment imbalance but it can redistribute that trade deficit to countries that cannot compete with it for global hegemony. AMLO faces constraints: A risk factor stemmed from politics where a sweeping left-wing victory in 2018 threatened to introduce anti-market policies. President Andrés Manuel López Obrador (known as AMLO) and his MORENA party gained a majority in both houses of the legislature. Their coalition has a two-thirds majority in the lower house (Chart 14). However, we pointed out that AMLO’s policies have not been radical and, more importantly, that the midterm election would likely constrain his power. Chart 14Mexico’s Midterm Election Looms These are all solid points but the last item faces a test in the upcoming midterm election. AMLO’s approval rating is strong, at 63%, putting him above all of his predecessors except one (Chart 15). AMLO’s approval has if anything benefited from the COVID-19 crisis despite Mexico’s inability to handle the medical challenge. He has promised to hold a referendum on his leadership in early 2022, more than halfway through his six-year term, and he is currently in good shape for that referendum. For now his popularity is helpful for his party, although he is not on the ballot in 2021 and MORENA’s support is well beneath his own. Chart 15AMLO’s Approval Fairly Strong MORENA’s support is holding at a 44% rate of popular support and its momentum has slightly improved since the pandemic began. However, MORENA’s lead over other parties is not nearly as strong as it was back in 2018 (Chart 16, top panel). The combined support of the two dominant center-right parties, the Institutional Revolutionary Party and the National Action Party, is almost equal to that of MORENA. And the two center-left parties, the Democratic Revolution Party and Citizen’s Movement, are part of the opposition coalition (Chart 16, bottom panel). The pandemic and economic crisis will motivate the opposition. Chart 16MORENA’s Support Holding Up Despite COVID Traditionally the president’s party loses seats in the midterm election (Table 2). Circumstances are different from the US, which also exhibits this trend, because Mexico has more political parties. A loss of seats from MORENA does not necessarily favor the establishment parties. Nevertheless opinion polling shows that about 45% of voters say they would rather see MORENA’s power “checked” compared to 41% who wish to see the party go on unopposed.5 Table 2Mexican President’s Party Tends To Lose Seats In Midterm Election While the ruling coalition may lose its super-majority, it is not a foregone conclusion that MORENA will lose its majority. Voters have decades of experience of the two dominant parties, both were discredited prior to 2018, and neither has recovered its reputation so quickly. The polling does not suggest that voters regret their decision to give the left wing a try. If anything recent polls slightly push against this idea. If MORENA surprises to the upside then AMLO’s capabilities would increase substantially in the second half of his term – he would have political capital and an improving economy. While the senate is not up for grabs in the midterm, MORENA has a narrow majority and controls a substantial 60% of seats when its allies are taken into account. In this scenario AMLO could pursue his attempts to increase the state’s role in key industries, like energy and power generation, at the expense of private investors. Even then the Supreme Court would continue to act as a check on the government. The 11-seat court is currently made up of five conservatives, two independents, and three liberal or left-leaning judges. A new member, Margarita Ríos Farjat, is close to the government, leaving the conservatives with a one-seat edge over the liberals and putting the two independents in the position of swing voters. Even if AMLO maintains control of the lower house, he will not be able to override the constitutional court, as he has threatened on occasion to do, without a super-majority in the senate. Bottom Line: AMLO will likely lose some ground in the lower house and thus suffer a check on his power. This will only confirm that Mexican political risk is not likely to derail positive underlying macro fundamentals. Continue to overweight Mexican equities relative to Brazilian.   Matt Gertken Vice President Geopolitical Strategy mattg@bcaresearch.com   Appendix 1 The market is the greatest machine ever created for gauging the wisdom of the crowd and as such our Geopolitical Risk Indicators were not designed to predict political risk but to answer the question of whether and to what extent markets have priced that risk. Our Australian GeoRisk Indicator (see Chart 11-12 above) uses the same simple methodology used in our other indicators, which avoid the pitfall of regression-based models. We begin with a financial asset that has a daily frequency in price, in this case the AUD, and compare its movement against several fundamental factors – in this case global energy and base metal prices, global metals and mining stock prices, and the Chilean peso. Australia is a commodity-exporting country. It is the largest producer of iron ore and is among the largest producers of coal and natural gas. It is also a major trading partner for China. Due to the nature of its economy the Australian dollar moves with global metal and energy prices and the global metals and mining equity prices. Chile, another major commodity producer also moves with global metal prices, hence our inclusion of the peso in this indicator. The AUD has a high correlation with all of these assets, and if the changes in the value of the AUD lag or lead the changes in the value of these assets, the implication is that geopolitical risk unique to Australia is not priced by the market. We included the peso as Chile is not as affected as Australia by any conflict in the South China Sea or Northeast Asia, which means that a deviation of the AUD from CLP represents a unique East Asia Pacific risk. Our indicator captures the involvement of Australia in a few regional and international conflicts. The indicator climbed as Australia got involved in the East Timor emergency and declined as it exited. It continued declining even as Australia joined the US in the Afghanistan and Iraq wars, which showed that investors were unperturbed by faraway wars, while showing measurable concern in the smaller but closer Timorese conflict. Risks went up again as the nation erupted in labor protests as the Howard government made changes to the labor code. We see the market pricing higher risk again during the 2008 financial crisis, although it was modest and Australia escaped the crisis unscathed due to massive Chinese stimulus. Since then, investors have been climbing a wall of worry as they priced in Northeast Asia-related geopolitical risks. These started with the South Korean Cheonan sinking and continued with the Sino-Japanese clash over the Senkaku islands. They culminated with the Chinese ADIZ declaration in late 2013. In 2016, Australia was shocked again when Donald Trump was elected, and investor fears were evident when the details of Trump-Turnbull spat were made public. The risk indicator reached another peak during the trade wars between the US and the rest of the world. Investors were not worried about COVID-19 as Australia largely contained the pandemic, but the recent Australian-Chinese trade war pushed the risk indicator up, giving investors another wall of worry. If the Biden administration forces Australia into a democratic alliance in confrontation with autocratic China then this risk will persist for some time.   Jesse Anak Kuri Associate Editor Jesse.Kuri@bcaresearch.com We Read (And Liked) ... The Narrow Corridor: States, Societies, And The Fate Of Liberty This book is a sweeping review of the conditions of liberty essential to steering the world away from the Hobbesian war of all against all. In this unofficial sequel to the 2012 hit, Why Nations Fail: The Origins Of Power, Prosperity, And Poverty, Daron Acemoglu (Professor of Economics at the Massachusetts Institute of Technology) and James A. Robinson (Professor of Global Conflict Studies at the University of Chicago) further explore their thesis that the existence and effectiveness of democratic institutions account for a nation’s general success or failure. The Narrow Corridor6 examines how liberty works. It is not “natural,” not widespread, “is rare in history and is rare today.” Only in peculiar circumstances have states managed to produce free societies. States have to walk a thin line to achieve liberty, passing through what the authors describe as a “narrow corridor.” To encourage freedom, states must be strong enough to enforce laws and provide public services yet also restrained in their actions and checked by a well-organized civil society. For example, from classical history, the Athenian constitutional reforms of Cleisthenes “were helpful for strengthening the political power of Athenian citizens while also battling the cage of norms.” That cage of norms is the informal body of customs replaced by state institutions. Those norms in turn “constrained what the state could do and how far state building could go,” providing a set of checks. Though somewhat fluid in its definition, liberty, as Acemoglu and Robinson show, is expressed differently under various “leviathans,” or states. For starters, the “Shackled Leviathan” is a government dedicated to upholding the rule of law, protecting the weak against the strong, and creating the conditions for broad-based economic opportunity. Meanwhile, the “Paper Leviathan” is a bureaucratic machine favoring the privileged class, serving as both a political and economic brake on development and yielding “fear, violence, and dominance for most of its citizens.” Other examples include: The “American Leviathan” which fails to deal properly with inequality and racial oppression, two enemies of liberty; and a “Despotic Leviathan,” which commands the economy and coerces political conformity – an example from modern China. Although the book indulges in too much jargon, it is provocative and its argument is convincing. The authors say that in most places and at most times, the strong have dominated the weak and human freedom has been quashed by force or by customs and norms. Either states have been too weak to protect individuals from these threats or states have been too strong for people to protect themselves from despotism. Importantly, many states believe that once liberty is achieved, it will remain the status quo. But the authors argue that to uphold liberty, state institutions have to evolve continuously as the nature of conflicts and needs of society change. Thus society's ability to keep state and rulers accountable must intensify in tandem with the capabilities of the state. This struggle between state and society becomes self-reinforcing, inducing both to develop a richer array of capacities just to keep moving forward along the corridor. Yet this struggle also underscores the fragile nature of liberty. It is built on a precarious balance between state and society; between economic, political, and social elites and common citizens; between institutions and norms. If one side of the balance gets too strong, as has often happened in history, liberty begins to wane. The authors central thesis is that the long-run success of states depends on the balance of power between state and society. If states are too strong, you end up with a “Despotic Leviathan” that is good for short-term economic growth but brittle and unstable over the long term. If society is too strong, the “Leviathan” is absent, and societies suffer under a pre-modern war of all against all. The ideal place to be is in the narrow corridor, under a shackled Leviathan that will grow state capacity and individual liberty simultaneously, thus leading to long-term economic growth. In the asset allocation process, investors should always consider the liberty of a state and its people, if a state’s institutions grossly favor the elite or the outright population, whether these institutions are weak or overbearing on society, and whether they signify a balance between interests across the population. Whether you are investing over a short or long horizon, returns can be significantly impacted in the absence of liberty or the excesses of liberty. There should be a preference among investors toward countries that exhibit a balance of power between state and society, setting up a better long-term investment environment, than if a balance of power did not exist.   Guy Russell Research Analyst GuyR@bcaresearch.com GeoRisk Indicator China Russia UK Germany France Italy Canada Spain Taiwan – Province Of China Korea Turkey Brazil Australia Footnotes 1 "President Biden’s first 100 days as president fact-checked," BBC News, April 29, 2021, bbc.com. 2 "Oil tanker off Syrian coast hit in suspected drone attack," Al Jazeera, April 24, 2021, Aljazeera.com. 3 See Yaakov Lappin, "Natanz blast ‘likely took 5,000 centrifuges offline," Jewish News Syndicate, jns.org. 4 John Daniel Davidson, "Former US Ambassador To Mexico: Cartels Control Up To 40 Percent Of Mexican Territory," The Federalist, April 28, 2021, thefederalist.com. 5 See Alejandro Moreno, "Aprobación de AMLO se encuentra en 61% previo a campañas electorales," El Financiero, April 5, 2021, elfinanciero.com. 6 Penguin Press, New York, NY, 2019, 558 pages. Section III: Geopolitical Calendar

特別レポート

Highlights President Biden’s proposal to raise the capital gains tax rate from 20% to 43.4% is part of the American Families Plan, which at best has a 50% chance of passing before the 2022 midterm election. Biden will soon present the full outline of this $1 trillion bill. The legislative priority is the American Jobs Plan with infrastructure spending and corporate tax hikes. This bill has an 80% chance of passing by Christmas. If it passes by end of July, then the odds of passing the American Families Plan prior to the midterm will shoot up. But we expect it to take to November, which could render the families plan (and capital gains tax) a campaign issue for 2022. Republicans are much more likely to vote for infrastructure spending than tax hikes. Traditional infrastructure can be separated into a bipartisan bill with Republicans and passed along with a renewed highway authorization by September. This creates an alternate avenue for infrastructure. Democrats would still pass the rest of Biden’s American Jobs Plan via reconciliation, including corporate tax hikes, which will only be watered down a bit. We reiterate our recommendations in favor of the BCA Infrastructure Basket and the Biden Fiscal Advantage Equity Basket. Given the eight-year span of the US infrastructure proposals, we recommend a cyclical and structural overweight for these baskets. Feature President Joe Biden’s $2.3 trillion American Jobs Plan is shifting from the initial phase – “coordinated policy rollout” and media cheerleading – to the drawn-out process of congressional negotiation and voting. None of our core views on the bill have changed: we expect the bill to pass before the end of the year and to be similar to what Biden has proposed on both corporate tax hikes and spending. Some spending proposals can be offloaded, some tax hikes can be watered down, but the gist of the bill is known to investors. Scares over Biden’s proposed capital gains tax hike are premature as this bill must pass before Congress can turn to Biden’s second plan and individual tax hikes. In this special report with BCA’s US Equity Strategy, we update the status of the bill and then take a closer look at our BCA Infrastructure Basket. We recommend investors stick to this trade over a structural time horizon of 12 months-plus. Biden’s Bill Will Pass – Bipartisanship Is Possible But Separate Biden’s infrastructure plan will pass on a party-line vote through budget reconciliation. Republicans will reject tax increases; Democrats will muster all 50 of their caucus votes plus Vice President Kamala Harris. Procedurally, reconciliation has been cleared. The fiscal 2021 budget resolution will be revised and this will enable Democratic leaders to cram the infrastructure package into a new reconciliation bill, ostensibly to raise the debt ceiling, which is due to expire on July 31. Technical public debt default will loom in early fall to help the Democrats motivate stragglers to vote for the bill.1 Spending Compromises: The reconciliation process will keep the price tag of the bill from rising higher than the proposed $2.3 trillion, since it will mostly exclude “earmarks.” States will have to apply in a competitive bidding for funding for projects beginning sometime in 2022 rather than receive guarantees of special projects in exchange for their senator’s vote for the overall package. The headline price tag could be whittled down by about $1 trillion if a bipartisan deal is done. Biden’s proposal consists of $784 billion in traditional infrastructure, $647 billion in social welfare, $370 billion in green energy initiatives, $280 billion in tech initiatives, and $219 billion in business support (Chart 1). The Republicans might be willing to agree to most of the traditional infrastructure as well as some of the tech initiatives and business support (Chart 2). This means these measures could be removed from the bill and passed separately. This would leave the Democrats to pass the rest on their own, including corporate tax hikes, which they could do at earliest by the end of July and at latest by the end of December (Diagram 1). Or Democrats could pass the whole package alone. Chart 1American Jobs Plan Has $784Bn In Traditional Infrastructure Chart 2Republicans Support Roads And Bridges Diagram 1Timeline For Congress To Pass American Jobs Plan By End Of 2021 Tax Compromises: Much has been made of West Virginia Senator Joe Manchin’s claim that the corporate tax rate should not exceed 25%, as opposed to Biden’s preferred 28%. Manchin is not alone, however. Table 1 highlights other Senate Democrats who oppose a 28% rate. These decisive swing voters may get a reduction in the rate but we tend to doubt it will be modified much from the proposal. Corporate tax hikes are popular – including when presented as a responsible way to pay for infrastructure (Chart 3). A minimum corporate tax will play very well politically while the headline corporate rate can be toggled one or two percentage points to ensure the bill gets enough votes (Chart 4). Chart 3Independents Support Corporate Taxes For Infrastructure Chart 4Voters Favor Corporate Tax Hike And Minimum Tax Table 1Centrist Senators: Democrats Who Oppose A 28% Corporate Rate, Republicans Who Voted To Convict Trump Of Insurrection, And Others Bipartisan infrastructure spending is possible but separate. Republicans are at risk of getting steamrolled by Democrats in the coming years. Democrats have stolen back the lead on infrastructure, manufacturing, trade, and China, yet they are free of the taint of mishandling the pandemic. Most importantly they have gotten hold of the magic money tree (Modern Monetary Theory), which enables them to expand the social safety net in a historic way that could boost the fortunes of their own party and its underlying principle of Big Government for a decade or more. Thus the pressure will be high on Republicans to show that they can govern and compromise – and infrastructure is the policy on which it is least painful for the GOP to join them. Republicans could hive off traditional “roads and bridges” – as well as tech competition with China – into a separate bill that could go forward on a bipartisan basis. There is a separate opportunity to pass infrastructure spending because the federal highway funding authorization, the 2015 FAST Act, expires on September 30 (Chart 5). The need to reauthorize this law will force lawmakers to act, thus presenting an opportunity to top up funding for traditional infrastructure projects.2 But this merely highlights that infrastructure spending has multiple avenues. If partisanship prevails as usual then Democrats will drive through their bill anyway. Chart 5US Infrastructure Spending In Recent Decades The regular budget process will be gridlocked. The regular appropriations process for FY2022 will not be an avenue for increased spending. Limits on discretionary spending expire at the end of FY2021 so there are no limits on budget appropriations. But 60 votes are needed for appropriations. Republicans will be loath to assist Democrats on the normal budget while the latter achieve all their other priorities via reconciliation. The economy will not need extra spending. A continuing resolution – a stopgap measure that keeps appropriations at the same level as the previous year – is the likeliest outcome. Or a government shutdown, which might be useful for Republicans to rally their base after a demoralizing year, though it would hurt their standing among the general public. Biden’s $1 trillion American Families Plan will be presented on April 28. This bill could pass in H1 2022, if the American Jobs Plan passes by July, but it is just as likely to become the Democrats’ campaign platform for the 2022 midterms. This bill will require the House and Senate to draft a FY2022 concurrent resolution, which cannot be finalized prior to passing the FY2021 reconciliation bill for both parliamentary and budgetary reasons. The economy will be red hot and fiscal fatigue will be setting in. We stick with our subjective 50/50 odds of passage for this bill. This means that the market’s concern over the capital gains rate hike is premature. First, Democrats have been back-loading tax hikes to prioritize economic recovery – and minimize negative impacts prior to the midterm election – so there is no reason to expect the capital gains tax hike to be retroactive whenever the American Families Plan passes Congress. If Congress passes it in mid-2022 then it will most likely go into effect on January 1, 2023. Second, the capital gains rate itself will likely be watered down from Biden’s proposed 43.4% to something around 32%. The good news for investors is that Biden is proposing to keep the distinction between individual income and capital gains (thus preserving the “carried interest loophole”). The bad news is that he is also keeping the Obamacare surtax of 3.8% on capital gains for those making over $250,000 or more. The American Families Plan is not urgent for investors because it is less likely to pass than the American Jobs Plan – and Republicans could win the House in 2022. But if the latter passes by July then the odds of the former passing before the midterm will shoot up. The family plan also shows that there is an upside risk to the budget deficit outlook and inflation expectations (Chart 6). Chart 6Revised US Budget Deficit Projection Post-ARPA Investment Implications Of Biden’s Sweeping Infrastructure Package While both the CBO and IMF currently project that the fiscal impulse will turn negative in 2022 (a mid-term election year) following a modest decrease this year, government largesse has staying power (Chart 7). Chart 7Fiscal Easing… The populist shift in US politics will push government expenditures as a share of output to nose-bleed levels. Given the lack of adequate tax offsets, it will buttress government debt-to-GDP to levels last seen during WWII (Chart 8). True, debt sustainability largely depends on nominal GDP growth, but spendthrift politicians are unconcerned about paying back debt as interest rates are held low courtesy of an extremely accommodative Federal Reserve and (temporarily) well-behaved bond vigilantes. This is all welcome news for equities exposed to fiscal spending in general and for infrastructure-reliant shares in particular. Two weeks ago we matched different segments of Biden’s infrastructure proposal (Tables A1 and A2 in the Appendix) to eight ETFs and one stock that now comprise our Biden Fiscal Advantage equity basket (Chart 9).3 Today we reiterate our sanguine view on this basket – especially versus the NASDAQ 100, given the high concentration of tech stocks in these ETFs. Chart 8...And Debt Uptake Bode Well For Infrastructure Stocks Chart 9Stick With The Biden Fiscal Advantage Basket Importantly, Charts 7 & 8 highlight that a rising fiscal deficit and ballooning government debt are a boon for the BCA’s infrastructure stock basket both from a cyclical and structural perspective.4 Tack on the Fed’s 6.5% real GDP growth projections for calendar 2021 that are more or less in line with the Street’s economic expectations and even the shorter-term outlook brightens for these infrastructure-laden equities (real GDP forecast shown advanced, Chart 10). Chart 10Enticing Domestic Growth Already, the US ZEW Indicator of Economic Sentiment is soaring following up the path of the ISM manufacturing survey, corroborating that the US economy is firing on all cylinders (top panel, Chart 11). While the recent bond market selloff has gone on hiatus, it will likely prove short-lived. The US population is on track to reach herd immunity sometime this fall and by then inflation will be rearing its ugly head (bottom panel, Chart 11). As a result, the 10-year US Treasury yield should resume its ascent (middle panel, Chart 11). Chart 11Plenty Of Upside Left Historically, all these key macro indicators have been positively correlated with the relative share price ratio of BCA’s infrastructure equity basket and the current message is positive (Chart 11). Beyond the conducive domestic backdrop, likely in the back half of the year the rest of the world will also be on the cusp of getting back to normal – with China’s pace of deceleration being the sole question mark – heralding a synchronized global growth setting. Not only will the US twin deficits weigh on the greenback, but a looming commodity up-cycle is also a boon for hypersensitive commodity-exposed currencies. This dual boost coupled with the budding rebound in EMs is music to the ears of US infrastructure-reliant US conglomerates (Chart 12). Gelling everything together, our US and global capex indicators do an excellent job in encapsulating all of these moving parts. Chart 13 shows that both of our capital expenditure indicators are in V-shaped recoveries, with our global capex one probing multi-decade highs. Chart 12Alluring EM Growth Chart 13Heed The Bullish Message From Our Capex Indicators Bottom Line: The sweeping American Jobs Plan will bolster both the BCA infrastructure and BCA Biden Fiscal Advantage equity baskets. Given the multi-year span of this looming bill, we recommend a cyclical and structural overweight in both baskets.   Matt Gertken Vice President Geopolitical Strategy mattg@bcaresearch.com Anastasios Avgeriou US Equity Strategist anastasios@bcaresearch.com   Appendix Table A1 Table A2 Footnotes 1       Paul M. Krawzak, “More questions than answers in parliamentarian’s budget opinion,” Roll Call, April 8, 2021, www.rollcall.com. 2       Jinjoo Lee, “Road Is Smoother Than Expected For Infrastructure, Biden Plan Or Not,” Wall Street Journal, March 24, 2021, wsj.com. 3      As a reminder, the ticker symbols we included in this Equity Basket are: PAVE, PHO, QCLN, TAN, WOOD, SOXX, HAIL, GRID and SU. We choose SU as there is no pure play Canadian oil sands ETF trading in USD. 4      We first created this basket in late-2018 comprising a range of industrials and materials indexes that should see a positive reaction to a spur in infrastructure demand; Table A2 in the Appendix at the end of this report updates all the constituents in our basket.  

特別レポート

Highlights Cryptocurrencies have a long march ahead to be able to displace fiat currencies. While cryptocurrencies are improving tremendously as a medium of exchange, they lag fiat as a store of value and a unit of account. Contrary to popular belief, fiat money has outperformed anti-fiat assets over time as a store of value. Many central banks will replicate the advantages and success of bitcoin through the issuance of central bank digital currencies (CBDCs). Cryptocurrencies are unlikely to disappear anytime soon and can be wonderful speculative investments. However, conservative investors should stick with gold and silver. Feature Chart I-1Spectacular Returns From Cryptocurrencies The rise in the prices of various cryptocurrencies1 has taken many investors by surprise. $1000 invested in bitcoin at the start of 2012 is worth around $10 million today. If you were lucky enough to get in on the first day of trading, when it was worth a fraction of a cent, your initial $1000 investment will be worth around $60 billion today. Meanwhile, many other cryptocurrencies are also sporting legendary returns, not even replicable in the most obscure corners of the options market (Chart I-1). There is some merit to cryptocurrencies, or more specifically, blockchain technology that is the bedrock of their invention. In this decentralized, peer-to-peer system, the need for an intermediary to validate transactions and arbitrate disputes is eliminated. This can greatly reduce transaction costs, especially when compared to banking/legal fees. The autonomy and anonymity that comes with their use is also a desirable feature. For example, anti-fiat enthusiasts welcome the fact that the creation, distribution, and use of cryptocurrencies is outside the purview of central banks. As this asset class continues to garner popularity and capture the imagination of investors, the implications run the gamut from potential future returns (or losses) to the impact on other asset classes. For currency investors, the key question is whether any of these seemingly attractive features have a sizeable impact on the value and use of other developed market currencies. In short, will cryptocurrencies displace fiat? To answer this question, we have to start from the very basic definition of what money is.  Is Bitcoin Money? The three basic functions of money are a store of value, unit of account and a medium of exchange. On at least two of these three basic functions, bitcoin fails. Bitcoin has been improving as a medium of exchange. The ability to swap fiat currency into bitcoins and back is fairly easy. More importantly, more and more merchants are accepting bitcoin as a form of payment. Globally, the turnover of cryptocurrencies is about $200 billion or roughly 3% of overall foreign exchange turnover. This is higher than daily trading in the Mexican peso, the New Zealand dollar, and the Swedish krona, an impressive feat (Chart I-2). This is also evidenced by the rise in the market capitalization of cryptocurrencies, to around $2 trillion today (Chart I-3). Chart I-2An Improving Medium Of Exchange Chart I-3Gold Versus Cryptocurrencies However, as Peter Berezin, our Chief Global Strategist has pointed out, this does not necessarily trump the use of fiat money.2  The Visa network, for example, handles over 5,000 times more transactions a second than the bitcoin mempool (the pool of unconfirmed transactions). Meanwhile, if one were to take a vacation in exotic places like Manila or Mumbai, what medium of exchange will one hold? Cryptocurrency, gold or the US dollar? Experience tells us you will be much better off holding greenbacks or even gold. Bitcoin is certainly not a store of value. The drawdown in cryptocurrency prices has been around 80% a year or 40%-50% over three months. This is much more volatile than currencies such as the Turkish lira or Argentinian peso, from countries fraught with political instability and economic fragility (Chart I-4). It appears that the lack of central bank oversight is a vice and not a virtue. Stability in a currency allows for confidence in savings, future purchases, and investment decisions. A monetary system based on cryptocurrencies deprives citizens of this basic tenet.   Chart I-4Bitcoin Is A Poor Store Of Value Bitcoin’s inherent volatility also makes it unsuitable as a unit of account. Prices quoted in bitcoin units will need to be revised daily. Although not a parallel comparison, this is reminiscent of hyperinflationary Zimbabwe, where retail store prices were adjusted several times a day to reflect the rapid depreciation in the currency. This is hardly a monetary regime suitable for the developed world, or any other economy for that matter. In a nutshell, cryptocurrencies do not yet satisfy the basic functions of money. Yes, they are portable, divisible, fungible and in limited supply. However, they have yet to gain wider acceptance, and are not a store of value nor a unit of account. As such, they remain speculative investments rather than money. The Demise Of Fiat Is Exaggerated Even if bitcoin is not money, the question remains whether it should be held in currency portfolios as insurance against fiat money debasement. After all, central bank quantitative easing since the global financial crisis has benefited other monetary assets such as gold and silver. Should investors also accumulate cryptocurrencies? The answer will depend on the type of investor. Dedicated currency investors need not worry about bitcoin. As a starting point, the US dollar very much remains the reserve currency today. About 60% of global reserve allocation is in USD. This position has often been challenged over the last few decades but has never been threatened (Chart I-5). This puts cryptocurrencies a long way from the starting line. Chart I-5The US Dollar Remains King It is worth noting that over time, fiat assets have done much better than anti-fiat alternatives. Using Bank of England data from the 19th century, we can see that over time, government bonds did much better than gold, or even stocks and real estate (Chart I-6). The reason is that most currencies provide a yield, while cryptocurrencies and gold do not. Chart I-6Fiat Versus Anti-Fiat Assets Chart I-7The DXY Has Faced Strong Resistance At 100 If one is worried about the path of the US dollar (like us), there are many other established fiat currencies to choose from. Since 2015, global allocation of FX Reserves to US dollars has fallen from almost 66% to around 60% today. The rotation has favored other currencies such as the Japanese yen, Chinese yuan and even gold (Chart I-7). From a longer-term perspective, this will place a durable floor under developed market currencies. Cryptocurrencies Versus Gold The degree to which cryptocurrencies can benefit from a shift away from dollars will depend on whether private investors or central banks drive the outflows. Central banks have a natural imperative to defend fiat currencies, since these are the very tools they use to implement monetary policy. As such, when diversifying out of dollars, their choice is other fiat currencies or gold, the latter having been a monetary standard for centuries. Private investors, some wanting to cut the cord to a centralized monetary system, may chose cryptocurrencies. Since the peak in the DXY index in 2020, both gold and US Treasuries are down significantly, while bitcoin has catapulted to new highs (Chart I-8). This has occurred because of a change in leadership, where the biggest sellers of US Treasuries have not been official concerns, but private investors (Chart I-9). Foreign central banks still dominate the holding of US Treasuries, to the tune of 60% versus 40% for private investors (bottom panel). But the bulk of outflows has been coming from private investors. Chart I-8Bitcoin Thrives When Mainstream Havens Are Rolling Over Chart I-9A Treasury Liquidation From ##br##Private Investors Central banks (the biggest holders of US Treasuries) tend to have stronger hands. This is because central banks are ideological while private investors can be swayed by momentum. For example, China and Russia have a geopolitical imperative to diversify out of dollars. As a result, Russia now has almost 25% of its foreign exchange reserves in gold and China almost 4%. A conservative investor looking to diversify out of fiat currency should naturally choose gold, which is backed by strong buyers. For more speculative investors, a simple rule of thumb could work: Buy cryptocurrencies when they drop 50% and sell when they overtake their previous highs. As we showed in Chart I-3, cryptocurrencies drop at least 40%-50% every year or so, providing ample opportunity to accumulate long positions. It is worth noting that my colleagues have a different approach. Dhaval Joshi, who heads our Counterpoint product, suggests holding cryptocurrencies in inverse proportion to their relative volatility to gold. In other words, given that bitcoin is three times more volatile than gold, your anti-fiat portfolio should have a 25% allocation to cryptocurrencies.3 Peter Berezin, our Chief Global Strategist, will not touch bitcoin. We tend to agree that cryptocurrencies could be a playable mania but would not recommend this asset class for the longer term. Central Bank Digital Currencies   One argument for why cryptocurrencies may not survive over the longer term is that there is a natural limit to how much widespread acceptance they will achieve before central banks start clamping down on them. The first reason will be due to the loss in seigniorage revenue for central banks. Between 2009 and 2019, the US and China generated about $140bn a year in seigniorage revenue (Chart I-10). These are non-negligible sums, which the rapid proliferation of cryptocurrencies threaten. Moreover, as the turnover in cryptocurrencies overtakes global trading in various domestic currencies, many countries are moving to ban bitcoin transactions (Table I-1). Chart I-10Seigniorage Revenue Is Significant Table 1A Rising List Of Cryptocurrency Bans Second, the use of cryptocurrencies can encourage the proliferation of illegal activities. This is a well-known flaw, and something governments will push back against. Meanwhile, many central banks are moving to establish their own digital currencies. Some of these could be based off the same blockchain technology that underpins bitcoin. This will provide many of the advantages of using a cryptocurrency without some of the known pitfalls. Map I-1 highlights that most G10 central banks have a digital currency plan. Map I-1Many Central Banks Are Planning A Digital Currency Some advocates for bitcoin point to its limited supply (21 million coins) as evidence for monetary prudence. Even the gold standard had more flexibility, since gold mining expanded about 2% a year. Yet that still proved to be extremely deflationary. A monetary standard that includes both paper currency and CBDCs provides the flexibility that central bankers need to smooth out economic cycles. A bitcoin-based standard will take us back to the middle ages. Once CDBCs become mainstream, the need for alternative cryptocurrencies will not disappear but fall greatly. This will also happen as the number of cryptocurrencies being created will likely balloon, given the very impressive price rallies in recent years. The IPO of Coinbase, an exchange for trading cryptocurrencies, may have heralded the peak in sentiment. Investment Conclusions The dollar faces many headwinds over the next 12 months. A rebound in global growth that begins to favor non-US economies will benefit pro-cyclical currencies. The Federal Reserve’s liquidity injections have assuaged the dollar shortage that held markets hostage last year. Interest rates are now moving against the dollar. Meanwhile, the greenback is expensive (Chart I-11), with a negative balance of payments backdrop. Chart I-11The US Dollar Is Expensive Chart I-12Hold Precious Metals Our favorite vehicles to play against coming weakness in the dollar have been the Scandinavian currencies, precious metals and commodity currencies. Within the precious metals sphere, we like both gold and silver but are short the gold/silver ratio as a hedged trade with little downside and much upside (Chart I-12). In particular, precious metals benefit from reserve diversification out of US dollars. In this light, cryptocurrencies could have intermittent rallies. However, given the regulatory and structural issues they face, we will not be holders for the long term.   Chester Ntonifor Foreign Exchange Strategist chestern@bcaresearch.com Footnotes 1 We use bitcoin and cryptocurrencies interchangeably in this text. We do acknowledge that there are various other cryptocurrencies and these are shown in Chart 1. 2 Please see Global Investment Strategy Special Report, "Bitcoin: A Solution In Search Of A Problem," dated February 26, 2021. 3 Please see Counterpoint Strategy Special Report, "Why Cryptocurrencies Are Here To Stay And Bitcoin Is Worth $120,000," dated April 8, 2021. Currencies U.S. Dollar Chart II-1USD Technicals 1 Chart II-2USD Technicals 2 March housing starts came in at 1.7 million, versus expectations of 1.6 million. This was a 19.4% month-on-month rise. Building permits were equally strong at 1.8 million for the month of March. The University of Michigan sentiment indicator rose to 86.5 in April from 84.9. The jump in the current conditions component from 93 to 97.2 was noteworthy. Initial jobless claims continue to decline, coming in at 547K for the week of April 17. Existing home sales remained strong at 6 million, even though they fell 3.7% month-on-month. The DXY Index fell by 0.3% this week. Speculators pared back a bit of their bullish positioning on the dollar. The overhang of a risk-off event continues to anchor dollar bulls, but interest rate differentials are now moving against the greenback. Report Links: Arbitrating Between Dollar Bulls And Bears - March 19, 2021 The Dollar Bull Case Will Soon Fade - March 5, 2021 Are Rising Bond Yields Bullish For The Dollar? - February 19, 2021 The Euro Chart II-3EUR Technicals 1 Chart II-4EUR Technicals 2 Recent euro area data have been mixed. The trade balance came in at €18.4 billion in February, versus €24.2 billion the previous month. This supported a current account balance of €25.9 billion. Construction output fell 5.8% year-on-year in February. Consumer confidence came in at -8.1 in April, versus -10.8 in March. The euro rose by 0.3% this week. The ECB kept monetary policy on hold this week, leaving the deposit facility rate at -0.5% and the marginal lending facility at 0.25%. This garnered little market reaction. With a few euro area countries under lockdown, this was the correct stance. Covid-19 will continue to dictate the near-term path of policy and the euro, but we remain bullish longer term. Report Links: Relative Growth, The Euro, And The Loonie - April 16, 2021 Portfolio And Model Review - February 5, 2021 On Japanese Inflation And The Yen - January 29, 2021 Japanese Yen Chart II-5JPY Technicals 1 Chart II-6JPY Technicals 2 Recent data from Japan have been robust. Exports surged 16.1% year-on-year in March. Imports were also robust at +5.7% year-on-year. This boosted the trade balance to ¥298 billion. Tokyo condominiums for sale are rising 45% year-on-year. Supermarket sales rose 1.3% year-on-year in March. This is a tentative but positive sign of a consumption recovery. The Japanese yen rose 0.6% this week. The yen has been the best performing currency this week, a sign that sentiment was overly bearish and the currency was much oversold. Our intermediate-term indicator remains at bombed-out levels and speculators are still short the yen. This provides further upside for this defensive currency. As a portfolio hedge, we are short EUR/JPY. Report Links: The Dollar Bull Case Will Soon Fade - March 5, 2021 On Japanese Inflation And The Yen - January 29, 2021 The Dollar Conundrum And Protection - November 6, 2020 British Pound Chart II-7GBP Technicals 1 Chart II-8GBP Technicals 2 There was an avalanche of positive data from the UK this week. Rightmove house prices came in at 5.1% year on year in April. The labor report was mixed. While the UK lost 73 thousand jobs in February, this was below expectations of a 145 thousand loss. Core CPI came in at 1.1% in March. The RPI index came in at 1.5% year-on-year, in line with expectations. The CBI business optimism survey came in at 38 in April, versus -22 the previous month. Cable rose by 0.4% this week. The UK economy continues to benefit from its strong vaccination campaign. With the prospect of the rest of the world catching up, this trade is now long in the tooth. In short, we are neutral the pound in the short term, but remain bullish longer-term. Report Links: Portfolio And Model Review - February 5, 2021 The Dollar Conundrum And Protection - November 6, 2020 Revisiting Our High-Conviction Trades - September 11, 2020 Australian Dollar Chart II-9AUD Technicals 1 Chart II-10AUD Technicals 2 There was scant data out of Australia this week. The NAB business confidence index came in at 17 in Q1 versus 14 the prior quarter. The Australian dollar fell by 0.6% against the US dollar this week. The Aussie came out of the Covid-19 crisis as one of the best performing currencies, so some measure of consolidation is to be expected. Our intermediate-term indicator continues to blast downward, while sentiment towards the Aussie remains quite elevated. However, we believe that this will be a healthy consolidation in what could prove to be a multi-year bull market in the Australian dollar. Report Links: The Dollar Bull Case Will Soon Fade - March 5, 2021 Portfolio And Model Review - February 5, 2021 Australia: Regime Change For Bond Yields & The Currency? - January 20, 2021 New Zealand Dollar Chart II-11NZD Technicals 1 Chart II-12NZD Technicals 2 There was scant data out of New Zealand this week. CPI came in at 1.5% in Q1, in line with expectations. The Kiwi fell by 0.2% against the US dollar this week. Like Australia, New Zealand has managed the Covid-19 crisis quite well and the new travel bubble between the two countries will help lift economic activity. From a technical perspective however, room for further consolidation in the Kiwi remains. Our intermediate-term indicator continues to drift lower, while speculators are slightly long the cross. In our models, the Kiwi also appears overvalued. We were long AUD/NZD but were stopped out this week for modest profits. We will look to reestablish the trade. Report Links: Portfolio And Model Review - February 5, 2021 Currencies And The Value-Versus-Growth Debate - July 10, 2020 Updating Our Balance Of Payments Monitor - November 29, 2019 Canadian Dollar Chart II-13CAD Technicals 1 Chart II-14CAD Technicals 2 The recent data out of Canada has been quite strong. Foreigners continue to flock into Canadian capital markets, to the tune of C$8.5bn in February. Housing starts came in at 335 thousand in March, the highest since the 70s. The Teranet house price index rose 10.8% year-on-year in March. The CPI release for March was better than expected. Headline was at 2.2%, the core median was at 2.1% and the trimmed mean came in at 2.2%. The Canadian dollar rose by 0.3% this week. The Bank of Canada kept rates on hold, but trimmed asset purchases. This follows a very generous budget from the Liberal party earlier this week. The loonie loved the news and Canadian government bonds sold off. We remain bullish CAD/USD on valuation grounds, spillovers from US fiscal stimulus and a constructive oil backdrop.  Report Links: Relative Growth, The Euro, And The Loonie - April 16, 2021 Will The Canadian Recovery Lead Or Lag The Global Cycle? - February 12, 2021 Currencies And The Value-Versus-Growth Debate - July 10, 2020 Swiss Franc Chart II-15CHF Technicals 1 Chart II-16CHF Technicals 2 The recent data out of Switzerland has been quite strong. Producer and import prices fell by 0.2% year-on-year in March. This is a tremendous improvement from the previous 1.1% drop. M3 money supply continues to expand at a robust 5.6% clip. Exports rose 4.5% month-on-month in March. Watch exports surged 37% year-on-year. The Swiss franc rose 0.5% this week. The Swiss franc is the second best performing currency this week after the yen. With US interest rates stabilizing, the rationale for CHF carry trades is slowly fading. Our intermediate-term indicator shows the franc at bombed-out levels, and speculators are still short. This provides some margin for further upside. We are long EUR/CHF, but with very tight stops. Report Links: Portfolio And Model Review - February 5, 2021 The Dollar Conundrum And Protection - November 6, 2020 On The DXY Breakout, Euro, And Swiss Franc - February 21, 2020 Norwegian Krone Chart II-17NOK Technicals 1 Chart II-18NOK Technicals 2 There was scant data out of Norway this week. Industrial confidence came in at 8.2 in Q1, versus a prior reading of 3.1. The Norwegian krone was flat against the US dollar this week. Norway is setting the tone in terms of what monetary policy and sovereign wealth management could look like for many countries in the coming years. First, the Norges Bank announced they would be testing digital currency solutions over the coming two years. This is the way forward for central banks. Second, the sovereign wealth fund, the biggest in the world, is using its influence to effect policy changes towards the environment. Should the returns from its investments pay off in the years ahead, this could generate powerful repatriation flows for Norway. We are strategically bullish the NOK. Report Links: Portfolio And Model Review - February 5, 2021 Revisiting Our High-Conviction Trades - September 11, 2020 A New Paradigm For Petrocurrencies - April 10, 2020 Swedish Krona Chart II-19SEK Technicals 1 Chart II-20SEK Technicals 2 There was no data out of Sweden this week. The Swedish krona rose by 0.2% this week. Swedish 2-year real rates recently punched above US levels, suggesting downward pressure on the krona should soon be abating. Our intermediate-term indicator suggests weakness in the krona is mostly done, while the currency appears cheap in most of our models. The handicap for Sweden is successfully dealing with the pandemic, after having a model that stood apart from what other countries were following. Over the longer-term, we are bullish SEK, just like the NOK, against both the euro and the dollar. Report Links: Revisiting Our High-Conviction Trades - September 11, 2020 Updating Our Balance Of Payments Monitor - November 29, 2019 Where To Next For The US Dollar? - June 7, 2019 Trades & Forecasts Forecast Summary Core Portfolio Tactical Trades Limit Orders Closed Trades

特別レポート

ハイライト 緑の党が9月26日の連邦選挙でドイツ政府の支配権を握る可能性が高い。少なくとも新連立政権で非常に影響力を持つだろう。 ドイツはEU内で長期にわたる地政学的目標の多くを達成している。金融政策と財政政策はハト派で、環境政策はタカ派というコンセンサスがある。最大の変化は外部からもたらされるだろう。 米国とドイツの関係はより困難になっている。両国ともロシアと中国の侵略には反対するが、ドイツは米国の攻撃的行動には抵抗するだろう。 キリスト教民主同盟（CDU）が政府に留まる確率は65％であり、これにより緑の党の論争的で野心的な増税議題は制限されるだろう。左派連立の確率は35％であり、回復のために財政刺激を前倒しで実行するだろう。 経済は回復基調にあり、緑の党主導の財政緩和は回復を加速させるだろう。しかし、連立政治はドイツの人口動態の悪化、生産性の低下、大きな過剰貯蓄といった問題に対処することはおそらくできないだろう。 景気循環の観点では、ブントに対して周辺欧州債をオーバーウェイト；EUR/USD；およびドイツ株に対してイタリア株とスペイン株をオーバーウェイト。 特集 チャート 1ドイツ人は若い女性と緑の党に注目 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ ドイツは緑の党が指導する主要国としては初めての国になる見込みだ。少なくとも9月26日のドイツ選挙では現政権が期待を下回り、緑の党が期待を上回る番狂わせが起きるだろう（チャート 1）。 オンラインベッティング市場は30％で、アナレーナ・ベアボックが2022年に緑の党出身として初の首相、かつ第三党から選出される初の首相になる確率を過小評価している（チャート 2）。 「ドイツ問題」――ドイツを統一しつつ隣国との平和を維持する方法の問題――は過去二世紀にわたりヨーロッパの中心にあったが、今日では実質的に解決されたように見える。平和で統一されたドイツが平和で概ね統一されたヨーロッパの中心に位置している。様々なリスクは差し迫っているが、このポジティブな背景は認識されるべきである。 チャート 2市場はベアボックの首相挑戦に気づき始めている 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ ドイツ選挙で最もあり得るシナリオはいずれも、ユーロ圏の連帯を目指す政策を継続させることで現在の状況を強化するだろう。緑のシフトですら既にかなり進行しているが、緑の党主導の政府はそれをさらに加速するだろう。それでも今年の選挙は重要だ。なぜならドイツの左方へのシフトを告げ、少なくとも今後4年間の財政、エネルギー、産業、貿易政策を形作るからである。 左派の大勝は短期的には株式市場に興奮をもたらすだろう――パンデミック後の反発を加速させるポジティブな財政サプライズ――が、長期的には過去との決別を招き、政策の不確実性を高めるだろう（チャート 3）。緑の党は増税や規制の大幅な強化、および産業とエネルギー政策における大きな変更を支持している。左派の大勝がない場合、連立政治は混迷を招き、ドイツの既存政策が継続されるだろう。 チャート 3ドイツの政策不確実性の高まり ドイツの政策不確実性が高まっている ドイツの政策不確実性が高まっている ドイツ国内で何が起ころうとも、地政学的環境は一段と危険になっている。ドイツは米国のロシアや中国との大国間闘争に巻き込まれることを避けようとするが、選択の余地がないかもしれない。 ドイツの地政学 ドイツ統一の困難さは近代ヨーロッパ史の中心にある。ドイツ語を話す大きく生産的な人口を有していたため、1871年の統一は近隣諸国にとって安全保障上の脅威となり、それが世界大戦へとつながった。冷戦後の平和的なドイツ再統一は、EUが大陸の平和と繁栄を確立する可能性を生み出した。 この体制は最近の挑戦を乗り越えてきた。ドイツとEUの関係は金融危機、アラブの春と移民流入、ブレグジット、トランプ大統領の貿易関税によって脅かされた。しかし最終的にこれらの出来事は、外圧に直面してドイツとヨーロッパの結びつきが強まる現実を固めた。ドイツは軍事的役割を回避し、経済面でフランスと歩調を合わせ、ロシアとの衝突を避けることで大陸における優越性を達成した。 ドイツは長年求めてきた戦略目標の多くを達成しているため、過去10年間に米国や英国のようなナショナリストの反発に見舞われることはなかった。しかしドイツはポピュリズムや反既成勢力の感情に無縁ではない。二大政治勢力であるキリスト教民主同盟と社会民主党は最近の選挙で支持を失い、やむなく大連立を組むことになった。 ドイツの反既成感情は有権者を左に動かし、緑の党を支持する傾向を生んだ。緑の党は過去10年間で着実に支持を伸ばし、選挙のわずか5か月前に勢いをつかんだ（チャート 4）。しかしドイツの緑の党は基本的に既成政党でもある。16州のうち11州で州政府に参加しており、現在はドイツで三番目に人口が多く生産的な州であるバーデン＝ヴュルテンベルク州で首位の座にある。1998年から2005年にかけては政府に参加し、新自由主義的な構造改革や海外への軍事派遣にかかわったこともある。さらに緑の党は単独で政権をとることはできず、連立政権の中で統治する必要があり、それが彼らのより論争的な政策を調整するだろう。 チャート 4緑の党躍進、キリスト教民主同盟失速 緑の党が躍進、キリスト教民主党は失速 緑の党が躍進、キリスト教民主党は失速 今日のドイツは、三つの重要な条件を満たすことでフランスおよびEUと足並みを揃えている：完全な金融緩和（ドイツ連邦憲法裁判所による欧州中央銀行への挑戦は効果がない）、完全な財政的順応（アンゲラ・メルケル首相はCOVID-19危機下で共同債の発行と緩い赤字管理に同意し、かつ強力なグリーン・エネルギー政策を採用した）、そして完全な安全保障上の調整（ドイツの再軍備はNATOの文脈内で行われ、ヨーロッパの安全保障上の願望はフランスと足並みを揃えて実行されている）。これらの条件は、たとえ緑の党が左派連立の先頭に立って政権を掌握したとしても、2021年の選挙で変わることはないだろう。 結論：ドイツはヨーロッパを統一し統治するという大戦略的目標を事実上達成した。どのドイツ政府もこの状況に挑むことはなく、すべてのドイツ政府はこれを固めようと努めるだろう。この体制に対する最大のリスクは国内よりもむしろ国外から生じる。 ドイツ問題の再来か？ ドイツの地政学的立場はチャート 5 に要約される。これは各国や機関に対する国民の見方を示している。ドイツ人はEUや国連のようなグローバルな機関に対しては好意的であり、NATOに対してはやや低い好感度を示す。それ以外のものに対しては好意的ではない。ロシアに対しては否定的な見方をしているが、劇的ではなく、これはロシアとの衝突に関心がないことを示している――彼らは別の大規模な欧州戦争の戦場や城壁になりたくないのだ。彼らは米国と中国をさらに、かつ同等に嫌っている。2020年の選挙以降米国に対する態度が改善したとしても、純粋な不支持は示唆的である。 チャート 5ドイツは米国よりロシアを好んでいるのか？ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 世界金融危機以降、特に2014年のロシアによるウクライナ侵攻以降、ドイツは軍備を増強してきた。この増強は米国の促しの下で、旧ソ連圏における勢力圏回復を図るロシアの軍事行動に対応するNATO同盟国と歩調を合わせて行われている（チャート 6）。ただしドイツの軍事支出はNATOのGDP比2％の目標にはまだ達していない。フランスやヨーロッパと統合され、ロシア抑止を目的としている限り、それは近隣国にとって脅威とは見なされないだろう。 チャート 6ドイツとNATOが軍事支出を増加させる 変化の風：ドイツ、グリーン化へ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ チャート 7ロシア・ドイツ関係の亀裂がヨーロッパの基盤に与える影響を注視せよ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ ロシアの攻撃性はドイツ人とヨーロッパ人を互いに引き寄せ続けるはずだ。もしプーチンが軍事的強制ではなく外交を追求すれば状況は変わり得る。そうなればドイツを東ヨーロッパから切り離す可能性がある。 ノルドストリーム2パイプラインを完成させるというロシアとドイツの現在の強硬な姿勢からもその可能性は明らかである。これは米国や東欧の反対にもかかわらず進められている。パイプラインは選挙に間に合うよう9月までに完成する予定であり、緑の党がこれに反対していることが影響している部分も少なくない。もし米国がパイプラインの停止を主張すれば、ロシアとの間で危機が発生し、メルケルとキリスト教民主同盟は屈辱を受けるだろう。しかし米国はロシアの軍事的脅威に直面してそれを控える可能性もある（確率は五分五分である）。 ロシアが今年ウクライナ国境に10万人以上の部隊を配置したこと――そして報道によれば5月1日までに部隊を基地に戻すよう命じたとされること――はロシア・ドイツ関係の試金石に相当する。プーチンはウクライナで容易にロシアの影響力を拡大することができ、緊張は少なくともロシアの議会選挙が行われる9月までは高止まりするだろう。ドイツ人は再度の侵攻に対して制裁で応じるだろうが、米国が提案するより厳しい制裁は和らげられる可能性が高い。真に情勢を変えるのはロシアがウクライナ全土を征服する場合だろう。それはありそうもない――正にそれがドイツ、ヨーロッパ、米国を結束させ、ロシアにとって経済的損失と戦略的劣勢をもたらすからである（チャート 7）。 中国の台頭もまたドイツをヨーロッパと結びつけ続ける要因となるはずだ。ドイツ人は中国の技術的・製造面での進展、特にデジタルインフラやネットワークへの中国の関与を恐れている。緑の党は二酸化炭素排出量が多い中国製品が低炭素のドイツ製品の価格を圧迫している点を批判している。ベアボックはカーボン調整手数料を支持しているが、これは関税の婉曲表現である。しかしドイツ人は中国とのビジネス関係を維持したがっており、中国の軍事力を大いに恐れているわけではない。したがって中国問題を巡って米独が分裂するリスクがある。 もしドイツが米国の反対にもかかわらず一貫してロシアや中国に肩入れするならば、米国のみならず同胞の欧州諸国からも敵対的な注目を浴びる危険がある。最終的にはEU外の大国と関係を結ぶことでドイツの力が過剰になるのではないかと恐れられるだろう。しかしこれは今日の主要なリスクではない。米国はドイツを取り込み、トランス大西洋同盟を再活性化しようとしている。一方でドイツはロシアの軍事的脅威や中国の貿易慣行に対抗するために米国の支援を必要としている。米独関係は、米国が独裁的勢力との全面的な対立へドイツを強いるようなことがない限り改善するだろう。 結論：米国とドイツの関係は過去よりも難しくなっているが、両国はロシアの侵略と中国の技術的・貿易上の野心を抑止するという共通の利益を共有している。バイデン大統領がこれらの大国に多国間で対処しようとする試みは、ドイツのリスク回避的姿勢によって制約されている。2021年選挙のシナリオ ドイツの選挙結果については現実的なシナリオがいくつか考えられます。私たちが緑の党が政権を形成すると予想するのは、複数の基本的要因に基づいています。世論調査は現在、明確に私たちの見方に有利に転じており、残り5か月で緑の党が勢いを増しています。政党をイデオロギーのブロックに分類すると、争いはほぼ拮抗しています。我々の見立ては、その勢いが野党である緑の党に傾くというもので、その理由を以下に説明します。 一方で自由民主党（FDP）は好成績を収め、キリスト教民主同盟から票を奪うはずです。右派のAlternative für Deutschland（AfD）は大きく得票するわけではないものの、キリスト教民主同盟からいくつかの票を奪うほどには根強く存在しています。これらは保守派にとって「失われた」票であり、連立に加わる政党がないため戻らないでしょう（Chart 8）。 Chart 8Germany's Median Voters Shifts To the Left ドイツの中央値の有権者が左傾化 ドイツの中央値の有権者が左傾化 キリスト教民主同盟は、新鮮味を失い脆弱な政府のすべての兆候を示しています。彼らは16年間政権を担っており、州および連邦選挙での成績は最近悪化しており、今年も含まれます（Table 1）。有権者は「変化の時だ」という強い考えに影響されやすい状況です。メルケル首相の支持率はまだ約60％ですが急落しており、彼女の成功した功績だけでは党を救えません。党内は動揺の兆候に満ちています：後継問題、優柔不断、内紛、汚職スキャンダル。緑の党は「増税・支出拡大」の左派とみなされるでしょうが、実際に何が立法化され得るかは連立構成次第です（Table 2）。1 Table 1AChristian Democrats Fall, Greens Rise, In Recent State Elections 変化の風：ドイツ、グリーン化へ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ Table 1BChristian Democrats Fall, Greens Rise, In Recent State Elections 変革の風：ドイツがグリーン化へ 変革の風：ドイツがグリーン化へ Table 2Policy Platforms Of The Green Party 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ キリスト教民主同盟とそのバイエルンの姉妹政党であるキリスト教社会同盟が首相候補の争いでこれほど苦戦したことは不吉な前兆です。さらに、党内のエリート層は、より人気のあったマルクス・ゼーダーではなくメルケルが指名した後継者アルミン・ラシェットという安全策を選びました（Chart 9）。この分裂は今年後半に党を悩ませる可能性が高いでしょう。 Chart 9Christian Democrats And Christian Social Union Divided Ahead Of Election 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ ラシェットは指名で世論調査における反発上昇（バウンス）を受けましたが、それは一時的なものになるでしょう。それ以前の世論調査で彼が大きな存在感を示したことはありません。 Chart 10Dissatisfaction Points To Government Change 変化の風：ドイツがグリーン化へ 変化の風：ドイツがグリーン化へ 彼はパンデミック対応をめぐってメルケルや連立と公然と対立してきました。そもそも彼はメルケルの第一の後継者の選択肢ではありませんでした。第一の候補はアナグレート・クランプ＝カレンバウアーであり、わずかなAfDとの協力の示唆をめぐる論争で失脚しました。メルケルの後継を埋めるには明白な問題があります。 連立内の内紛以上に重要なのは、ドイツが世界の他の国々と同様に、経済と社会に対する歴史的ショックを受けたという事実です。パンデミックと景気後退は不適切なワクチン配布によってさらに悪化しました。国民の不満は高く、現職党にとっては別のネガティブサインです（Chart 10）。 もちろん選挙はまだ5か月先です。ワクチンはやがて行き渡り、経済は再開し、消費者の景況感は改善するでしょう――以下に示すように、ドイツが選挙までに期待すべき非常にポジティブなマクロの上振れがあるからです。有権者は概して厳格なパンデミック対策を支持しており、メルケルの影響力は長く続くでしょう。キリスト教民主同盟とキリスト教社会同盟は再統一以降のほとんどの期間にわたって現代ドイツを支配してきており、世論の支持率が33％を下回ったことはありません。緑の党は世論調査ではしばしば投票所での得票よりも多くの勢いを喚起してきました。こうした点を踏まえ、以下に主観的確率を付した選挙シナリオを提示します： 緑・赤・赤連立 – 緑の党がキリスト教民主同盟抜きで政権を率いる – 35％の確率. 緑・黒連立 – 緑の党がキリスト教民主同盟とともに政権を率いる – 30％の確率. 黒・緑連立 – キリスト教民主同盟が緑の党とともに政権を率いる – 25％の確率. 大連立（現状維持） – キリスト教民主同盟が緑の党抜きで政権を率いる – 10％の確率. 私たちの主観的確率は、上記の世論調査やオンライン賭けのデータに基づきますが、緑の党の勢い、キリスト教民主同盟の内部分裂、「変化の時」要因、そして歴史的な外生的経済・社会ショックの存在を考慮して調整したものです。 選挙前に地政学的なサプライズが起こる可能性はありますが、それらはたいてい緑の党を強化する方向に働くでしょう。緑の党はロシアと中国に対して強硬な姿勢を取っているからです。 要点： 緑の党が次期ドイツ政府を主導する可能性が高いですが、少なくとも強力な影響力は持つでしょう。 選挙シナリオの政策影響 どの連立が政権を構成するかが新たな政策の枠組みを決定します。財政政策は選挙の結果に基づいて変わり、支出と税の両方が影響を受けます。緑の党は「増税・支出拡大」の左派ですが、実際に何が立法化され得るかは連立次第です。2 緑の党の考え方は、環境政策を通じて再建プロセスを「舵取り」することです。しかし左派が強固な多数を欠く場合、緑の党のより論争的で懲罰的な施策は通りません。変革的な政策は低所得層に重くのしかかるでしょう（Chart 11）。 Chart 11Ambitious Climate Policy Will Face Resistance 変化の風：ドイツがグリーン化へ 変化の風：ドイツがグリーン化へ 各首相候補の政策姿勢は、ドイツにおける高い政策的一致度を示すのに役立ちます。Table 3は、ある政策分野において候補者が「鷹派」（積極的、攻撃的）か「鳩派」（受動的、防御的）かに基づいて候補者を見ています。際立っているのは、党の違いにもかかわらず候補者間の合意です。誰も財政や金融の鷹派ではありません。貿易に関して鷹派と分類できるのはベアボックだけです。3 移民問題で鷹派とされる者はいません。ほとんど全員が気候変動対策には強硬です。またロシアや中国に対する姿勢はより懐疑的になりつつありますが、完全な強硬派というわけではありません。 Table 3Policy Consensus Among German Chancellor Candidates 変化の風：ドイツがグリーン化する 変化の風：ドイツがグリーン化する 緑の党が期待を下回ったとしても、ドイツはグリーン関連の取り組みを放棄しないでしょう。現在の大連立は、緑の党が野党にあったとしても、国民の圧力により気候対策パッケージを追求しました。ドイツ国民は他のヨーロッパ諸国よりも環境志向がかなり強いです（Chart 12）。グリーンへのシフトは世界的にも進行しています。米国も現在グリーン競争に参入しており、中国も独自の理由で取り組みを強化しています。4月22-23日のバイデンのアースデイ気候サミットに先立つ一連の発表を受けて更新された現在のグリーン目標と措置については、付録を参照してください。 Chart 12Germans Care Even More About Environment Than Other Europeans 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ いかなる連立でも、COVID後の経済回復に注力するため支出を税よりも多く引き上げるでしょう。ドイツの積極的な財政転換には長い前奏があり、それは持続力があり無視すべきではありません。キリスト教民主同盟を中核とする連立は他の場合より早く財政規律を回復させようとするでしょうが、上に示したシナリオによればそれが実行できる確率はわずか5％にすぎません。EUの財政上限が2022年に凍結されている間、欧州の他国は積極的な支出を行う動機を持つでしょう。特にドイツ政府がより鳩派に傾く場合はなおさらです。 米英以上に、ドイツはワシントン・コンセンサス的な新自由主義から距離を置きつつあります。しかしドイツでは米国型の激しい分極化やポピュリズムの急増は見られていません。少なくとも現時点ではそうです。これは長期的にはリスクになり得ます。キリスト教民主同盟、AfD、および様々な内外の展開の行方次第です。 要点： ドイツには金融、財政、貿易、移民に関しては鳩派的な国民的一致があり、環境政策については強硬（プロ・グリーン）の一致があります。ロシアや中国との地政学的対立に関しては以前より強硬になりつつあります。連立政権が現実的であることを踏まえると、この合意が今年の選挙後の実際の政策を決定する可能性が高いでしょう。 与党の構成にかかわらずいくつかの点は明確です。第一に、ドイツは成長の新たな源として内需を求め、経済の再均衡とEU統合の深化を図っていること。第二に、ドイツはグリーン・エネルギー推進を加速していること。第三に、ドイツはロシアとの新たな冷戦のただ中にいることを受け入れられないこと。第四に、対中国政策はあいまいであること。ドイツのマクロ見通し より広範な財政の状況を考慮する以前から、今後12〜24か月のドイツの経済活動見通しはすでにポジティブでした。9月の選挙に関する当社のベースケースは、緑の党を中心とした連立政権を想定しており、この楽観的な見方を裏付けるものです。ただし、ドイツは依然として重大な長期的課題に直面しており、これらの構造的逆風に適切に対処するための政治的合意はこれまでのところ形成されていません。緑の党は幾つかの解決策を提示していますが、すべての提案が建設的というわけではなく、多くは議会での勢力次第となるでしょう。 短期を覗くと… ドイツ経済は世界的な景気循環の回復の恩恵を受ける見込みであり、これはBCAリサーチの現在の見通しの核心にある見方です。4 ドイツは依然として貿易と製造の強国であり、そのため世界的な製造業の回復から大きな恩恵を受けます。製造業と貿易はドイツのGDPのそれぞれ20％と88％を占めており、主要経済の中で最も高い割合です。別の見方では、OECDによれば、ドイツ製品に対する海外需要は国内付加価値のおよそ30％を占めており、これは韓国のような小規模経済よりも高い比率です（Chart 13）。さらに、自動車、機械およびその他の輸送機器、ならびに化学製品および関連製品は、ドイツの輸出の53％を占めています。これらの製品はいずれも世界的な景気循環に特に敏感であり、したがって今後2年間でドイツ経済のパフォーマンスを高めるでしょう。 欧州域内との貿易は、今後のドイツ経済にとってもう一つの後押しとなります。ユーロ圏向けおよびEU域内向けの出荷はそれぞれドイツの輸出の34％と23％、合計で57％を占めます。現在、停滞気味の欧州経済はドイツにとってハンディキャップですが、欧州には米国よりも抑圧された需要が多く、耐久財の消費はワクチン接種がさらに進展すれば急増するでしょう（Chart 14）。これは、今後12〜18か月で欧州の消費が大幅に回復すると当社が予想するため、ドイツにとって大きな追い風となります。5 Chart 13ドイツはグローバル貿易に依存している 変化の風：ドイツ、グリーン化へ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ Chart 14欧州は米国よりも多くの潜在需要を抱えている 欧州は米国よりも先送りされた需要が大きい 欧州は米国よりも先送りされた需要が大きい Chart 15ワクチン接種の進捗 ワクチン接種の進捗 ワクチン接種の進捗 国内要因も対外要因だけでなくドイツ経済の強さを示しています。ワクチン接種のペースはドイツで急速に加速しています（Chart 15）。四半期向けに追加で5000万回分、そして今後2年間で最大18億回分のワクチン購入を行うというEUの最近の発表はさらなる改善を示唆しています。より幅広いワクチン接種の取り組みは、消費に対する基礎的な追い風を触発するでしょう。 ドイツの家計所得も大幅に改善する見込みです。クルツァルバイト制度は危機時に失業率を抑える上で重要な役割を果たし、失業率は2020年初めの5％からピークでも6.4％にとどまりました。しかし、この制度は総就業時間の7％という大幅な減少を阻止することはできませんでした。というのも定義上、600万人の従業員が所定労働時間の短縮を余儀なくされていたからです（Chart 16）。この制度の大きな利点の一つは、労働者と雇用主との連結が断絶するのを防ぐことであり、したがって活動が回復する際の摩擦的失業が少なく、家計所得に長期的な損傷が生じにくい点にあります。一方で、ドイツ政府は債務ブレーキの適用の遅延を受けて、家計と企業への支援を継続する可能性が高いでしょう。緑の党は債務ブレーキを2022年に復元するのではなく改定することを提案しており、保守派が約束する復元とは対照的です。 Chart 16クルツァルバイトが功を奏した Kurtzarbeitが窮地を救った Kurtzarbeitが窮地を救った 家計のバランスシートが強固であることは、増加する所得を消費に回す余力があることを意味します。住宅不動産価格は年率8％のペースで上昇しており、資産対可処分所得比率を過去最高水準に押し上げています。一方で、債務対資産比率と金利水準も非常に低く、既存債務の返済負担は最小限にとどまっています（Chart 17）。 このような状況では、耐久財支出が加速し、たとえドイツの家計が過去1年間で蓄積した1,200億ユーロの過剰貯蓄を多く使わなかったとしても、全体として景気循環的な支出は持ち上がります。Chart 18が示すように、米国の耐久財支出はすでにコロナ前の高水準を上回っていますが、ドイツは長期トレンド付近に留まっています。したがって、今夏に経済が再開し、所得と雇用が増加するにつれて、同時に高まる消費者信頼感が景気循環的支出の回復を可能にするでしょう。 Chart 17強固な家計のバランスシート 強固な家計のバランスシート 強固な家計のバランスシート Chart 18ドイツも米国より多くの潜在需要を抱えている ドイツも米国よりも抑えられた需要が大きい ドイツも米国よりも抑えられた需要が大きい Chart 19多くの指標からのポジティブなメッセージ 多くの指標が示すポジティブなメッセージ 多くの指標が示すポジティブなメッセージ さまざまな経済指標がすでに到来しつつあるドイツの経済ブームを示しています。製造受注は堅調で、ほとんどのセクターで経済センチメントが上昇しています。一方で、消費者の楽観主義は底を形成しつつあり、新車登録は急速に増加しています。最も好ましい点として、完成品在庫が崩壊しており、これは将来の需要を満たすために生産が増強されることを示唆しています（Chart 19）。 要点：ドイツ経済は今年後半から2022年にかけて加速する見込みです。いつものように、ドイツは力強い世界成長から健全な利益を享受しますが、ワクチン接種プログラムの拡大、雇用主と従業員の良好な関係、強固な家計のバランスシート、および耐久財に対する顕著な潜在需要も国内経済を後押しします。ベルリンでの政治的な左派へのシフトを受けて9月以降に財政政策が引き続き緩和的に推移するという当社のベースケースは、この不可避の回復をさらに加速させるだけでしょう。…そして長期的見通し 目先の見通しが明るいのに対し、ドイツ経済の長期的見通しは依然として芳しくない。新たな与党連合の政策がドイツの厳しい人口動態、悪化する生産性、大きな過剰貯蓄という問題に対処する可能性は低い。グローバルなグリーン・エネルギーとハイテクの競争の文脈で生産性の押し上げ余地はあるが、現時点では憶測の域を出ない。 ドイツが直面するもっとも明白な問題は高齢化であり、合計特殊出生率はわずか1.6にとどまる。今後30年間で、ドイツの扶養比率は80%まで急増する見込みで、高齢者扶養比率が20%増加することが主因である（チャート20）。生産年齢人口は2050年までに18%減少する見込みで、潜在GDPの成長を抑制するだろう。 ドイツの生産性成長の見通しも厳しい。ドイツの生産性成長は長期的に低下しており、1975年の5%から2019年には1%を下回った。一般に広まっている考えに反し、1999年から2007年の間、ドイツの労働生産性成長はフランスやスペインと同程度にしか過ぎなかった；2008年以降はこの二国に遅れをとっているが、イタリアは上回っている。 ドイツの生産性が振るわない重要な理由の一つは投資不足である。これは同国の緊縮的な財政運営を反映している面もある。例えば2019年、ドイツの公的投資はGDPの2.4%であり、OECD平均の3.8%や、米国の公的投資であるGDPの3.6%と比べても見劣りする。この数字はドイツの公的資本ストックの減価償却を考慮していない。ユーロ導入以降、ネット公的投資は平均でGDPの0.03%にとどまっている。最大の問題は自治体レベルにある。2012年から2019年にかけて、連邦および州レベルのネット投資は平均でGDPの0.2%だった一方で、自治体のネット投資は平均でGDPの0.2%をマイナスにした。新政権がこのドイツ経済の欠陥に対処できることが望まれる。緑の党が最も積極的ではあるが、障害に直面するだろう。 ドイツの生産性にとってより大きな問題は企業の設備投資である。企業の投資は同国で低迷してきた。ユーロ導入以降、ドイツにおける資本集約度の生産性への寄与はイタリアと同等であり、フランスやスペインよりも劣後している。その結果、ドイツの資本ストックの平均年齢は過去最高水準であり、米国やユーロ圏平均を大きく上回っている（チャート21）。 チャート20ドイツは人口動態が厳しい ドイツは人口動態が悪い ドイツは人口動態が悪い チャート21ドイツの資本ストックは老朽化している ドイツの資本ストックは老朽化している ドイツの資本ストックは老朽化している ドイツの設備投資の内訳は生産性のハンディキャップを悪化させている。ドイツ連邦銀行（ブンデスバンク）の研究によれば、情報通信技術（ICT）への資本支出が労働生産性に与えた寄与は、2008年から2012年の間で年平均0.05パーセントポイントだった。この指標において、ドイツはフランスや米国より遅れていたが、それでもイタリアは上回っていた。2013年から2017年にかけては、ICT投資の生産性への寄与は0.02パーセントポイントに落ち、依然としてフランスや米国より低いが、イタリアとは同水準であった。 ICTや知識基盤資本（KBC）への投資の絶対水準を見ると、ドイツの課題がさらに浮き彫りになる。2016年におけるICT機器、ソフトウェアとデータベース、研究開発および知的財産生産物、その他のKBC資産（組織資本や研修を含む）への総投資はGDPの8%未満を占めていた。フランス、米国、スウェーデンではそれぞれこれらの支出がGDPの11%、12%、13%を占めていた（チャート22、上段）。この投資不足はドイツのイノベーション能力を直接的に損ねる。チャート22の下段は、ICT特許の総数の80%を占める8つの主要カテゴリについて、ドイツが米国、日本、韓国、あるいは中国に著しく遅れを取っていることを示している。 チャート22ドイツはICT投資で遅れを取っている 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ ICTおよびKBC投資におけるドイツのハンディキャップの主要因の一つは中小企業であり、これらは資本の投入に特に消極的であった。OECDの研究は、2010年から2019年の間に、ドイツの小企業と大企業の間のICTツールおよび活動の採用ギャップがOECD平均に比べて悪化したことを示している（チャート23）。ベンチャーキャピタル投資の不足もこれらの問題を悪化させている可能性が高い。2019年におけるドイツのベンチャーキャピタル投資はGDPの0.06%を占めるにすぎない。これはフランスや英国（それぞれ0.08%および0.1%）の水準を下回り、ましてや韓国、カナダ、イスラエル、米国（それぞれ0.16%、0.2%、0.4%、0.65%）の水準には遠く及ばない。緑の党は新たなベンチャーキャピタル・ファンドを創設すると主張しているが、この分野での実行力は疑わしい。 チャート23ドイツの中小企業におけるICT能力の遅れ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ ドイツの生産性成長はOECD諸国の他と比べて今後も平均を下回る可能性が高く、フランスや英国にも遅れを取る見込みであるため、ドイツが競争力を維持する唯一の方法はコストを抑制することである。つまり、ドイツは近年の競争力喪失をこれ以上放置することはできない（チャート24）。したがって、生産性の低成長はドイツの実質賃金を制約するだろう。 チャート24ドイツの競争力は低下している ドイツの競争力が低下している ドイツの競争力が低下している この賃金抑制は消費に悪影響を与えるだろう。今後12～24か月の一時的な押し上げを除けば、ドイツの消費は抑制されたままである可能性が高い。これは千年紀の変わり目以降の最初の15年に見られた状況と同様であり、ハルツIVの労働市場改革は実質賃金にも打撃を与えた。緑の党は福祉給付を拡充し、最低賃金を引き上げ、ハルツIVの運用を緩和することを目指している。 結論：ドイツの過剰貯蓄は構造的に幅広く残るだろう。設備投資が実質的に回復しなければ、ドイツの非金融企業は純貸し手のままである。加えて、実質賃金成長が低い世界で将来の家計の状況を不安視している家計は、所得のかなりの割合を引き続き貯蓄するだろう。その結果、千年紀の変わり目以降にドイツが蓄積した過剰貯蓄は定着する（チャート25）。言い換えれば、ドイツは大きな経常収支黒字を維持し、欧州および世界に対してデフレ的な影響を及ぼし続けるだろう。 9月の選挙に出馬する各党が提唱する政策が、設備投資低迷やICT投資低迷という問題を覆す新法につながるとは限らない。緑の党は経済の過剰規制をさらに悪化させるだろう。すべての目的を達成するような政策革命が実行されない限り（非常に高いハードルである）、ドイツにはこれまでと同様の状況、つまり緩やかに衰退する経済が続くと予想される。 チャート25貯蓄過多、投資不足 貯蓄過多、投資不足 貯蓄過多、投資不足 チャート26ドイツは再生可能エネルギーで好成績 変化の風：ドイツ、グリーン化へ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ とはいえ、明るい点もある。ドイツは再生可能エネルギー分野でリーダーになりつつあり、この流れの拡大を活かして輸出市場を拡大することができる（チャート26）。 投資への示唆 債券市場 ドイツとユーロ圏全体の経済見通しは、欧州のフィクスト・インカム・ポートフォリオ内でドイツ・ブントをアンダーウェイトすることと整合的です。 ブントは世界で最も割高な債券市場の一つに入っており、特に今年後半に欧州で経済の良いサプライズが生じた場合、非常に脆弱になります。とりわけ9月の選挙を受けてドイツの財政政策がさらに緩和されれば脆弱性は増します（チャート27）。さらに、ドイツの財政政策が緩和されれば欧州の周辺国債が支えられ、現在ECBが積極的に買っている割安なイタリアBTPは特に恩恵を受けるでしょう。したがって、我々はBTPのオーバーウェイトを継続し、ギリシャ債とポルトガル債をそのリストに加えます。 チャート27ドイツ・ブントは割高である 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ チャート28ドイツ利回りは既に欧州に関して多くの悲観を織り込んでいる ドイツ国債利回りは既に欧州に対する相当な悲観を織り込んでいる ドイツ国債利回りは既に欧州に対する相当な悲観を織り込んでいる 米国債と比較すると、ブントの見通しはより複雑です。一方で、ECBはこのサイクルの後半でFRBほど金融政策を引き締めないでしょう。さらに、欧州のインフレ率は今年および事業サイクルを通じて米国水準を下回る可能性が高いです。他方で、ブントは既に実質ターミナル・レートの代理指標とタームプレミアムの両方で国債（Treasury Notes）よりもかなり低い数値を織り込んでいます（チャート28）。 総合的に見れば、BCAリサーチのグローバル・フィクスト・インカム・ストラテジー・サービスは、ブントは今年米国債をアウトパフォームすべきだと見ています。なぜならブントはベータが低く、利回り上昇局面で価値のある特徴を持っているからです。6 我々はこの見方に関連するリスクを注意深くモニターします。なぜなら欧州の景気回復が世界的な利回り上昇の触媒になる可能性があり、その場合ドイツ・ブントは一時的にアンダーパフォームすることがあり得るからです。 構造的には、ベルリンがドイツの生産性問題に対処しない限り、ドイツ・ブントは世界の利回りにとっての錨（アンカー）であり続ける公算が大きいです。ドイツは過剰貯蓄に溢れ、これはデフレ的な錨として作用するとともに、欧州の実質金利の長期的な上昇を抑制します。過剰貯蓄は大きな経常収支黒字をもたらすため、ドイツは引き続き貯蓄を海外へ輸出し、世界の利回りを抑制する要因として作用し続けるでしょう。 ユーロ 中期的な見通しはユーロの大幅な上昇を示唆しています。 今後12カ月で欧州およびドイツの成長が良いサプライズとなるという我々の予想は、ユーロのアウトパフォーマンスと整合します。過去10年間、投資家がユーロ圏から資金を取り出し米国へ移してきたという事実は、この議論に説得力を与えます（チャート29）。 我々のドイツの財政政策に関する見解もユーロに有利に働きます。ドイツの財政赤字拡大は欧州の経済活動を助け、ユーロ圏全体のリスクプレミアムを縮小します。このプロセスはユーロにとって二重にポジティブです。第一に、周辺国のリスクプレミアム低下はユーロ圏への資金流入を呼び込みます。とりわけギリシャ、ポルトガル、イタリア、スペインの利回りは代替投資よりも価値を提供します。第二に、強い成長と低いリスクプレミアムは、ユーロ圏の唯一のリフレーターであるECBへの負担を軽減します。これにより、マージンではありますが、欧州の極めて低迷したターミナル・レート代理指標が押し上げられ、EUR/USDを支援するはずです。 欧州内部のポジティブな力に加え、堅調な世界経済活動はユーロの魅力を高めます。ドルはカウンターサイクル通貨であり、したがって世界の景気サイクルの上昇は一般にドル安と一致し、EUR/USDの魅力を増します。とはいえ、もし世界経済の押し上げが米国から生じれば、ドルは強くなる可能性があります。この現象は2021年の第1四半期に見られました。しかし、今後12カ月で世界の成長リーダーシップは米国から離れる見込みであり、これは世界成長とドルの逆相関という通常の関係が再びユーロに有利に働くことを意味します。 欧州の国際収支の動態はユーロの魅力をさらに強固にします。ドイツおよびユーロ圏の経常収支黒字は依然として大きく、特に米国で拡大する双子の赤字と比較すると際立っています。 今後12〜24カ月を超えた期間では、ドイツおよび欧州経済の構造的な活力欠如がユーロを円やスイスフランのようなセーフヘイブン通貨へと変える可能性が高いです。強い国際収支と低金利（いずれも過剰貯蓄の症状）はファンディング通貨の定義的特徴であり、改革が生産性低迷に対処しない限りユーロ圏の恒久的属性となるでしょう。ユーロ圏の対外純資産ポジションは既に上昇しており、低インフレはユーロの購買力平価見積りに構造的な上方バイアスを与えるでしょう（チャート30）。これらの展開は日本やスイスですでに見られており、時間が経てばユーロのプロサイカリティ（景気循環性）は消えていく可能性が高いです。 チャート29投資家は既に欧州資産をアンダーウェイトしている 投資家は既に欧州資産をアンダーウェイトしている 投資家は既に欧州資産をアンダーウェイトしている チャート30ユーロのフェアバリューにおける上方バイアス ユーロのフェアバリューには上方バイアスがある ユーロのフェアバリューには上方バイアスがある チャート31ドイツはユーロ圏の他国よりアウトパフォームしていない ドイツはユーロ圏の他国を上回っていない ドイツはユーロ圏の他国を上回っていない ドイツ株式 絶対的に見れば、DAXおよびドイツ株式は今後12〜24カ月で依然として大きな上振れ余地を持っています。BCAリサーチは株式に対してポジティブな姿勢を想定しており、ベータが高い市場であるドイツは恩恵を受ける可能性があります。7 さらに、ドイツ株式は世界経済活動への感応度が高いことがその魅力を際立たせます。我々は欧州株式を好み、ドイツ株も例外ではありません。8 より複雑な問題は、欧州株式ポートフォリオ内でドイツ株式をどのように位置付けるかです。2003年から2012年にかけて大幅にアウトパフォームした後、ドイツ株式はそれ以降ユーロ圏の他と同じ動きになっています（チャート31）。さらに、ドイツ株式は現在、主要なバリュエーション指標のすべてでユーロ圏の他地域に対してディスカウントで取引されています（チャート31、下段）。 ドイツ株式のユーロ圏他地域に対する見通しを左右するグローバル・マクロの力は現在、相反するメッセージを送っています。一方では、コモディティ価格が上昇したりユーロが上昇したりすると通常ドイツ株はアウトパフォームします（チャート32）。他方では、世界の利回りが上昇したり、中国の過剰準備が減少した期間の後にはドイツ株はアンダーパフォームすることもあります。今日見られるような環境がそれに該当します。 こうした世界的要因からの不明確さがあるため、ドイツの相対的パフォーマンスに関する答えは欧州の経済動態の中にあります。ドイツはユーロ圏の他地域に対して競争力を失いつつあり（チャート24 22ページ）、これはユーロが強くなった場合にドイツ株が過去10年のパフォーマンスほど恩恵を受けないことを示唆しています。さらに、ドイツ株はドイツの製造業PMIが広いユーロ圏のそれに対して上昇したときにアウトパフォームします。ドイツとユーロ圏の製造業PMIの差はほぼ史上高水準にあり、ユーロ圏の他地域が追いつくにつれてこの差は縮小する可能性が高いです。これはドイツ株のパフォーマンスに影響を与えるはずです（チャート33）。 チャート32ドイツの相対的パフォーマンスにとって混在するグローバルな背景 ドイツの相対パフォーマンスを取り巻く混在するグローバル環境 ドイツの相対パフォーマンスを取り巻く混在するグローバル環境 チャート33欧州の経済の追いつきはドイツ株にとって不利となる 欧州の経済の追い上げはドイツ・エクイティに打撃を与える 欧州の経済の追い上げはドイツ・エクイティに打撃を与える 最後に、セクター別の動態が最終的な決定要因となる可能性があります。表4はドイツとユーロ圏の他市場との間でセクター配分に限定的な差しかないことを示しており、これが過去9年間の相対的パフォーマンスの安定性を説明するのに役立ちます。 しかしながら、国別に見ればドイツと特定の欧州諸国との間で差異は大きくなります。この観点では、BCAの成長株に対するネガティブなスタンスはオランダに対してドイツをオーバーウェイトすることと相関します。さらに、我々の金融株と債券利回りに関するポジティブな見通しは、ドイツがイタリアおよびスペインの株式に対してアンダーパフォームすべきであることを示唆します。 表4欧州主要取引所におけるセクター別内訳 変革の風：ドイツがグリーン化へ 変革の風：ドイツがグリーン化へ   マット・ガートケン バイスプレジデント ジオポリティカル・ストラテジー mattg@bcaresearch.com   マチュー・サヴァリー, チーフ・ヨーロピアン・インベストメント・ストラテジスト Mathieu@bcaresearch.com 付録：世界の気候政策コミットメント 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変革の風：ドイツ、グリーン化へ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ 変化の風：ドイツ、グリーン化へ 脚注 1 Matthew Karnitschnig、"German Conservatives Mired In ‘The Swamp,’" Politico、2021年3月24日、politico.eu。 2 緑の党は炭素税、デジタルサービス税、金融取引税を含む様々な税に関心を持っています。彼らはまた、鉄鋼や自動車メーカーに一定割合の炭素中立鋼材や電気自動車を販売させる工業クオータにも関心があります。Baerbock氏への優れたインタビューはIleana GrabitzとKatharina Schuler、"I don’t have to convert the SUV driver in Prenzlauer Berg," Zeit Online、2020年1月2日、zeit.deを参照してください。 3 Zeit Onlineに対する彼女のコメントを参照してください。 4 BCAリサーチ グローバル・インベストメント・ストラテジー・ストラテジー・アウトルック "Second Quarter 2021 Strategy Outlook: Inflation Cometh?"、日付2021年3月26日、gis.bcareseach.comで入手可能。 5 BCAリサーチ ヨーロピアン・インベストメント・ストラテジー・スペシャル・レポート "A Temporary Decoupling"、日付2021年4月5日、eis.bcareseach.comで入手可能。 6 BCAリサーチ グローバル・フィクスト・インカム・ストラテジー・ストラテジー・レポート "Harder, Better, Faster, Stronger"、日付2021年3月16日、gfis.bcareseach.comで入手可能。 7 BCAリサーチ グローバル・インカム・ストラテジー・ストラテジー・アウトルック "Second Quarter 2021 Strategy Outlook: Inflation Cometh?"、日付2021年3月26日、gis.bcareseach.comで入手可能。 8 BCAリサーチ ヨーロピアン・インカム・ストラテジー・ストラテジー・レポート "Time And Attraction"、日付2021年4月12日、eis.bcareseach.comで入手可能。

ハイライト パンデミックとその反発局面でリスクが大幅に低下した後、地政学的リスクは再び高まっている。 バイデン政権は中国／台湾、ロシア／ウクライナ、イスラエル／イランの３つの重大な外交試練に直面している。 ロシアはウクライナへの軍事侵攻を行いリスクオフを引き起こす可能性がある。ただしウクライナ全土への全面侵攻は起きにくいため、世界市場は比較的速やかに持ち直すだろう。 イランはウラン濃縮の「ブレイクアウト」閾値に接近しており、核兵器化に対するイスラエルのレッドラインを示すさらなる示威行動を招くだろう。イランは報復する見込みだ。これまでの見方では、緊張は8月までに米国とイランの合意が成立する前にエスカレートする見通しで順調に進んでいる。 台湾はすべての地政学的リスクの中で市場に最も関連性が高い—しかし南シナ海も米中の威嚇行為の別の舞台である。ここでの危機は台湾と結びつく場合に最も重要になる。 CAD-RUB と CHF-GBP をロングする。 特集 チャート 1 世界で最も深刻な海峡における通行量 話し合いか戦争か？ 話し合いか戦争か？ 英国首相ハロルド・マクミランはウィンストン・チャーチル卿の言葉を引用してかつて「Jaw‑jaw は war‑war より良い」と述べた。1 ジョー・バイデン大統領は、台湾に対する中国の軍事的威圧、ウクライナ国境でのロシアの軍事的集結、イランの核開発の加速という戦争リスクの増加を伴う三つの差し迫った外交試練に直面しており、間違いなく対話を望んでいるだろう。 こうした紛争の深刻さを示す一つの方法は、関連する地理的な交通のボトルネック、つまり台湾海峡、マラッカ海峡、ホルムズ海峡、ボスポラス海峡を通過する世界貿易の量を見ることだ（チャート 1）。石油と石油製品は全体の交通量の代替指標として用いている。最近の一時的なスエズ運河の閉塞は、これらのグローバルなボトルネックのいずれかで紛争が発生した場合に起こり得る混乱の大きさを示唆している。 本レポートではバイデンの外交試練における最近の展開を概観する。 我々の見解は概ね順調である。投資家はグローバル金融市場に地政学リスクがより多く織り込まれることを戦術的に想定し、安全資産へのフローや場合によっては一般的な株式の調整に備えるべきだ。景気循環的には最悪ケースがない限り強気相場は続く。 バイデンの３つの外交試練 バイデンの３つの外交試練はいずれも本稿執筆時点で強まっている： 中国／台湾：中国は台湾島周辺で高強度の「戦闘訓練」や実弾演習を継続している。2 米国は北京の反対にもかかわらず台湾へ外交代表団を派遣し、比較的大規模な武器提供を行う予定だ。一方でワシントンは、バイデン大統領と習近平国家主席の首脳会談をアースデイに設定するために、同大統領の「気候担当特使」ジョン・ケリーを北京へ送っている。バイデンによる米中政策の総括的レビューは5月に予定されている。 ロシア／ウクライナ：ロシアはウクライナ国境とクリミアに8万5千人を超える部隊を集結させており、2014〜15年の侵攻以来の最大の兵力集中だ。ロシアはワシントンに対する大使を召還し、米国が新たな制裁を課すなら報復すると警告した。米国は実際にロシアのサイバー攻撃や選挙干渉に応じて新たな制裁を課しており、6月からのルーブル建てロシア国債の販売禁止などを含む。従ってロシアの報復は差し迫っている。 イスラエル／イラン：3月23日の選挙直後、イスラエルはナタンズ核燃料濃縮施設の地下施設を破壊工作し、イランはイスラエル領内で報復すると宣言した。イランはウランを60%レベルまで濃縮すると主張しており、これは核兵器製造に必要な90%以上に近づく数値だ。米国とイスラエルの当局者は以前、イランが4月から8月の間に「ブレイクアウト」レベルの兵器級ウランに到達すると示唆していた。交渉は続いているが、このプロセスは攻撃に見舞われやすいだろう。 我々は今年、台湾に関するダイナミクスについて広範に執筆してきた。本レポートではまずロシアとイランの状況を更新し、その後中国に進む。 結論：パンデミック中の一時的な和らぎの後、地政学リスクが再燃している。新しい米政権は同時に三つの深刻な外交試練に直面している。金融市場は緊張の高まりを大部分で無視してきたが、当面は安全資産が買われると予想する。しかし我々はまだ強気の景気循環見通しを変更していない。以下で説明するように、現時点では「Jaw‑jaw（対話）」の域にあると考えている。 ロシアと新興欧州はショートを継続 民主党の復権によりワシントンとモスクワの緊張は直ちに高まった。バイデン政権は外交的なリセットを避け、むしろ大国間競争を追求している。米国はウクライナへの武器提供やNATOの軍事演習を増やしている。ロシアのサイバー攻撃や選挙干渉に対する制裁を課し、長年待望されていたルーブル債購入への措置を取った。ワシントンはドイツに対してノルドストリームIIパイプラインの取消しを迫る可能性もある。 しかし緩和的な兆候もある。バイデン大統領はプーチン大統領と第三国での二国間首脳会談を提案しており、両者はアースデイのサミットで会う可能性がある。米海軍はまた、モスクワが黒海に入る米軍艦船は危険に晒されると警告した後に、USSドナルド・クックとUSSルーズベルトの駆逐艦を黒海に入らせるのを取りやめた。ワシントンの新たな制裁はロシアによる米国選挙への大規模介入と同等というほどではなく、ノルドストリームIIに関する新たな措置は含まれていない。 米国が建設完了前にドイツにノルドストリームの取消しを強いる動きを取れば、ロシアは報復するだろう。ノルドストリームの目的はウクライナを迂回してロシアとドイツの直接的経済関係を固めることにある。ドイツ政府はウクライナ国境でのロシアの集結や政治的反対者の弾圧にもかかわらずこのプロジェクトを支持している。米国がパイプラインを否認すれば、ロシアは正当な貿易ルートへのアクセスを奪われ、ウクライナ経由以外の輸出オプションが制限されることになる。もし同時に米国がウクライナとの軍事協力を強化すれば、それは暗にロシアの欧州向けエネルギーアクセスを制御しようとする試みとなる。ロシアはウクライナを罰することで報復する可能性が高い。 ロシアはノルドストリームやウクライナ向けの米国のアプローチにかかわらず、ウクライナや他の場所で攻勢の行動を取る可能性がある。ロシアは弱い国内経済と社会的不満に悩んでおり、人気が低下すると国外での冒険主義に走る前例がある。さらに立法選挙が9月に迫っている。したがってロシアは少なくとも今後半年間、ウクライナで紛争を引き起こす独自の理由を持ち得る。 能力から判断すると、ロシアは分離地域ドンバスに軍事侵攻を仕掛けるのに十分な部隊を配備している。国境でのロシア軍の増強は2014年以来最大であり、ロシア語圏のウクライナの大部分を危険にさらし得る規模だ。 ウクライナ全土への全面的なロシア侵攻は起きにくいが不可能ではない。それは占領のための血と財を極めて大きく消費するだけでなく、西側をロシアに対して結束させ、モスクワが望むものの逆結果を招く（チャート 2）。米国がノルドストリームを停止するかウクライナをNATOに加盟させようとしない限り、モスクワはこの結果を避けたいと考えるだろう。 チャート 2 ウクライナに対するロシアの制約 話し合いか戦争か？ 話し合いか戦争か？ 市場の観点からすれば、政府とロシア支援の反乱勢力とのウクライナ内での戦闘激化は現状維持である。これは避けられず、世界株式に大きな影響はないだろう。2014年のクリミア侵攻はS&P500で最大2%のドローダウンにとどまった。金融市場を揺さぶったのはロシアのウクライナ侵攻ではなく、マレーシア航空17便の撃墜だった。世界株は2.7%下落、ユーロストックス500は6.2%、ロシア株は10.7%下落した。 2014〜15年の戦闘には最終的にロシア軍が参加しており、単なるロシア支援の分離主義勢力だけではなかったことに留意すべきだ。したがって、紛争がウクライナ、特に争われている地域に限定され、米国とNATOが関与しなければ、世界の金融市場はその種の紛争に比較的耐えうる。 ロシアがウクライナ全土の完全征服を追求すれば、より大きな安全資産への逃避が生じるだろう。これは確率は低いが影響は大きい。欧州でのより大規模な戦争のリスクを初めて高めるため、世界的なリスクオフを引き起こす。 ロシアは大戦略と国家安全保障の観点からウクライナに執着しており、必要と判断すれば少なくとも何らかの軍事行動を取るだろう。投資家はエスカレーションに備えるべきだが、ワシントンもモスクワもまだ致命的な一手を打ってはいない。 ウクライナ側のいかなる攻撃的行動にも注意を払うことが重要だが、ウクライナが主導的要因というわけではない。現在の状況は2008年のグルジア（ジョージア）の事例に似ている。ロシアは当時ミハイル・サアカシュヴィリ大統領を扇動して分離主義者に対する行動を取らせ、その後介入してアブハジアと南オセチアを分離させた。ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領が挑発に乗せられる可能性はあるが、挑発を恐れて躊躇することがロシアに主導権を与えることもあり得る（2014年の出来事のように）。ウクライナにとっては「やれば地獄、やらなければ地獄」だ。ロシアの行動は大部分その利益次第で決まる。 これまでロシア株は他の新興市場株式やコモディティラリーに遅れを取ってきたが、これは部分的に政治・地政学リスクの上昇を反映している可能性がある（チャート 3）。ロシア株のトレンドはここからさらに悪化する可能性がある。 9月の選挙を控えたロシアの対西側紛争への関心を考えると、ロシア―ウクライナの緊張は今年の大半続く可能性がある。気候が改善する5月中旬以降に大規模軍事作戦の確率が高まるだろう。ロシア通貨と資産は引き続き圧力を受けるだろう。 我々はカナダドルをロシアルーブルに対してロングすることを推奨する。ルーブルは、クリミア紛争の2014年を踏まえると、コモディティ通貨を含む他のコモディティ通貨に対してアンダーパフォームするだろう（チャート 4）。一方でカナダやメキシコの通貨は、米国経済が過度に刺激されていることと迅速なワクチン接種の恩恵を受けるはずだ。 チャート 3 ロシアはコモディティ・ラリーに遅れ ロシアはコモディティ・ラリーに出遅れた ロシアはコモディティ・ラリーに出遅れた チャート 4 ルーブルよりルーニーとペソを優先 ルーニーとペソをルーブルより優先する ルーニーとペソをルーブルより優先する チャート 5 先進欧州ロング / 新興欧州ショート DMヨーロッパのロング / EMヨーロッパのショート DMヨーロッパのロング / EMヨーロッパのショート 我々は先進欧州をオーバーウェイトし、新興欧州をアンダーウェイトし続ける（チャート 5）。ポーランド、ハンガリー、チェコ、ルーマニア、バルト三国は現在の緊張によりリスクプレミアムを被るだろう。チェコは10月の立法選挙を巡る政治的不確実性に直面しており、ロシアの介入や反体制（とはいえ対EU）政党の台頭の機会となり得る。 バイデンとプーチンがどうすれば緊張を緩和できるかを問うと、米国とNATOはウクライナ関係を縮小し、民主主義促進や心理的な反戦作戦を格下げし、ノルドストリームの完成を容認することができる。ロシアは国境での兵力を削減し、イラン核合意やアフガニスタン撤退で協力の手を差し伸べることができる。これは我々の見方に対するリスクである。 結論：ロシアと新興欧州市場は、新興市場株式の中でも数少ない本当に割安な市場の一部である（表 1）。しかし現状の地政学的文脈はそれらを割安なままに保ちそうだ。現時点では西側とロシアの対立が大きくエスカレートすることに備えるべきである。少なくとも米国がノルドストリームIIの建設を停止するか否かが判明するまで、新興欧州に対してより強気な見方を取るのは控えるべきだ。 表 1 地政学的リスクがロシアと新興欧州を割安に保つ 話し合いか戦争か？ 話し合いか戦争か？ ウクライナに対するロシアの全面的な征服という最悪シナリオは確率は小さいが排除できない。 イラン交渉：先に爆発、次に核合意 イスラエルは3月23日の選挙後も政府を組織できておらず、ベンヤミン・ネタニヤフ首相が再び政権を率いる可能性があるため国家政策にはいまだ変化がない。さらにイスラエルの世論と政治体制はイランの地域的・核に関する野望に対して一致して反対している。 イランがナタンズ核施設で新しい遠心分離機を稼働させた直後の4月11日、イスラエルは同施設の地下施設に対する破壊工作を行ったとされる。この攻撃はサイバー手段に限定されないもので、複数の遠心分離機を無効化したとされる。イランの科学者がクレーターに落ちて負傷した。 イランはイスラエル領内で報復すると誓っている。より根本的には、政治が強硬化の方向へ動いており、6月の強硬派大統領の選出で相互敵対は一層激化するだろう。この権力移行は、我々が8月の就任を米国が2015年の核合意（包括的共同行動計画）に復帰するための重要な期限と特定した大きな理由である。バイデン政権がその時までに合意をまとめられなければ、より危険な数年にわたる交渉が始まるだろう。 ただしイスラエルの攻撃は短期的には交渉を止めていない。第二ラウンドの協議は本稿執筆時にウィーンで始まっている。米国はまた9月11日にアフガニスタンから撤退することを確認しており、これはイランに対してバイデンが地域における米国の戦略的足跡を縮小する決意があることを示し、米国の合意追求の動機を補強している。 今後数か月、イスラエルはイランの核・ミサイル計画に対するレッドラインを秘密裏の攻撃を通じて強調し続けるだろう。しかし彼らは2015年に米国の核合意を阻止できなかったし、今日も米国の動きを止める可能性は低い。イスラエルは米国との同盟を維持する必要があり、これがイランや中東全体の不安定性に対する長期的な安全保障を確保している（チャート 6）。 イランはイスラエルに報復し、今夏は報復の応酬が起きる可能性が高い。これには重要インフラへの攻撃も含まれる恐れがある。イランはイラクやサウジアラビアの敵に対する作戦も続ける可能性があり、これが予期せぬ石油供給停止を引き起こし原油価格を押し上げることがある。イスラエル、サウジ、UAEの株式市場を一目見れば、世界の投資家はこれまで地政学リスクを大部分無視してきたが、米国とイランの合意前に紛争がエスカレートする可能性に対して反応し始めているかもしれない（チャート 7）。 チャート 6 イランに対するイスラエルの制約 話し合いか、それとも戦争か？ 話し合いか、それとも戦争か？ 米国、ドイツ、フランス、ロシア、中国はイランを合意遵守に戻すことに公式に賛同している。遵守への復帰は米国の制裁緩和と段階的にリンクされる必要がある。イラン側は米国が2018年に一方的に協定から離脱し制裁を再課したため、まず米国が制裁を緩和することを要求している。 チャート 7 サウジ、UAE、イスラエルの株式が危険信号を示す サウジ、UAE、イスラエルの株式に危険信号 サウジ、UAE、イスラエルの株式に危険信号 最終的にバイデンは最初の一手を打つことが可能だ。米国民はイランに対して非常に関心が薄く、バイデン自身も地域を安定させ、米国がアジア太平洋により戦略的注意を向けられるようにするためにイラン合意が必要だというワシントンの強いコンセンサスに基づいて行動している。 ロシアと中国は、対米関係が同時に緊張している中でイラン合意を支持するだろうか？ 米国とイランが既存合意への復帰で満足する限り（合意は2025年に有効期限を迎える）、ロシアや中国が何かする必要はほとんどない。しかしワシントンがより良い合意を望むなら、モスクワと北京に対して大幅な譲歩を行わねばならず、新たでより良い合意は交渉に何年もかかるだろう。 チャート 8 露中協力の拡大 話し合いか戦争か？ 話し合いか戦争か？ ロシアと中国は核拡散を制限する機会として当初の核合意を支持した。中東での核軍拡は両国の力を希薄化させるからだ。イランはロシアと中国にとって中東における有用な戦略的パートナーであり、彼らはイランの経済が強くなることを政権の永続化にとって好ましいと考えている。彼らはイラン経済の自由化が政治の自由化につながらないと踏んでいる（ロシアや中国の例が示す通り）ため、経済的に強く影響力を持つ同盟国を維持できると見ている。 露中の戦略的パートナーシップは過去10年で劇的に成長した。両国は米国の世界的指導力を弱め、米国内の分断を煽る利害を共有している。両国は自国の国境近傍、特に安全保障と政治的正当性に不可欠と考える戦略的領域や海域での米軍の存在を減らすことに利害を同じくする。ロシアはますます中国の需要と中国の投資に依存して資源を開発している。双方とも貿易において相手の通貨を完全には信頼していないが、米ドルからの多様化という共通の利害を持っている（チャート 8）。 チャート 9 中国はイラン支援の手を差し伸べるか？ 中国はイランに支援の手を差し伸べるか？ 中国はイランに支援の手を差し伸べるか？ イラン問題で米国と協力する場合、ロシアと中国は自国の核心的利益に近い戦略分野での要求を米国に尊重することを期待するだろう。バイデン政権がウクライナや台湾との貿易・防衛関係を強化し続ければ、モスクワと北京は強硬に反発し、その時点でイラン合意を阻止または弱体化させる可能性がある。 中国は少なくとも公的にはイランへの制裁を執行している（チャート 9）。中国とイランの戦略的パートナーシップは米国が制裁体制を明確にするまで交渉の継続状態にある。明らかに中国は核の脅威に関する協力の見返りとして米国から譲歩を引き出したいと考えている。これは北朝鮮に関しても同様であり、ミサイル危機は中国にとって仲裁の必要性を生み出す好都合な出来事となる。中国はバイデンにトランプ大統領が課した制限を解除させる機会を見ている。今後数か月でバイデン政権の対中強硬姿勢が確認されれば、中国の協力意欲は変化するだろう。 結論：イスラエルはイランの核兵器化に対するレッドラインを強調しており、今春から夏にかけての紛争は増加するだろう。しかしそれでも米国とイランの2015年の核合意再交渉を妨げてはいない。我々は今もバイデンが8月までに合意に達するだろうと予想している。 台湾と南シナ海 グローバル金融市場にとってバイデンが直面する最重要の試練は米中関係と台湾海峡を巡る緊張だ。我々はこの問題に関して最近の調査と議論を繰り返すつもりはない。要するに、今後12〜24ヶ月の間に何らかの危機が発生する確率を60%と見ており、全面戦争の確率を5%と見積もっている。全面戦争の確率は国内の中国の不安定化、画期的な米国の軍事売却、あるいは台湾の独立宣言などが起きれば急速に上昇する可能性がある。 全面的な中国の台湾攻撃に対する最大の抑止要因—我々が現在5%の確率と見積もる理由—は、それが中国経済に壊滅的な打撃を与えるという点だ。中国の先進国との貿易は台湾を含め輸出の63%、GDPの11%を占める（チャート 10）。北京は最終的には「統一」のためにこの代償を支払う覚悟があるかもしれないが、それを軽々しく行うことはない。年を追うごとに中国はグローバルな経済的影響力と台湾に対する軍事能力を高めている。 チャート 10 台湾に対する中国の制約 話し合いか、それとも戦争か？ 話し合いか、それとも戦争か？ 中国は貿易戦争期に減少していた米国債の購入を増やしている（チャート 11）。中国は金利が上昇した際に購入を増やすことが多く、ワクチン発見以降国債利回りが急上昇していることを考えれば、これは中国が米国との全面戦争を準備していることを示す明確な兆候ではないが、限定的な指標で誤解を招く恐れはある。   戦争以外の危機とは何か？我々が台湾で「何らかの危機」と言うとき、何を意味するのか？ 大きなグレーゾーンとしては経済制裁や経済封鎖がある。2016年に名目上独立志向の政党が勝利した際、中国は観光を切り詰めたが、COVID‑19で観光は完全に停止した。それでも現時点でより広範な禁輸措置の証拠はない（チャート 12）。これは一夜にして変わり得る。米国法は台湾への禁輸を禁止しているが、ここは北京が米国のコミットメントを試すかもしれない領域である。 チャート 11 中国の米国債購入が増加 中国、米国トレジャリーズをさらに買い増し 中国、米国トレジャリーズをさらに買い増し 現在の台湾に対する高圧的状況は大部分が新たな米国の輸出管理と世界的な半導体不足が重なっていることに起因する。中国はまだ自国の半導体需要を満たせず、米国とその同盟国なしには先端チップを十分に開発できない（チャート 13）。 チャート 12 台湾に対する禁輸は（まだ）ない 台湾への禁輸はまだない 台湾への禁輸はまだない If the Biden administration pursues a full technological blockade then China may be forced to take tougher action on Taiwan. But if Biden pursues a more defensive strategy then a new equilibrium will develop that spares China the risks of war. チャート 13 中国の半導体需要 中国の半導体需要 中国の半導体需要 米国と中国は同時に南シナ海での海軍対立をエスカレートさせており、特にフィリピン周辺で緊張が高まっている。米中の空母群や艦艇が互いににらみ合っており、北京はフィリピンを威嚇して同国の米国との防衛条約への信頼を揺さぶろうとしている。中国は南シナ海を自国領と主張しており、米国の航行の自由を否定しようとする試みに対して米国は航行の自由を主張するため、艦船の沈没に至る可能性もある。 南シナ海の戦略的重要性は台湾海峡と似ている。中国がこれらの海域を掌握すれば、台湾、日本、韓国の供給保障が脅かされ、米国の地域における戦略的地位が弱まる。ベトナムやフィリピンでの代理戦争のリスクが高いことは以前から指摘しているが、これらは北東アジアの安全保障と比べると世界的関心事としては重要度が低い。台湾は半導体問題のために世界の投資家にとってはるかに重要だが、南シナ海でも危機が発生する機会は多い。この海での危機は周縁的だと片付けられない。直接的な米中衝突に発展するか、最悪の場合、台湾への行動の前触れとなる可能性があるためだ。中国は台湾への接近路を制御しようとするだろう。 この地域の最後のリスクは北朝鮮が弾道ミサイル試験を再開したことである。前述の通り、危機は中国にとって都合が良いタイミングで発生する可能性がある。しかし投資家にとって北朝鮮は重要な台湾海峡からの注意をそらすものに過ぎず、リスクオフ感情を助長する程度だ。 結論：米中関係は依然として不安定であり、南シナ海や朝鮮半島を巡って衝突が発生する可能性は台湾海峡での衝突と同様に存在する。台湾海峡は最も重要な地理的地点である。南シナ海での直接的な米中衝突は世界的な売りを引き起こす可能性があるが、台湾と結びつかない限り市場は比較的速やかに回復するだろう。 投資のポイント 地政学的リスクはCOVID‑19パンデミック期間の和らぎの後に再燃している。とはいえ、摩擦が直ちに戦争に直結するとは限らない。外交の余地は残されている。米中、ロシア、イランが「Jaw‑jaw（対話）」を選べば、世界株のラリーはさらに続く可能性がある。 しかし戦術的観点からは、上で示した議論はバイデンの早期の外交試練の少なくとも一つが地政学的事件へとエスカレートし、地域的または世界的な株式市場に悪影響を与える可能性があることを示している。 市場はこれらのリスクの顕在化に備えていない。主要国の標準的なグローバル政策不確実性指標は多くの国で急低下している点は注目に値する。政策不確実性が上昇している世界の数少ない国の二つに中国とロシアが含まれるのは注目に値する。後者は国内の不安定さによる可能性が高く、これは攻撃的な外交政策の大きな動機となる（チャート 14）。 チャート 14A 世界の政策不確実性は復活する グローバルな政策不確実性は再燃する グローバルな政策不確実性は再燃する チャート 14B 世界の政策不確実性は復活する グローバルな政策不確実性は再燃するだろう グローバルな政策不確実性は再燃するだろう 世界的な財政刺激は依然として非常に強力であり、今年がピークになる可能性が高い。チャート 15は主要国の最新の財政刺激の更新を示しており、COVID‑19危機と2008年の金融危機を比較している。このチャートの以前の版からは注目すべき変更がいくつかあり、主に昨年のショック後のGDPの改定、急速な経済の反発による税収の改定、刺激策の時期と規模の改定によるものだ。バイデン政権の2.3兆ドルのインフラ計画は当然含まれていない。チャート 15の第2パネルは2020年10月から2021年4月にかけてのIMFの推定値の変化を示している。本質的に2020年の財政刺激は過大評価されていた。多くの施策が発動せず、経済のスナップバックが予想より良かったためだ。一方で2021年の刺激は予想より大きい。ロシアと中国は他国より早く金融緩和を引き締めたことで、両年のIMF推定の財政刺激が減少した点が目立つ。 チャート 15 世界の財政刺激チャートの改訂 対話か戦争か？ 対話か戦争か？ コモディティは世界的な回復の大きな受益者であった（チャート 16）。中国の成長は今年減速する可能性が高く、これは地政学的危機とは別に下押しを引き起こすだろう。しかし景気循環的な観点からは、特に工業用金属は供給が限られる中で需要が急増しており恩恵を受けるはずだ。地政学的危機や戦争は当初はネガティブだが、その後金属にとってはポジティブとなるだろう。 チャート 16 地政学的紛争から恩恵を受けるコモディティ 地政学的対立で恩恵を受けるコモディティ 地政学的対立で恩恵を受けるコモディティ 注目すべきは、米国が中国やEUと並んで産業政策を受け入れている点だ。特にバイデンの2.3兆ドルのアメリカン・ジョブズ・プランには約3,700億ドルのグリーン関連イニシアチブが含まれており、今年後半に議会を通過する可能性が高い。象徴的には、バイデンはアースデイの4月22〜23日に世界サミットを主催することで中国や欧州のグリーン施策に追いつこうとする米国の試みを強調するだろう。 英ポンドについて一言。我々は2月にポンドに対する景気循環的な強気見通しを戦術的に一時停止した。これは5月6日のスコットランド議会選挙を見越しての判断だ。スコットランド国民党が強い成果を示せば、第二回独立住民投票につながる可能性がある。この党は世論で勢いを失っているが、独立志向は再び高まっており、ナショナリストの驚きが投票箱で起き得るという我々の指摘を補強している（チャート 17）。第二回住民投票の見通しが明確になれば、中期的なポンドの見通しも明らかになるだろう。 チャート 17 スコットランド選挙で短期的リスクに直面するポンド 英ポンド、スコットランドの選挙で短期的なリスクに直面 英ポンド、スコットランドの選挙で短期的なリスクに直面 チャート 18 戦術的取引としての CHF‑GBP ロング 戦術的トレードのためのCHF-GBPロング 戦術的トレードのためのCHF-GBPロング 短期的には我々は戦術的な安全資産のトレードとヘッジを継続する。スイスフランの戦術的ロングは3月25日に5%でストップとなった。しかし当社の為替ストラテジスト、チェスター・ントニフォアはその後フランが過度に割安であることを指摘している（チャート 18）。今回は政治リスクと上述の英国の政治リスクを踏まえ、戦術的にCHF‑GBPのロングを推奨する。   Matt Gertken バイスプレジデント 地政学ストラテジー mattg@bcaresearch.com   脚注 1 “Jaw‑Jaw Is Best, Macmillan Finds,” New York Times, 1958年1月30日, nytimes.com. 2 Taiwan – Province of China.

ハイライト 継続中かつ予想される財政・金融刺激策とCOVID-19対策の進展を受けた世界成長の強まりは、主要データ提供者による今年の石油需要前提を押し上げています。 当社は本月の需給バランスで2021年の世界需要見積りを64万b/d引き上げて98.25mm b/dとし、OPEC 2.0が脆弱な回復を乱さないようにブレント価格を$60/bbl付近に保つための必要な調整を行うと想定しています。 当社の2022年および2023年のブレント予測はそれぞれ$65/bbl、$75/bblで維持します。 コモディティ市場は、米国、ロシア、中国およびそれらの関係国・同盟国を巻き込む武力衝突の高まる確率を無視しています。ロシアはウクライナ国境に軍を集結させ、米国に干渉するなと警告しました。中国はフィリピン沖に戦艦を集結させ、台湾の防空識別圏への侵入を続けており、米軍を緊張させています。意図的あるいは偶発的な交戦が発生すれば石油価格は急騰します。 価格は上下双方にリスクがあふれています。武力衝突のリスクに加え、ワクチン配布の加速は回復を前倒しし、当社予測を超える価格上昇をもたらす可能性があります。一方で、ブラジル、インド、欧州での死亡者数および入院者数の上昇が示すように、COVID-19によるロックダウン再発の下振れリスクは依然として存在します（今週のチャート）。 特集 石油需要推計—当社の推計も含め—は、主要経済におけるCOVID-19の抑制に向けた測定可能な進展と、特に米国発の潤沢な財政・金融刺激策を受けて回復しています。1 IMFのGDP上方修正を受け、本月の需給バランスで当社は2021年の世界需要見積りを64万b/d引き上げて98.25mm b/dとしました。当社のモデリングでは、脆弱な回復を損なわないようにブレント価格を$60/bbl付近に保つために、サウジアラビア王国（KSA）とロシアが主導する生産者連合であるOPEC 2.0が必要な調整を行うと想定しています。 通常とは異なり、石油需要回復の初期段階は先進国市場（DM）がけん引すると見ています。先進国の代理としてOECDの石油消費を用いています（チャート2）。その後、来年以降は新興市場（EM）経済が再び成長を主導し、2023年にかけて続きます。 今週のチャート COVID-19の死者数・入院者数が世界的回復を脅かす 原油価格の上振れリスクが高まっている 原油価格の上振れリスクが高まっている チャート2 先進国（DM）の需要が今年急増 DMの需要が今年急増 DMの需要が今年急増 OPEC 2.0の余剰生産能力の吸収 当社はサウジアラビア王国（KSA）とロシアが主導する生産者連合であるOPEC 2.0を市場で支配的な生産者としてモデリングし続けています。今年予想する成長はOPEC 2.0の余剰生産能力のかなりの部分を吸収する見込みであり、その大半—約8mm b/dのうち約6mm b/d—がKSAにあります（チャート3）。 主要生産国の余剰生産能力は、米国のシェール生産者がリグと人員を動員して新規生産を集積ラインや主要パイプラインに導入するよりも速く、回復する需要に対応することを可能にします。 当社は米国のシェール生産者を市場価格を受け入れるコホート（価格受容群）としてモデル化しており、市場が許す限り生産すると想定しています。2020年に9.22mm b/dまで落ち込んだ米国生産は、今年9.56mm b/d、2022年に10.65mm b/d、2023年に11.18mm b/dまで回復すると見ています（チャート4）。米国内コンチネンタル産（Lower 48）の生産成長はシェールが主導し、各年とも米国総生産の約80%を占める見込みです。 チャート3 コアOPEC 2.0の余剰生産能力がまず需要増に反応する OPEC 2.0のコア予備生産能力は需要の増加に最初に反応する OPEC 2.0のコア予備生産能力は需要の増加に最初に反応する チャート4 シェールは価格受容群における限界供給源 シェールは価格受容群における限界バレルである シェールは価格受容群における限界バレルである 供給面でのOPEC 2.0の支配的地位は、余剰生産能力が枯渇するまでは非連合生産者に経済的地代を奪われることを許さず、非連合生産者にとっては抑制要因となります。その後、価格受容群は資本を呼び込む能力が限られているため、内部留保から多くの探査・生産（E+P）活動を賄う可能性が高いと考えられます。株主は配当の維持・成長、あるいは株式買戻しによる資本還元を要求し続けるでしょう。これが収益性のある企業に生産成長を限定する要因になります。 当社はOPEC 2.0連合の生産規律が供給を需要のわずか下にとどめ、在庫が減少し続けるようにするだろうと見ています。これはCOVID-19パンデミックで需要が破壊されたにもかかわらず実際に起きたことです（チャート5）。これらのモデリング前提から、当社は供給と需要が2023年にかけて均衡へ向かって動き続けると予想しています（表1）。 チャート5 2021年の需給バランス 2021年の需給バランス 2021年の需給バランス 表1 BCA 世界原油 需給バランス（MMb/d、ベースケース） 原油価格の上方リスクが高まっている 原油価格の上方リスクが高まっている 当社はこの需給均衡化が恒常的な物理的不足を誘発し、在庫は2023年にかけて減少し続けると予想しています（チャート6）。在庫が取り崩されるにつれて、OPEC 2.0の支配的な生産者地位はブレントおよびWTIのフォワードカーブをバックワーデーションに保つことを可能にします（チャート7）。2 当社は2022年および2023年のブレント予測をそれぞれ$65/bbl、$75/bblで維持しています（チャート8）。 チャート6 OPEC 2.0の政策は供給を需要の下に置き続ける... OPEC 2.0政策は供給を需要より下回る水準に保ち続けている… OPEC 2.0政策は供給を需要より下回る水準に保ち続けている… チャート7 OECD在庫は2023年までに減少 OECD Inventories Fall to 2023 OECD Inventories Fall to 2023 チャート8 世界経済回復に伴いブレント予測は上昇 世界経済の回復に伴い、ブレントは上昇が予想される 世界経済の回復に伴い、ブレントは上昇が予想される 価格の両方向リスクが充満 当社見解には上振れおよび下振れのリスクが数多くあります。 上振れの例として、英国と米国のワクチン配布の立ち上げ方が示唆に富みます。 両国とも当初はつまづきました。特に米国は1月時点でも戦略が整っていないように見えました。米国が調達と配布を本格化させると接種率は急上昇し、現在では米国内で「通常の」独立記念日（Fourth of July）を迎える見通しにあるようです。英国は今週再開を開始しました。両国は2021年第3四半期に集団免疫を達成すると予想されています。3 調達と配布を誤ったEUは、英国と米国の教訓から利益を得て2021年第4四半期に集団免疫を達成するとマッキンゼーの調査は示しています。このスケジュールの前倒しは、より強い成長と当社予測を上回る石油価格につながるでしょう。 次の大きな課題は、パンデミックが加速し変異株の発生・拡散に理想的な環境を提供している新興経済地域（特にそのような地域）にワクチンを供給することです。ブラジル、インド、欧州での死亡者数・入院者数の上昇が示すように、大規模なCOVID-19によるロックダウンの再発リスクは依然として残ります。 戦の狼煙（Cry Havoc） 当社が見るもう一つの大きな上振れリスクは、米国、ロシア、中国およびそれらの関係国・同盟国を巻き込む武力衝突です。 現時点でコモディティ市場はこれらのリスクを無視しています。戦争のレベルには達していないにせよ、機動的な交戦―航空機が撃墜されたり南シナ海で艦船が交戦するような事態―の確率は日々高まっています。 これは驚くべきことではなく、当社の同僚であるBCAリサーチの地政学ストラテジー（Geopolitical Strategy）が最近指摘した通りです。4 実際、マット・ガートケン（Matt Gertken）が率いる当該サービスは、バイデン政権が就任直後からロシアと中国によってこの種の試練にさらされるだろうと警告していました。 ロシアはウクライナ国境に軍を集結させ、米国に干渉するなと警告しています。中国はフィリピン沿岸に軍艦を集結させ、台湾の防空識別圏への侵入を続けており、米軍を緊張させています。米露、米中間の政治対話はますます激しくなっており、近い将来に和らぐ兆しは見えません。意図的であれ偶発的であれ交戦が発生すれば戦争の遁走を許し、石油価格は一時的に急騰する可能性があります。 最後に、当社が想定するようにイランが核合意（すなわち共同包括的行動計画：JCPOA）を西側諸国と再締結できれば、イランは「正式な」石油輸出国としての復帰を余儀なくされ、OPEC 2.0はこれを受け入れざるを得なくなります。JCPOAは2018年に当時のトランプ大統領によって破棄されました。 これは困難を伴う可能性があります。当社は2014–16年の石油価格崩壊が、サウジが市場シェア戦争を仕掛けて価格を暴落させ、2010年末から2014年半ばにかけて続いた1バレル当たり$100超の価格をイランに許さないための行動だったと考えています。OPEC 2.0、特にKSAは米国–イラン交渉に公には関与していません。しかし2014年に開始された壊滅的な市場シェア戦争の後、KSAおよびOPEC 2.0はJCPOA後にイランの市場復帰を受け入れたことを想起する価値があります。   ロバート・P・ライアン チーフ コモディティ＆エネルギー・ストラテジスト rryan@bcaresearch.com アシュウィン・シャイアム リサーチアソシエイト コモディティ＆エネルギー戦略 ashwin.shyam@bcaresearch.com   コモディティ概況 エネルギー： 強気 ブレントとWTI価格は、EIAの週間石油在庫報告が2021年4月9週終わりで米国の原油・製品在庫が910万バレル減少したことを示した後に急騰しました。これは商業用原油と蒸留油在庫の大幅な取り崩し（それぞれ590万バレル、210万バレル）が主導しました。これらの取り崩しは過去一週間に主要データ機関（EIA、IEA、OPEC）による世界需要の概ね強気な上方修正を背景としています。これらの評価は、精製製品需要、すなわち「product supplied」が4月9週終わりで日量110万b/d跳ね上がったというEIAデータに裏付けられています。ジョンソン＆ジョンソンの接種問題という挫折があったにもかかわらずワクチン配布が勢いを増しており、在庫の取り崩しと需要改善が上昇の触媒となったようです。米ドルの弱含みや米国の実質金利低下も追い風になりました。 ベースメタル： 強気 今週初めニッケル価格は下落しました。中国の国営新華社通信が中国の李克強首相が上昇するコモディティ価格の中で原材料市場の規制強化の必要性を強調したと報じ、企業の業績に圧力がかかっているとのことでした（チャート9）。この発言は中国のトップ経済顧問である劉鶴が先週コモディティ価格の追跡を当局に求めた後に出たものです。ニッケル価格はこの報を受けて今週初めにトン当たり約$500下落し、ロンドン金属取引所の取引で火曜日終値時点で$16,114.5/MTで取引されていました。他のベースメタルはこのニュースの影響を受けませんでした。 貴金属： 強気 今週初めに発表された3月の米国インフレデータを受けて米ドルと10年物米国債利回りは低下しました。米国の消費者物価は約9年ぶりの大幅上昇を記録しました。インフレヘッジ需要と米ドル・債利回りの低下が金の購入における機会費用を下げたことが金価格を押し上げました（チャート10）。この不確実性と米国の財政刺激策によるインフレ圧力の高まりが金需要を増加させます。スポットのCOMEX金は火曜日終値で$1,746.20/ozで取引されていました。 穀物・ソフトコモディティ： 中立 USDAの報告によると、米国のトウモロコシ期末在庫は13.5億ブッシェルで、市場予想の13.9億ブッシェルや先月の省の1.50億ブッシェル推定を下回っています（agriculture.comの集計）。世界のトウモロコシ在庫は2.839億トンで、市場予想の2.845億トンおよび省の推定2.876億トンを下回りました。 チャート9 ベースメタルは強気に動く ベースメタルは強気になっている ベースメタルは強気になっている チャート10 金価格の上昇 金価格が上昇へ 金価格が上昇へ   脚注 1     当社が2021年4月8日に発表したUS-Russia Pipeline Standoff Could Push LNG Prices Higherをご覧ください。簡単に言えば、IMFは今年および来年の成長率見通しをそれぞれ6%と4.4%に引き上げ、2021年1月の更新時点と比べてほぼ1ポイントの上方修正を行いました。 2     バックワーデーションのフォワードカーブ—先物の期近価格が期先価格を上回る状態—は需給タイトさを示す市場のシグナルです。精製業者が将来よりも今の原油の入手を高く評価していることを意味します。これはちょうど投資家が明日引き渡される1ドル札に対して1ドルを支払うことを好み、1年後に引き渡される同じ1ドル札には今日98セントしか払わないかもしれないのと同じダイナミクスです。 3    マッキンゼー・アンド・カンパニーが2021年3月26日に発表したWhen will the COVID-19 pandemic end?をご参照ください。 4    BCAの地政学ストラテジーが2021年4月2日に発表した先見的な分析The Arsenal Of Democracyをご覧ください。同レポートは、バイデン政権は中国/台湾、ロシア、イラン、さらには北朝鮮に関する初期のストレス・テストに直面していると指摘しています。ゲーム理論は金融市場が台湾海峡での危機の60%の確率を無視できない理由を説明するのに役立ちます。全面戦争の確率は依然低いものの、台湾は世界で最も重要な地政学的リスクであり続けます。   投資見解とテーマ 推奨事項 戦略的推奨 タクティカルトレード コモディティ価格とプレイ参考表 2021年にクローズしたトレード クローズしたトレードの概要 より高いインフレが到来 より高いインフレが到来

Highlights Biden will host a global summit for Earth Day on April 22-23, giving public attention to his climate change policy push. Investors should count on Biden’s green infrastructure package becoming the bulk of his climate push, given uncertainty over the 2022 midterm elections. However, over the long run, American public opinion is shifting in favor of renewables and the US will seek to maintain its technological edge via participating in the green tech race. Go long our “Biden Fiscal Advantage Basket” versus the Nasdaq 100.  Feature The Biden administration’s $2.3 trillion American Jobs Plan is often referred to as a “green infrastructure” package and in this report we take a look at what makes it green – and what are the investment implications. Biden will virtually host a global climate summit on April 22-23, Earth Day, which the Chinese President Xi Jinping is expected to attend, thus providing momentum to the green investment theme. The stock market anticipated Biden’s electoral victory last year and renewable energy stocks rallied exorbitantly, with ultra-easy monetary and fiscal policy as a fundamental support. The market’s reaction to Biden’s official outline of his plan last month suggests that investors are energized about Biden’s infrastructure package but already suffering from some green fatigue (Chart 1). However, this bill’s passage will initiate the US’s official entrance into the global green energy race and from that point of view renewable plays should recover. Once the American Jobs Plan passes, likely sometime this fall, Biden’s climate agenda will be virtually finished, from an investment perspective. Investors have little visibility beyond 2022 as the president’s party rarely hangs onto the House of Representatives in his first midterm election. However, over the long run, American public opinion is shifting in favor of renewable energy. And Biden also has regulatory tools to push the Democratic Party’s climate agenda from 2022-24 regardless. Chart 1Biden's AJP Already Priced Chart 2Biden’s First Budget: Boom In Non-Defense Discretionary Spending Biden’s first presidential budget, released on April 13, also highlights the US’s attempt to boost climate policy (the Environmental Protection Agency’s funding would go up by 21%). More broadly it highlights the US’s ongoing sea change in fiscal policy. Discretionary spending turned around under President Trump’s populism and will continue under Biden’s populism. The difference lies in social spending versus defense. Biden proposes a 15.2% increase in non-defense discretionary spending, with education, commerce, health, and environment while the departments of defense and justice see much smaller increases (Chart 2). But we doubt that even defense spending will be curtailed given the US’s global strategic challenges. The president’s budget proposals are drops in the bucket compared to the trillions in his economic stimulus packages. Biden’s American Family Plan will be outlined in detail later this month but it only has a 50/50 chance of passing by the 2022 midterm election. This leaves us with the American Jobs Plan as the real macro policy factor to watch. And in the case of green energy, in particular, the Democrats may not have another opportunity to pass major legislation for many years. The US’s Strategic Basis For Green Energy The American Jobs Plan is billed as a $2.3 trillion green infrastructure package but in reality the package should be broken into traditional infrastructure ($784 billion for roads and bridges), social welfare ($647 billion  for elderly care, education, etc), green initiatives ($370 billion for electrical grid and retrofits, etc), tech initiatives ($280 billion for broadband, semiconductors, research and development), and small business support, in order of dollar value (Chart 3). The implication is that climate policy is important but not the top priority. Still, $370 billion is the biggest green package the US has ever launched. It consists of $150 billion for “hard” green infrastructure, such as new electricity grid and $220 billion for “soft” green infrastructure, such as tax credits for buying EVs (Chart 4). Chart 3Biden’s AJP: Green Initiatives Total $370 Billion Chart 4Biden’s AJP: Green Initiatives Mostly Rebates/Incentive The US has moved slowly on green energy policy – relative to Europe or China – because it does not face the same strategic necessity. China faces domestic social unrest if it does not reduce pollution, it faces American strategic containment if it does not reduce its dependency on the Middle East (35% of total oil consumption), and it faces the middle-income trap if it does not increase innovation and productivity. Europe is similarly dependent on a geopolitical enemy for its energy supply – Russia provides 35% of its oil consumption and 38% of its natural gas – and it must also increase productivity. Europe and China are net energy importers who have a great strategic interest in making energy supply a matter of manufacturing prowess rather than divine natural resource endowment (Chart 5). The US is late to the green energy game in part because it does not share the same degree of strategic necessity. Like the EU, the US took care of its most pressing pollution problems decades ago. But unlike the EU, the US is a net energy exporter thanks to the fracking revolution. However, the US is not truly energy independent – an Iranian closure of the Strait of Hormuz would cause global oil prices to spike and trigger a recession. And the US also has a powerful strategic interest in maintaining its global leadership and its edge in technology, innovation, and productivity (Chart 6). The US cannot afford to miss out on the green tech race even if starting from a more secure natural resource base. Chart 5US Green Focus Less Motivated By Energy Security Than China, EU US public opinion is also following European opinion regarding climate change and environmental protection. True, voters are more urgently concerned about the economy, jobs, and health care over the environment – as we showed in our Special Report on health care earlier this year. But the administration has decided not to rehash the health care battles of the Obama administration – having seen Republicans fail to repeal Obamacare – and instead to open up a new policy domain with climate change. Even if the environment is low priority for most voters, they do not oppose green projects in principle – in fact, they favor renewable energy over fossil fuels when it comes to the US’s energy future (Chart 7). And voters strongly favor infrastructure, which means they are more susceptible to green energy projects when presented as part of a broader infrastructure buildout – as opposed to a transformative “Green New Deal” designed to revolutionize every aspect of US life. Chart 6US Green Focus Motivated By Global Innovation/Tech Race Chart 7US Public Supports Renewable Energy The US shift to green energy is well underway, with renewables ready to surpass coal in the national energy mix (Chart 8). The natural gas boom of the past decade has worked wonders in reducing coal dependency and hence overall carbon emissions (Chart 9). Chart 8Shift To Renewables Well Underway Chart 9US Carbon Emissions To Fall Further Bottom Line: The US does not have the same energy security problems as China and the EU, which is one reason the US trails these competitors in green energy production and policy. But the US has a powerful interest in maintaining its technological edge and productivity growth. So policymakers will continue to push the green agenda even as the public follows Europe in becoming more favorable toward it over the long run. US Climate Policy Will Advance In Fits And Starts The fact that the US lacks the same strategic urgency as Europe and China suggests that the green energy push in the US will progress in fits and starts rather than in a straight line. Popular opinion cited above is supportive enough to allow a political party to push a green agenda if it has control of both the White House and Congress. The Biden administration has moderate-to-strong political capital based on our Political Capital Index (Appendix). But this could change with the next election, which would introduce a ruffle in the current narrative in which Biden saves planet earth. One factor that helps Biden is that his presidency is entirely about economic stimulus and recovery, which enables him to minimize the regulatory and punitive side of his party’s energy agenda. While the American Jobs Plan includes corporate tax hikes, his climate policy in itself is all about spending rather than taxation. There is no carbon pricing scheme anywhere to be seen. And Biden’s Transportation Secretary, Pete Buttigieg (“Mayor Pete,” a center-left politician from Indiana), immediately reversed his recent suggestion that the government levy a gasoline tax or vehicle mileage tax. Biden cannot get any revolutionary green measures passed through the Senate, given that moderate Democrats like Senators Joe Manchin of West Virginia and John Tester of Montana hail from coal-heavy states. The Democrats must also pay heed to the swing states for future elections. Biden only narrowly won his home state of Pennsylvania, after pledging to phase out oil and natural gas in the last presidential debate. True, Biden’s American Jobs Plan will remove subsidies for the oil and gas sector – but these subsidies are not very large. Notably, subsidies for renewables already overwhelm those for traditional infrastructure, even under the Trump administration (Chart 10). Chart 10Subsidy Reform Will Promote Renewables Chart 11Green Policy At Risk In 2022 Midterm These points underscore the fact that US climate policy is uncertain over the medium term, when the pandemic fades and the Democrats attempt more ambitious climate proposals. The Republican Party supports the traditional energy sector and is skeptical about climate change. The GOP could easily make a net gain of five seats in the 2022 midterm elections and take back control of the House of Representatives. They would not be able to repeal Biden’s laws or regulations, given his veto and likely Democratic majority in the Senate, but they would be able to pare back green funding. Republicans are not uniform on the issue of climate but more than half of Trump supporters in 2020 considered climate change unimportant. Young party members, moderates, and women were more split on the issue, with 60% of moderate Republicans viewing climate change as somewhat or very important (Chart 11). The takeaway is that Republicans would obstruct but not repeal future climate policy. Climate policy would be limited to Biden’s regulations until at least 2024. Hence investors can expect US climate policy to plow forward in the short run but to encounter resistance in the medium run. This is also likely to be the case as various other crises will emerge and soak up government attention and resources (most likely geopolitical conflicts). Chart 12Green Policy More Likely Over Long Term Over the long run climate policy will have more reliable support. Younger Republicans support federal environmental policy more than their elders, are increasingly favorable toward government regulation to that end, and prefer renewables to fossil fuels (Chart 12). The millennials and younger generations will make up more than half of the electorate by around 2028. Even then the government’s focus on climate will wax and wane given the other pressing matters of the day. Investment Takeaways A tsunami of money has been created, a lot of it is finding its way into the stock market, and a lot of it is finding its way into green and sustainable energy companies – companies that now have a privileged position in terms of both government support and conspicuous consumption. Combine this with a tidal wave of institutional funds pouring into anything and everything labeled ESG (environmental, social, and governance) – and the stigma attached to climate skepticism and denialism – and investors should fully expect irrational exuberance and stock bubbles. Consider the US’s premier EV maker, Tesla. The vertical run-up in Tesla stock has occurred alongside the run-up in US money supply. Tesla’s price trend conforms with the profile of a range of stock market bubbles of the past (Chart 13), as shown by our US Equity Strategy. Chart 13ALow Rates And Vast Money Growth... Chart 13B...Will Fuel Green Bubble That being said, renewables stocks surged throughout 2020 on the back of stimulus and Biden’s likely election – and have since fallen back. They have underperformed cyclical and defensive sectors alike this year to date (Chart 14). As highlighted above, the Democrats’ climate ambitions could yet be pared back in the Senate. However, given the argument in this report, there is sufficient political capital for the climate provisions of the American Jobs Plan to pass. Renewable plays should recover, at least on a tactical, “buy the rumor, sell the news” basis. To play Biden’s American Jobs Plan, our US Equity Strategist Anastasios Avgeriou constructed a “Biden Fiscal Advantage Basket” comprising eight ETFs and one stock, all equal weighted (Chart 15, top panel). Instead of buying specific stocks, Anastasios opted for ETFs so as to diversify away company-specific risk. Chart 14Renewables Corrected But Will Recover Chart 15Introducing The Biden Fiscal Advantage Basket The goal was to filter for ETFs that hold mostly US companies and that offered the highest possible liquidity. From a portfolio construction perspective, he aimed to match the different spending segments of Biden’s White House proposal with an ETF. The ticker symbols included in the basket are: PAVE, PHO, QCLN, TAN, WOOD, SOXX, HAIL, GRID and SU. We choose SU as there is no pure play Canadian oil sands ETF trading in USD. Granted there is some replication of stocks included in these ETFs. In certain ETFs there is also a sizable international stock exposure, including EM and Chinese stocks. One final caveat is that these ETFs have a high concentration of technology stocks. Our sense is that this basket should outperform the S&P500 on a cyclical and structural basis albeit not tactically (Chart 15, middle panel). However, given the high-tech exposure, our preferred way to express this trade is via a long/short pair trade versus the QQQ high-tech ETF, which tracks the largest 100 companies on the Nasdaq stock exchange (Chart 15, bottom panel). Table 1 shows a number of related ETFs that did not make the cut but that readers may find intriguing and that deserve further research. Later this month we will publish a joint special report with our US Equity Strategy service, updating our views on Biden’s proposals and elaborating on this equity basket. Table 1Infrastructure and Renewables Related ETFs More broadly, US equities are still enjoying a positive cyclical backdrop, whereas the passage of the American Jobs Plan later this year has a 50% chance of marking peak stimulus (the American Families Plan may not pass). Tactically, however, we are more cautious. There are also several pronounced foreign policy stress tests facing the Biden administration imminently, including serious Russia/Ukraine, Israel/Iran, and China/Taiwan saber-rattling that we fully expect to engender volatility and safe-haven flows. At least one FOMC member, Saint Louis Fed President Jim Bullard, is now openly thinking about thinking about the Fed’s tapering asset purchases – that is, once the US vaccination rate reaches 75%. Our US Investment Strategy recently showed that this rate of vaccination could be reached as early as September.     Matt Gertken Vice President Geopolitical Strategy mattg@bcaresearch.com Jesse Anak Kuri Associate Editor jesse.Kuri@bcaresearch.com Anastasios Avgeriou US Equity Strategist anastasios@bcaresearch.com   Appendix Table A1Political Risk Matrix Table A2Political Capital Index Table A3APolitical Capital: White House And Congress Table A3BPolitical Capital: Household And Business Sentiment Table A3CPolitical Capital: The Economy And Markets Table A4Biden’s Cabinet Position Appointments