政府
Highlights Geopolitical risk is trickling back into financial markets. China’s fiscal-and-credit impulse collapsed again. The Global Economic Policy Uncertainty Index is ticking back up after the sharp drop from 2020. All of our proprietary GeoRisk Indicators are elevated or rising. Geopolitical risk often rises during bull markets – the Geopolitical Risk Index can even spike without triggering a bear market or recession. Nevertheless a rise in geopolitical risk is positive for the US dollar, which happens to stand at a critical technical point. The macroeconomic backdrop for the dollar is becoming less bearish given China’s impending slowdown. President Biden’s trip to Europe and summit with Russian President Vladimir Putin will underscore a foreign policy of forming a democratic alliance to confront Russia and China, confirming the secular trend of rising geopolitical risk. Shift to a defensive tactical position. Feature Back in March 2017 we wrote a report, “Donald Trump Is Who We Thought He Was,” in which we reaffirmed our 2016 view that President Trump would succeed in steering the US in the direction of fiscal largesse and trade protectionism. Now it is time for us to do the same with President Biden. Our forecast for Biden rested on the same points: the US would pursue fiscal profligacy and mercantilist trade policy. The recognition of a consistent national policy despite extreme partisan divisions is a testament to the usefulness of macro analysis and the geopolitical method. Trump stole the Democrats’ thunder with his anti-austerity and anti-free trade message. Biden stole it back. It was the median voter in the Rust Belt who was calling the shots all along (after all, Biden would still have won the election without Arizona and Georgia). We did make some qualifications, of course. Biden would maintain a hawkish line on China and Russia but he would reject Trump’s aggressive foreign and trade policy when it came to US allies.1 Biden would restore President Obama’s policy on Iran and immigration but not Russia, where there would be no “diplomatic reset.” And Biden’s fiscal profligacy, unlike Trump’s, would come with tax hikes on corporations and the wealthy … even though they would fall far short of offsetting the new spending. This is what brings us to this week’s report: New developments are confirming this view of the Biden administration. Geopolitical Risk And Bull Markets Chart 1Global Geopolitical Risk And The Dollar In recent weeks Biden has adopted a hawkish policy on China, lowered tensions with Europe, and sought to restore President Obama’s policy of détente with Iran. The jury is still out on relations with Russia – Biden will meet with Putin on June 16 – but we do not expect a 2009-style “reset” that increases engagement. Still, it is too soon to declare a “Biden doctrine” of foreign policy because Biden has not yet faced a major foreign crisis. A major test is coming soon. Biden’s decision to double down on hawkish policy toward China will bring ramifications. His possible deal with Iran faces a range of enemies, including within Iran. His reduction in tensions with Russia is not settled yet. While the specific source and timing of his first major foreign policy crisis is impossible predict, structural tensions are rebuilding. An aggregate of our 13 market-based GeoRisk indicators suggests that global political risk is skyrocketing once again. A sharp spike in the indicator, which is happening now, usually correlates with a dollar rally (Chart 1). This indicator is mean-reverting since it measures the deviation of emerging market currencies, or developed market equity markets, from underlying macroeconomic fundamentals. The implication is positive for the dollar, although the correlation is not always positive. Looking at both the DXY’s level and its rate of change shows periods when the global risk indicator fell yet the dollar stayed strong – and vice versa. The big increase in the indicator over the past week stems mostly from Germany, South Korea, Brazil, and Australia, though all 13 of the indicators are now either elevated or rising, including the China/Taiwan indicators. Some of the increase is due to base effects. As global exports recover, currencies and equities that we monitor are staying weaker than one would expect. This causes the relevant BCA GeoRisk indicator to rise. Base effects from the weak economy in June 2020 will fall out in coming weeks. But the aggregate shows that all of the indicators are either high or rising and, on a country by country level, they are now in established uptrends even aside from base effects. Chart 2Global Policy Uncertainty Revives Meanwhile the global Economic Policy Uncertainty Index is recovering across the world after the drop in uncertainty following the COVID-19 crisis (Chart 2). Policy uncertainty is also linked to the dollar and this indicator shows that it is rising on a secular basis. The Geopolitical Risk Index, maintained by Matteo Iacoviello and a group of academics affiliated with the Policy Uncertainty Index, is also in a secular uptrend, although cyclically it has not recovered from the post-COVID drop-off. It is sensitive to traditional, war-linked geopolitical risk as reported in newspapers. By contrast our proprietary indicators are sensitive to market perceptions of any kind of risk, not just political, both domestic and international. A comparison of the Geopolitical Risk Index with the S&P 500 over the past century shows that a geopolitical crisis may occur at the beginning of a business cycle but it may not be linked with a recession or bear market. Risk can rise, even extravagantly, during economic expansions without causing major pullbacks. But a crisis event certainly can trigger a recession or bear market, particularly if it is tied to the global oil supply, as in the early 1970s, 1980s, and 1990s (Chart 3). Chart 3Secular Rise In Geopolitical Risk Soon To Reassert Itself While geopolitical risk is normally positive for the dollar, the macroeconomic backdrop is negative. The dollar’s attempt to recover earlier this year faltered. This underlying cyclical bearish dollar trend is due to global economic recovery – which will continue – and extravagant American monetary expansion and budget deficits. This is why we have preferred gold – it is a hedge against both geopolitical risk and inflation expectations. Tactically this year we have refrained from betting against the dollar except when building up some safe-haven positions like Japanese yen. Over the medium and long term we expect geopolitical risk to put a floor under the greenback. The bottom line is that the US dollar is at a critical technical crossroads where it could break out or break down. Macro factors suggest a breakdown but the recovery of global policy uncertainty and geopolitical risk suggests the opposite. We remain neutral. A final quantitative indicator of the recovery of geopolitical risk is the performance of global aerospace and defense stocks (Chart 4). Defense shares are rising in absolute and relative terms. Chart 4Another Sign Of Geopolitical Risk: Defense Stocks Outperform As Virus Ebbs And Military Spending Surges Can The WWII Peace Be Prolonged? Qualitative assessments of geopolitical risk are necessary to explain why risk is on a secular upswing – why drops in the quantitative indicators are temporary and the troughs keep getting higher. Great nations are returning to aggressive competition after a period of relative peace and prosperity. Over the past two decades Russia and China took advantage of America’s preoccupations with the Middle East, the financial crisis, and domestic partisanship in order to build up their global influence. The result is a world in which authority is contested. The current crisis is not merely about the end of the post-Cold War international order. It is much scarier than that. It is about the decay of the post-WWII international order and the return of the centuries-long struggle for global supremacy among Great Powers. The US and European political establishments fear the collapse of the WWII settlement in the face of eroding legitimacy at home and rising challenges from abroad. The 1945 peace settlement gave rise to both a Cold War and a diplomatic system, including the United Nations Security Council, for resolving differences among the great powers. It also gave rise to European integration and various institutions of American “liberal hegemony.” It is this system of managing great power struggle, and not the post-Cold War system of American domination, that lies in danger of unraveling. This is evident from the following points: American preeminence only lasted fifteen years, or at best until the 2008 Georgia war and global financial crisis. The US has been an incoherent wild card for at least 13 years now, almost as long as it was said to be the global empire. Russian antagonism with the West never really ended. In retrospect the 1990s were a hiatus rather than a conclusion of this conflict. China’s geopolitical rise has thawed the frozen conflicts in Asia from the 1940s-50s – i.e. the Chinese civil war, the Hong Kong and Taiwan Strait predicaments, the Korean conflict, Japanese pacifism, and regional battles for political influence and territory. Europe’s inward focus and difficulty projecting power have been a constant, as has its tendency to act as a constraint on America. Only now is Europe getting closer to full independence (which helped trigger Brexit). Geopolitical pressures will remain historically elevated for the foreseeable future because the underlying problem is whether great power struggle can be contained and major wars can be prevented. Specifically the question is whether the US can accommodate China’s rise – and whether China can continue to channel its domestic ambitions into productive uses (i.e. not attempts to create a Greater Chinese and then East Asian empire). The Great Recession killed off the “East Asia miracle” phase of China’s growth. Potential GDP is declining, which undermines social stability and threatens the Communist Party’s legitimacy. The renminbi is on a downtrend that began with the Xi Jinping era. The sharp rally during the COVID crisis is over, as both domestic and international pressures are rising again (Chart 5). Chart 5Biden Administration Review Of China Policy: More China Bashing While the data for China’s domestic labor protests is limited in extent, we can use it as a proxy for domestic instability in lieu of official statistics that were tellingly discontinued back in 2005. The slowdown in credit growth and the cyclical sectors of the economy suggest that domestic political risk is underrated in the lead up to the 2022 leadership rotation (Chart 6). Chart 6China's Domestic Political Risk Will Rise Chart 7Steer Clear Of Taiwan Strait The increasing focus on China’s access to key industrial and technological inputs, the tensions over the Taiwan Strait, and the formation of a Russo-Chinese bloc that is excluded from the West all suggest that the risk to global stability is grave and historic. It is reminiscent of the global power struggles of the seventeenth through early twentieth centuries. The outperformance of Taiwanese equities from 2019-20 reflects strong global demand for advanced semiconductors but the global response to this geopolitical bottleneck is to boost production at home and replace Taiwan. Therefore Taiwan’s comparative advantage will erode even as geopolitical risk rises (Chart 7). The drop in geopolitical tensions during COVID-19 is over, as highlighted above. With the US, EU, and other countries launching probes into whether the virus emerged from a laboratory leak in China – contrary to what their publics were told last year – it is likely that a period of national recriminations has begun. There is a substantial risk of nationalism, xenophobia, and jingoism emerging along with new sources of instability. An Alliance Of Democracies The Biden administration’s attempt to restore liberal hegemony across the world requires a period of alliance refurbishment with the Europeans. That is the purpose of his current trip to the UK, Belgium, and Switzerland. But diplomacy only goes so far. The structural factor that has changed is the willingness of the West to utilize government in the economic sphere, i.e. fiscal proactivity. Infrastructure spending and industrial policy, at the service of national security as well as demand-side stimulus, are the order of the day. This revolution in economic policy – a return to Big Government in the West – poses a threat to the authoritarian powers, which have benefited in recent decades by using central strategic planning to take advantage of the West’s democratic and laissez-faire governance. If the West restores a degree of central government – and central coordination via NATO and other institutions – then Beijing and Moscow will face greater pressure on their economies and fewer strategic options. About 16 American allies fall short of the 2% of GDP target for annual defense spending – ranging from Italy to Canada to Germany to Japan. However, recent trends show that defense spending did indeed increase during the Trump administration (Chart 8). Chart 8NATO Boosts Defense Spending The European Union as a whole has added $50 billion to the annual total over the past five years. A discernible rise in defense spending is taking place even in Germany (Chart 9). The same point could be made for Japan, which is significantly boosting defense spending (as a share of output) after decades of saying it would do so without following through. A major reason for the American political establishment’s rejection of President Trump was the risk he posed to the trans-Atlantic alliance. A decline in NATO and US-EU ties would dramatically undermine European security and ultimately American security. Hence Biden is adopting the Trump administration’s hawkish approach to trade with China but winding down the trade war with Europe (Chart 10). Chart 9Europe Spending More On Guns Chart 10US Ends Trade War With Europe? A multilateral deal aimed at setting a floor in global corporate taxes rates is intended to prevent the US and Europe from undercutting each other – and to ensure governments have sufficient funding to maintain social spending and reduce income inequality (Chart 11). Inequality is seen as having vitiated sociopolitical stability and trust in government in the democracies. Chart 11‘Global’ Corporate Tax Deal Shows Return Of Big Government, Attempt To Reduce Inequality In The West Risks To Biden’s Diplomacy It is possible that Biden’s attempt to restore US alliances will go nowhere over the course of his four-year term in office. The Europeans may well remain risk averse despite their initial signals of willingness to work with Biden to tackle China’s and Russia’s challenges to the western system. The Germans flatly rejected both Biden and Trump on the Nord Stream II natural gas pipeline linkage with Russia, which is virtually complete and which strengthens the foundation of Russo-German engagement (more on this below). The US’s lack of international reliability – given the potential of another partisan reversal in four years – makes it very hard for countries to make any sacrifices on behalf of US initiatives. The US’s profound domestic divisions have only slightly abated since the crises of 2020 and could easily flare up again. A major outbreak of domestic instability could distract Biden from the foreign policy game.2 However, American incapacity is a risk, not our base case, over the coming years. We expect the US economic stimulus to stabilize the country enough that the internal political crisis will be contained and the US will continue to play a global role. The “Civil War Lite” has mostly concluded, excepting one or two aftershocks, and the US is entering into a “Reconstruction Lite” era. The implication is negative for China and Russia, as they will now have to confront an America that, if not wholly unified, is at least recovering. Congress’s impending passage of the Innovation and Competition Act – notably through regular legislative order and bipartisan compromise – is case in point. The Senate has already passed this approximately $250 billion smorgasbord of industrial policy, supply chain resilience, and alliance refurbishment. It will allot around $50 billion to the domestic semiconductor industry almost immediately as well as $17 billion to DARPA, $81 billion for federal research and development through the National Science Foundation, which includes $29 billion for education in science, technology, engineering, and mathematics, and other initiatives (Table 1). Table 1Peak Polarization: US Congress Passes Bipartisan ‘Innovation And Competition Act’ To Counter China With the combination of foreign competition, the political establishment’s need to distract from domestic divisions, and the benefit of debt monetization courtesy of the Federal Reserve, the US is likely to achieve some notable successes in pushing back against China and Russia. On the diplomatic front, the US will meet with some success because the European and Asian allies do not wish to see the US embrace nationalism and isolationism. They have their own interests in deterring Russia and China. Lack Of Engagement With Russia Russian leadership has dealt with the country’s structural weaknesses by adopting aggressive foreign policy. At some point either the weaknesses or the foreign policy will create a crisis that will undermine the current regime – after all, Russia has greatly lagged the West in economic development and quality of life (Chart 12). But President Putin has been successful at improving the country’s wealth and status from its miserably low base in the 1990s and this has preserved sociopolitical stability so far. Chart 12Russia's Domestic Political Risk It is debatable whether US policy toward Russia ever really changed under President Trump, but there has certainly not been a change in strategy from Russia. Thus investors should expect US-Russia antagonism to continue after Biden’s summit with Putin even if there is an ostensible improvement. The fundamental purpose of Putin’s strategy has been to salvage the Russian empire after the Soviet collapse, ensure that all world powers recognize Russia’s veto power over major global policies and initiatives, and establish a strong strategic position for the coming decades as Russia’s demographic decline takes its toll. A key component of the strategy has been to increase economic self-sufficiency and reduce exposure to US sanctions. Since the invasion of Ukraine in 2014, Putin has rapidly increased Russia’s foreign exchange reserves so as to buffer against shocks (Chart 13). Chart 13Russia Fortified Against US Sanctions Putin has also reduced Russia’s reliance on the US dollar to about 22% (Chart 14), primarily by substituting the euro and gold. Russia will not be willing or able to purge US dollars from its system entirely but it has been able to limit America’s ability to hurt Russia by constricting access to dollars and the dollar-based global financial architecture. Russian Finance Minister Anton Siluanov highlighted this process ahead of the Biden-Putin summit by declaring that the National Wealth Fund will divest of its remaining $40 billion of its US dollar holdings. Chart 14Russia Diversifies From USD In general this year, Russia is highlighting its various advantages: its resilience against US sanctions, its ability to re-invade Ukraine, its ability to escalate its military presence in Belarus and the Black Sea, and its ability to conduct or condone cyberattacks on vital American food and fuel supplies (Chart 15). Meanwhile the US is suffering from deep political divisions at home and strategic incoherence abroad and these are only starting to be mended by domestic economic stimulus and alliance refurbishment. Chart 15Cyber Security Stocks Recover Europe’s risk-aversion when it comes to strategic confrontation with Russia, and the lack of stability in US-Russia relations, means that investors should not chase Russian currency or financial assets amid the cyclical commodity rally. Investors should also expect risk premiums to remain high in developing European economies relative to their developed counterparts. This is true despite the fact that developed market Europe’s outperformance relative to emerging Europe recently peaked and rolled over. From a technical perspective this outperformance looks to subside but geopolitical tensions can easily escalate in the near term, particularly in advance of the Russian and German elections in September (Chart 16). Chart 16Developed Markets In Europe Will Outperform Emerging Europe Unless Russian Geopolitical Risk Abates Developed Europe trades in line with EUR-RUB and these pair trades all correspond closely to geopolitical tensions with Russia (Chart 17). A notable exception is the UK, whose stock market looks attractive relative to eastern Europe and is much more secure from any geopolitical crisis in this region (Chart 17, bottom panel). The pound is particularly attractive against the Czech koruna, as Russo-Czech tensions have heated up in advance of October’s legislative election there (Chart 18). Chart 17Long UK Versus Eastern Europe Chart 18Long GBP Versus CZK Meanwhile Russia and China have grown closer together out of strategic necessity. Germany’s Election And Stance Toward Russia Germany’s position on Russia is now critical. The decision to complete the Nord Stream II pipeline against American wishes either means that the Biden administration can be safely ignored – since it prizes multilateralism and alliances above all things and is therefore toothless when opposed – or it means that German will aim to compensate the Americans in some other area of strategic concern. Washington is clearly attempting to rally the Germans to its side with regard to putting pressure on China over its trade practices and human rights. This could be the avenue for the US and Germany to tighten their bond despite the new milestone in German-Russia relations. The US may call on Germany to stand up for eastern Europe against Russian aggression but on that front Berlin will continue to disappoint. It has no desire to be drawn into a new Cold War given that the last one resulted in the partition of Germany. The implication is negative for China on one hand and eastern Europe on the other. Germany’s federal election on September 26 will be important because it will determine who will succeed Chancellor Angela Merkel, both in Germany and on the European and global stage. The ruling Christian Democratic Union (CDU) is hoping to ride Merkel’s coattails to another term in charge of the government. But they are likely to rule alongside the Greens, who have surged in opinion polls in recent years. The state election in Saxony-Anhalt over the weekend saw the CDU win 37% of the popular vote, better than any recent result, while Germany’s second major party, the Social Democrats, continued their decline (Table 2). The far-right Alternative for Germany won 21% of the vote, a downshift from 2016, while the Greens won 6% of the vote, a slight improvement from 2016. All parties underperformed opinion polling except the CDU (Chart 19). Table 2Saxony-Anhalt Election Results Chart 19Germany: Conservatives Outperform In Final State Election Before Federal Vote, But Face Challenges Chart 20Germany: Greens Will Outperform in 2021 Vote The implication is still not excellent for the CDU. Saxony-Anhalt is a middling German state, a CDU stronghold, and a state with a popular CDU leader. So it is not representative of the national campaign ahead of September. The latest nationwide opinion polling puts the CDU at around 25% support. They are neck-and-neck with the Greens. The country’s left- and right-leaning ideological blocs are also evenly balanced in opinion polls (Chart 20). A potential concern for the CDU is that the Free Democratic Party is ticking up in national polls, which gives them the potential to steal conservative votes. Betting markets are manifestly underrating the chance that Annalena Baerbock and the Greens take over the chancellorship (Charts 21A and 21B). We still give a subjective 35% chance that the Greens will lead the next German government without the CDU, a 30% that the Greens will lead with the CDU, and a 25% chance that the CDU retains power but forms a coalition with the Greens. A coalition government would moderate the Greens’ ambitious agenda of raising taxes on carbon emissions, wealth, the financial sector, and Big Tech. The CDU has already shifted in a pro-environmental, fiscally proactive direction. Chart 21AGerman Greens Will Recover Chart 21BGerman Greens Still Underrated No matter what the German election will support fiscal spending and European solidarity, which is positive for the euro and regional equities over the next 12 to 24 months. However, the Greens would pursue a more confrontational stance toward Russia, a petro-state whose special relations with the German establishment have impeded the transition to carbon neutrality. Latin America’s Troubles A final aspect of Biden’s agenda deserves some attention: immigration and the Mexican border. Obviously this one of the areas where Biden starkly differs from Trump, unlike on Europe and China, as mentioned above. Vice President Kamala Harris recently came back from a trip to Guatemala and Mexico that received negative media attention. Harris has been put in charge of managing the border crisis, the surge in immigrant arrivals over 2020-21, both to give her some foreign policy experience and to manage the public outcry. Despite telling immigrants explicitly “Do not come,” Harris has no power to deter the influx at a time when the US economy is fired up on historic economic stimulus and the Democratic Party has cut back on all manner of border and immigration enforcement. From a macro perspective the real story is the collapse of political and geopolitical risk in Mexico. From 2016-20 Mexico faced a protectionist onslaught from the Trump administration and then a left-wing supermajority in Congress. But these structural risks have dissipated with the USMCA trade deal and the inability of President Andrés Manuel López Obrador to follow through with anti-market reforms, as we highlighted in reports in October and April. The midterm election deprived the ruling MORENA party of its single-party majority in the Chamber of Deputies, the lower house of the legislature (Chart 22). AMLO is now politically constrained – he will not be able to revive state control over the energy and power sectors. Chart 22Mexican Midterm Election Constrained Left-Wing Populism, Political Risk Chart 23Buy Mexico (And Canada) On US Stimulus American monetary and fiscal stimulus, and the supply-chain shift away from China, also provide tailwinds for Mexico. In short, the Mexican election adds the final piece to one of our key themes stemming from the Biden administration, US populism, and US-China tensions: favor Mexico and Canada (Chart 23). A further implication is that Mexico should outperform Brazil in the equity space. Brazil is closely linked to China’s credit cycle and metals prices, which are slated to turn down as a result of Chinese policy tightening. Mexico is linked to the US economy and oil prices (Chart 24). While our trade stopped out at -5% last week we still favor the underlying view. Brazilian political risk and unsustainable debt dynamics will continue to weigh on the currency and equities until political change is cemented in the 2022 election and the new government is then forced by financial market riots into undertaking structural reforms. Chart 24Brazil's Troubles Not Truly Over - Mexico Will Outperform Elsewhere in Latin America, the rise of a militant left-wing populist to the presidency in a contested election in Peru, and the ongoing social unrest in Colombia and Chile, are less significant than the abrupt slowdown in China’s credit growth (Charts 25A and 25B). According to our COVID-19 Social Stability Index, investors should favor Mexico. Turkey, the Philippines, South Africa, Colombia, and Brazil are the most likely to see substantial social instability according to this ranking system (Table 3). Chart 25AMexico To Outperform Latin America Chart 25BChina’s Slowdown Will Hit South America Table 3Post-COVID Emerging Market Social Unrest Only Just Beginning Investment Takeaways Close long emerging markets relative to developed markets for a loss of 6.8% – this is a strategic trade that we will revisit but it faces challenges in the near term due to China’s slowdown (Chart 26). Go long Mexican equities relative to emerging markets on a strategic time frame. Our long Mexico / short Brazil trade hit the stop loss at 5% but the technical profile and investment thesis are still sound over the short and medium term. Chart 26China Slowdown, Geopolitical Risk Will Weigh On Emerging Markets Chart 27Relative Uncertainty And Safe Havens China’s sharp fiscal-and-credit slowdown suggests that investors should reduce risk exposure, take a defensive tactical positioning, and wait for China’s policy tightening to be priced before buying risky assets. Our geopolitical method suggests the dollar will rise, while macro fundamentals are becoming less dollar-bearish due to China. We are neutral for now and will reassess for our third quarter forecast later this month. If US policy uncertainty falls relative to global uncertainty then the EUR-USD will also fall and safe-haven assets like Swiss bonds will gain a bid (Chart 27). Gold is an excellent haven amid medium-term geopolitical and inflation risks but we recommend closing our long silver trade for a gain of 4.5%. Disfavor emerging Europe relative to developed Europe, where heavy discounts can persist due to geopolitical risk premiums. We will reassess after the Russian Duma election in September. Go long GBP-CZK. Close the Euro “laggards” trade. Go long an equal-weighted basket of euros and US dollars relative to the Chinese renminbi. Short the TWD-USD on a strategic basis. Prefer South Korea to Taiwan – while the semiconductor splurge favors Taiwan, investors should diversify away from the island that lies at the epicenter of global geopolitical risk. Close long defense relative to cyber stocks for a gain of 9.8%. This was a geopolitical “back to work” trade but the cyber rebound is now significant enough to warrant closing this trade. Matt Gertken Vice President Geopolitical Strategy mattg@bcaresearch.com Footnotes 1 Trump’s policy toward Russia is an excellent example of geopolitical constraints. Despite any personal preferences in favor of closer ties with Russia, Trump and his administration ultimately reaffirmed Article 5 of NATO, authorized the sale of lethal weapons to Ukraine, and deployed US troops to Poland and the Czech Republic. 2 As just one example, given the controversial and contested US election of 2020, it is possible that a major terrorist attack could occur. Neither wing of America’s ideological fringes has a monopoly on fanaticism and violence. Meanwhile foreign powers stand to benefit from US civil strife. A truly disruptive sequence of events in the US in the coming years could lead to greater political instability in the US and a period in which global powers would be able to do what they want without having to deal with Biden’s attempt to regroup with Europe and restore some semblance of a global police force. The US would fall behind in foreign affairs, leaving power vacuums in various regions that would see new sources of political and geopolitical risk crop up. Then the US would struggle to catch up, with another set of destabilizing consequences.
Highlights Political and corporate climate activism will increase the cost of developing the resources required to produce and deliver energy going forward – e.g., oil and gas wells; pipelines; copper mines, and refineries. Over the short run, the fastest way for investor-owned companies (IOCs) to address accelerated reductions in CO2 emissions imposed by courts and boards is to walk away from the assets producing them, which could be disruptive over the medium term. Longer term, state-owned companies (SOCs) not facing the constraints of IOCs likely will be required to provide an increasing share of the resources needed to produce and distribute energy. The real difficulty will come in the medium term. Capex for critical metals like copper languishes, just as the call on these metals steadily increases over the next 30 years (Chart of the Week). The evolution to a low-carbon future has not been thought through at the global policy level. A real strategy must address underinvestment in base metals and incentivize the development of technology via a carbon tax – not emissions trading schemes – so firms can innovate to avoid it. We remain long energy and metals exposures.1 Feature And you may ask yourself, "Well … how did I get here?" David Byrne, Once In A Lifetime Energy markets – broadly defined – are radically transforming from week to week. The latest iteration of these markets' evolution is catalyzed by climate activists, who are finding increasing success in court and on corporate boards – sometimes backed by major institutional investors – and forcing oil and gas producers to accelerate CO2 emission-reduction programs.2 Climate activists' arguments are finding increasing purchase because they have merit: Years of stiff-arming investors seeking clarity on the oil and gas producers' decarbonization agendas, coupled with a pronounced failure to provide returns in excess of their cost of capital, have given activists all of the ammo needed to argue their points. Chart of the WeekCall On Metals For Energy Will Increase This activism is not limited to the courts or boardrooms. Voters in democratic societies with contested elections also are seeking redress for failures of their governments to effectively channel mineral wealth back into society on an equitable basis, and to protect their environments and the habitats of indigenous populations. This voter activism is especially apparent in Chile and Peru, where elections and constitutional conventions likely will result in higher taxes and royalties on metals IOCs operating in these states, which will increase production costs and ultimately be passed on to consumers.3 These states account for ~ 40% of world copper output. IOCs Walk Away Earlier this week, Exxon walked away from an early-stage offshore oil development project in Ghana.4 This followed the unfavorable court rulings and boardroom setbacks experienced by Royal Dutch Shell, Chevron and Exxon recently (referenced in fn. 2). While the company had no comment on its abrupt departure, its action shows how IOCs can exercise their option to put a project back to its host government, thus illustrating one of the most readily available alternatives for energy IOCs to meet court- or board-mandated CO2 emissions targets. If these investments qualify as write-offs, the burden will be borne by taxpayers. As climate activism increases, state-owned companies (SOCs) not facing the constraints of IOCs likely will be required to provide an increasing share of the resources – particularly oil and gas – needed to produce and distribute energy going forward. This is not an unalloyed benefit, as the SOCs still face stranded-asset risks, if they invest in longer-lived assets that are obviated by a successful renewables + grid buildout globally. That is a cost that will have to be compensated, when the SOCs work up their capex allocations. Still, if legal and investor activism significantly accelerates IOCs' capex reductions in oil and gas projects, the SOCs – particularly those in OPEC 2.0 – will be able to expand their position as the dominant supplier in the global oil market, and could perhaps increase their influence on price levels and forward-curve dynamics (Chart 2).5 Chart 2OPEC 2.0s Could Expand If Investor Activism Increases Higher Call On Metals At present, there is a lot of talk about the need to invest in renewable electricity generation and the grid structure supporting it, but very little in the way of planning for this transition. Other than repeated assertions of its necessity, little is being said regarding how exactly this strategy will be executed given the magnitude of the supply increase in metals required. Nowhere is this more apparent than in the refined copper market, which has been in a physical deficit – i.e., production minus consumption is negative – for the last 6 years (Chart 3). Physical copper markets in China, which consumes more than 50% of refined output, remain extremely tight, as can be seen in the ongoing weakness of treating charges and refining charges (TC/RC) for the past year (Chart 4). These charges are inversely correlated to prices – when TC/RCs are low, it means there is surplus refining capacity for copper – unrefined metal is scarce, which drives down demand for these services. Chart 3Coppers Physical Deficit Likely Persist Chart 4Chinas Refined Copper Supply Remains TightTheoretically, high prices will incentivize higher levels of production. However, after the last decade’s ill-timed investment in new mine discoveries and expansions, mining companies have become more wary with their investments, and are using earnings to pay dividends and reduce debt. This leads us to believe that mining companies will not invest in new mine discoveries but will use capital expenditure to expand brownfield projects to meet rising demand. In the last decade, as copper demand rose, capex for copper rose from 2010-2012, and fell from 2013-2016 (Chart 5). During this time, the copper ore grade was on a declining trend. This implies that the new copper brought online was being mined from lower-grade ore, due to the expansion of existing projects(Chart 6). Chart 5Copper Capex Growth Remains Weak Chart 6Copper Ore-Quality Declines Persist Through Capex Cycle Capex directed at keeping ore production above consumption will not be sufficient to avoid major depletions of ore supplies beginning in 2024, according to Wood Mackenzie. The consultancy foresees a cumulative deficit of ~ 16mm MT by 2040. Plugging this gap will require $325-$500 billion of investment in the copper mining sector.6 The Case For A Carbon Tax The low-carbon future remains something of a will-o'-the-wisp – seen off in the future but not really developed in the present. Most striking in discussions of the low-carbon transition is the assumption of resource availability – particularly bases metals –in, e.g., the IEA's Net Zero by 2050, A Roadmap for the Global Energy Sector, published last month. In the IEA's document, further investment in hydrocarbons is not required beyond 2025. The copper, aluminum, steel, etc., required to build the generation and supporting grid infrastructure will be available and callable as needed to build all the renewable generation the world requires. The document is agnostic between carbon trading and carbon taxes as a way to price carbon and incentivize the technology that would allow firms and households to avoid a direct cost on carbon. A real strategy must address the fact that most of the world will continue to rely on fossil fuels for decades, as development goals are pursued. Underinvestment in base metals and its implications for the buildout of generation and grids has to be a priority if these assets are to be built. Given the 5-10-year lead times base metals mines require to come online, it is obvious that beyond the middle of this decade, the physical reality of demand exceeding supply will assert itself. A good start would be a global effort to impose and collect carbon taxes uniformly across states.7 This would need to be augmented with a carbon club, which restricts admission and trading privileges to those states adopting such a scheme. Harmonizing the multiple emissions trading schemes worldwide will be a decades-long effort that is unlikely to succeed. Such schemes also can be gamed by larger players, producing pricing distortions. A hard and fast tax that is enforced in all of the members of such a carbon club would immediately focus attention on the technology required to avoid paying it – mobilizing capital, innovation and entrepreneurial drive to make it a reality. This would support carbon-capture, use and storage technologies as well, thus extending the life of existing energy resources as the next generation of metals-based resources is built out. In addition, a carbon tax raises revenue for governments, which can be used for a variety of public policies, including reducing other taxes to reduce the overall burden of taxation. Lastly, a tax eliminates the potential for short-term price volatility in the pricing of carbon – as long as households and firms know what confronts them they can plan around it. Tax revenues also can be used to reduce the regressive nature of such levies. Investment Implications The lack of a coherent policy framework that addresses the very real constraints on the transition to a low-carbon economy makes the likelihood of a volatile, years-long evolution foreordained. We believe this will create numerous investment opportunities as underinvestment in hydrocarbons and base metals production predisposes oil, natural gas and base metals prices to move higher in the face of strong and rising demand. We remain long commodity index exposure – the S&P GSCI and GSCI Commodity Dynamic Roll Strategy ETF (COMT), which is optimized to take advantage of the most backwardated commodity forward curves in the index. These positions were up 5.3% and 7.2% since inception on December 7, 2017 and March 12, 2021, respectively, at Tuesday's close. We also remain long the MSCI Global Metals & Mining Producers ETF (PICK), which is up 33.9% since it was put on December 10, 2020. Expecting continued volatility in metals – copper in particular – we will look for opportunities to re-establish positions in COMEX/CME Copper after being stopped out with gains. A trailing stop was elected on our long Dec21 copper position established September 10, 2020, which was closed out with a 48.2% gain on May 21, 2021. Our long calendar 2022 vs short calendar 2023 COMEX copper backwardation trade established April 22, 2021, was closed out on May 20, 2021, leaving us with a return of 305%. Robert P. Ryan Chief Commodity & Energy Strategist rryan@bcaresearch.com Ashwin Shyam Research Associate Commodity & Energy Strategy ashwin.shyam@bcaresearch.com Commodities Round-Up Energy: Bullish OPEC 2.0 offered no surprises to markets this week, as it remained committed to returning just over 2mm b/d of production to the market over the May-July period, 70% of which comes from the Kingdom of Saudi Arabia (KSA), according to Platts. While Iran's return to the market is not a given in OPEC 2.0's geometry, we have given better than even odds it will return to the market beginning in 3Q21 and restore most of the 1.4mm b/d not being produced at present to the market over the course of the following year. OPEC itself expects demand to increase 6mm b/d this year, somewhat above our expectation of 5.3mm b/d. Stronger demand could raise Brent prices above our average $63/bbl forecast for this year (Chart 7). Brent was trading above $71/bbl as we went to press. Base Metals: Bullish BHP declared operations at its Escondida and Spence mines were running at normal rates despite a strike by some 200 operations specialists. BHP is employing so-called substitute workers to conduct operation, according to reuters.com, which also reported separate unions at both mines are considering strike actions in the near future. Precious Metals: Bullish The Fed’s reluctance to increase nominal interest rates despite indications of higher inflation will reduce real rates, which will support higher gold prices (Chart 8). We agree with our colleagues at BCA Research's US Bond Strategy that the Fed is waiting for the US labor market to reach levels consistent with its assessment of maximum employment before it makes its initial rate hike in this interest-rate cycle. Subsequent rate changes, however, will be based on realized inflation and inflation expectations. In our opinion, the Fed is following this ultra-accommodative monetary policy approach to break the US liquidity trap, brought about by a rise in precautionary savings due to the pandemic. In addition, we continue to expect USD weakness, which also will support gold and precious metals prices. We remain long gold, expecting prices to clear $2,000/oz this year. Ags/Softs: Neutral Corn prices fell more than 2% Wednesday, following the release of USDA estimates showing 95% of the corn crop was planted by 31 May 2021, well over the 87% five-year average. This was in line with expectations. However, the Department's assessment that 76% of the crop was in good-to-excellent condition exceeded market expectations. Chart 7 Chart 8 Footnotes 1 Please see Trade Tables below. 2 Please see OPEC, Russia seen gaining more power with Shell Dutch ruling and EXCLUSIVE BlackRock backs 3 dissidents to shake up Exxon board -sources published by reuters.com June 1, 2021 and May 25, 2021. 3 Please see Chile's govt in shock loss as voters pick independents to draft constitution published by reuters.com May 17, 2021, and Peru’s elite in panic at prospect of hard-left victory in presidential election published by ft.com June 1, 2021. Peru has seen significant capital flight on the back of these fears. See also Results from Chile’s May 2021 elections published by IHS Markit May 21, 2021 re a higher likelihood of tax increases for the mining sector. The risk of nationalization is de minimis, according to IHS. 4 Please see Exxon walks away from stake in deepwater Ghana block published by worldoil.com June 1, 2021. 5 Please see OPEC 2.0's Production Strategy In Focus, which we published on May 20, 2021, for a recap our how we model OPEC 2.0's strategy. It is available at ces.bcaresearch.com. 6 Please see Will a lack of supply growth come back to bite the copper industry?, published by Wood Mackenzie on March 23, 2021. 7 Please see The Challenges and Prospects for Carbon Pricing in Europe published by the Oxford Institute for Energy Studies last month for a discussion of carbon taxes vs. emissions trading schemes. Investment Views and Themes Strategic Recommendations Tactical Trades Commodity Prices and Plays Reference Table Trades Closed in 2021 Summary of Closed Trades
Dear Client, In lieu of our regular report next week, I will be holding a webcast with my colleague Dhaval Joshi to discuss the future of cryptocurrencies. Dhaval thinks the price of Bitcoin is going to $125,000. I agree with the last three digits of his price target. Please join us for a lively debate at 10am EDT on Friday, June 4th. Best regards, Peter Berezin Chief Global Strategist Highlights Money growth has exploded in the US and to a lesser degree, in the other major developed economies. Not only has the monetary base increased, but this time around, broad money aggregates have also risen dramatically. In the US, M2 is up 30% since February 2020, the biggest 14-month jump on record. The increase in US M2 has been largely driven by stimulus checks flooding into household bank accounts and increased precautionary savings by corporations. Fed asset purchases have also replaced private-sector holdings of Treasurys and MBS (which are not included in M2) with bank deposits and money market funds (which are included in M2). Bank lending has not accelerated in line with the sharp increase in broad money growth, however. After briefly jumping at the outset of the pandemic, US bank loans outstanding have been shrinking. The subdued pace of bank lending will mitigate inflationary pressures in the near term. However, inflation could still eventually rise in a sustained manner once the output gap disappears and the US economy begins to overheat. The decline in the Chinese credit impulse could weigh on metals prices over the coming months. As such, we are downgrading our 12-month view on bulk and base metals from bullish to neutral; longer term, we remain positive on them. Two new trades: As a tactical trade, go short the Global X Copper Miners ETF (COPX) versus the iShares Global Energy ETF (IXC). As a long-term trade, go long the December 2023 Eurodollar futures contract versus its March 2026 counterpart. Cranking Up The Printing Press Money growth has exploded in the US and to a lesser degree, in the other major developed economies. Chart 1 shows the evolution of base money and broad money (M2) in the US, euro area, UK, Japan, Canada, and Australia. As a reminder, the monetary base includes cash in circulation and commercial bank reserves held at the central bank. M2 excludes bank reserves but includes cash in circulation and money held in bank deposits and in money market funds (Table 1). Chart 1AMoney Growth Exploded During The Pandemic (I) Chart 1BMoney Growth Exploded During The Pandemic (II) Table 1Three Measures Of Money Supply Chart 2Record Money Growth In The US The chart reveals that the balance sheet response by the major central banks during the pandemic was even more aggressive than during the Global Financial Crisis (GFC). The Federal Reserve, for example, permitted base money to rise by nearly 10% of GDP between February and June of 2020. Base money in Canada and Australia more than doubled last year. Broad money growth also accelerated. US M2 growth peaked at 27% on a year-over-year basis in February 2021. As of April, M2 was 30% higher than in February 2020, the biggest 14-month increase on record (Chart 2). A Fiscally-Driven, Fed-Abetted Monetary Expansion Chart 3Unlike Transfer Payments, Direct General Government Spending Barely Rose During The Pandemic What explains the surge in M2? To a large extent, the answer is “fiscal policy.” The US budget deficit ballooned from 5.7% of GDP in 2019 to 15.9% of GDP in 2020 and is set to clock in at 15.0% in 2021. Direct government spending on goods and services contributed very little to the increase in the budget deficit. Real federal government consumption and investment increased by only 5.8% between Q4 of 2019 and Q1 of 2021, while direct spending at the state and local level actually contracted (Chart 3). Rather, it was the surge in transfer payments to households, and to a lesser extent, businesses, that caused the budget deficit to soar. Chart 4Bank Deposits Have Increased Significantly Since The Pandemic Normally, when governments run budget deficits, they finance the red ink by selling debt to households and businesses. To use a simplified example, suppose the government gives Bob a stimulus check for $1000, which he deposits into his bank account. To finance the resulting increase in the budget deficit, the government then offers Bob a government bond for $1000 paying slightly more interest than his bank. Bob agrees to buy the bond, which brings his bank deposit back down to its original level. In the end, while Bob’s assets rise, the money supply does not increase since Bob’s government bond is not part of M2. In contrast, if the government sells the bond to the central bank, Bob’s bank balance will remain $1000 higher than before he received the stimulus check. In that case, M2 will increase. Over the course of the pandemic, not only did the Fed scoop up almost all newly-issued debt, but it bought the debt that the government had issued prior to the pandemic, along with other assets such as mortgage-backed securities (Chart 4). It was the combination of these asset purchases and decreased spending during the pandemic that pushed bank deposits up to record high levels. Bank Credit: The Dog That Didn’t Bark What did commercial banks do with all the deposits they received? For the most part, the answer is nothing. They just parked the money at the Fed. Bank credit rose briefly at the outset of the pandemic as companies drew down their credit lines and obtained government-backed loans through the Paycheck Protection Program. However, credit outstanding then began to shrink as businesses shelved capex projects and households paid down their debts (Chart 5). Chart 5ASave For Companies Drawing On Credit Lines, Private-Sector Loans Shrank During The Pandemic (I) Chart 5BSave For Companies Drawing On Credit Lines, Private-Sector Loans Shrank During The Pandemic (II) Chart 6A Structural Trade: Long December 2023 Eurodollars Versus March 2026 In recent months, consumer credit has shown signs of stabilization, partly due to a rebound in auto lending. Our expectation is that overall US bank credit growth will turn positive later this year but will remain well below its pre-GFC pace. The subdued expansion in bank lending should help keep inflationary pressures in check. However, inflation could eventually rise significantly once the output gap disappears and the US economy begins to overheat. While this is not a major risk for the next 12-to-18 months, it is more of a concern over a 2-to-4 year horizon. With that in mind, we are going long the December 2023 Eurodollar contract (EDZ3) versus its March 2026 (EDH6) counterpart (Chart 6).The trade will benefit from our expectation that structurally, US inflation will be slow to rise, but when it does rise, it could do so in a meaningful way. Falling Chinese Credit Impulse Could Temporarily Weigh On Metals Prices Total Social Financing, a broad measure of Chinese credit growth, slowed to 11.7% in April, down from a peak of 13.9% last October. The current pace of credit growth is broadly in line with nominal GDP growth. The authorities have made it clear that they want to stabilize the ratio of credit-to-GDP. Thus, further deliberate efforts to restrain credit formation are unlikely because if credit is expanding at the same rate as nominal GDP, the credit-to-GDP ratio will not change. Nevertheless, fine-tuning Chinese credit policy is no easy task. As such, there is a risk that credit growth will undershoot the government’s target. Moreover, even if credit growth does stabilize at current levels, the lagged effects from the earlier deceleration in credit growth could still weigh on economic activity over the coming months. China’s credit & fiscal impulse has rolled over (Chart 7).1 If history is any guide, this could reduce momentum in Chinese manufacturing activity. Given that China is a dominant consumer of metals, the price of bulk and base metals could also suffer. Ongoing efforts by the authorities to restrain “speculative” activity in Chinese commodity markets may further weigh on metals prices. Global metals prices tend to track the performance of Chinese cyclical stocks versus defensives (Chart 8). Chinese cyclicals have hooked down recently, which is a red flag for metals. Chart 7A Rollback In Chinese Stimulus Will Be A Headwind For Manufacturing And Metals Chart 8Chinese Cyclical Stocks Point To Softer Metals Prices With all that in mind, we are downgrading our 12-month view on bulk and base metals in the View Matrix at the end of this report from overweight to neutral. As a tactical trade, we are also recommending going short the Global X Copper Miners ETF (COPX) versus the iShares Global Energy ETF (IXC) (Chart 9). Unlike copper, oil demand is less sensitive to the vagaries of the Chinese economy. We expect to close the trade in 3-to-6 months. Chart 9A Tactical Trade: Short Metals/Long Energy Stay Positive On Metals Over A 5-To-10 Year Horizon Looking further out, we remain bullish on bulk and base metals. The shift to electric vehicles will boost demand for a variety of metals. For example, the typical EV contains about four times as much copper as a typical gasoline-powered vehicle. Chart 10China: A Lot Of Catch-Up Potential China will also continue to grow at a fairly fast pace. As Chart 10 illustrates, Chinese growth would still need to hit 6% in 2030 to keep output-per-worker on a path to converge with South Korea by the middle of the century. Admittedly, China’s investment-to-GDP ratio will fall over time as the country shifts to a more consumption-oriented economy. However, this will occur alongside an increase in China’s share of global GDP, which the IMF projects will rise from 18.3% in 2020 to 20.4% in 2026. China’s investment-to-GDP ratio currently stands at about 44%, double that of advanced economies. Even if China’s investment-to-GDP ratio were to decline, the global investment-to-GDP ratio could still increase as China’s weight in global GDP rises. Indeed, that is precisely what the IMF expects: The Fund projects a flat investment-to-GDP ratio in advanced economies over the next five years, a 1.8 percentage- point decline in China’s investment-to-GDP ratio, but nevertheless, a 0.4 percentage- point increase in the global investment-to-GDP ratio (Chart 11). Chart 11Globally, The Investment-To-GDP Ratio Could Increase As China's Share In Global GDP Rises Chart 12Looking Further Out, Higher Copper Prices Will Be Needed To Spur Mining Capex Meanwhile, investment in new mining capacity today is a fraction of its 2012 peak (Chart 12). All this suggests that any weakness in metals over the course of the next six months will set the stage for higher prices in the long run. Peter Berezin Chief Global Strategist pberezin@bcaresearch.com Footnotes 1 Remember that the impulse measures the change in the fiscal and monetary stance. To the extent that credit growth in China rose last year while the budget deficit increased, this generated a large positive impulse. Thus, even if the budget deficit and credit growth were to remain at last year’s levels, the impulse would still fall to zero. In actuality, a decline in credit growth could push the impulse into negative territory. Global Investment Strategy View Matrix Special Trade Recommendations Current MacroQuant Model Scores
Highlights President Biden has called for the US intelligence community to investigate the origins of COVID-19 and one of Biden’s top diplomats has stated the obvious: the era of “engagement” with China is over. This clinches our long-held view that any Democratic president would be a hawk like President Trump. The US-China conflict – and global geopolitical risk – will revive and undermine global risk appetite. China faces a confluence of geopolitical and macroeconomic challenges, suggesting that its equity underperformance will continue. Domestic Chinese investors should stay long government bonds. Foreign investors should sell into the bond rally to reduce exposure to any future sanctions. The impending agreement of a global minimum corporate tax rate has limited concrete implications that are not already known but it symbolizes the return of Big Government in the western world. Our updated GeoRisk Indicators are available in the Appendix, as well as our monthly geopolitical calendar. Feature In our quarterly webcast, “Geopolitics And Bull Markets,” we argued that geopolitical themes matter to investors when they have a demonstrable relationship with the macroeconomic backdrop. When geopolitics and macro are synchronized, a simple yet powerful investment thesis can be discerned. The US war on terror, Russia’s resurgence, the EU debt crisis, and Brexit each provided cases in which a geopolitically informed macro view was both accessible and actionable at an early stage. Investors generally did well if they sold the relevant country’s currency and disfavored its equities on a relative basis. Chart 1China's Decade Of Troubles Of course, the market takeaway is not always so clear. When geopolitics and macroeconomics are desynchronized, the trick is to determine which framework will prevail over the financial markets and for how long. Sometimes the market moves to its own rhythm. The goal is not to trade on geopolitics but rather to invest with geopolitics. One of our key views for this year – headwinds for China – is an example of synchronization. Two weeks ago we discussed China’s macroeconomic challenge. In this report we discuss China’s foreign policy challenge: geopolitical pressure from the US and its allies. In particular we address President Biden’s call for a deeper intelligence dive into the origins of COVID-19. The takeaway is negative for China’s currency and risk assets. The Great Recession dealt a painful blow to the Chinese version of the East Asian economic miracle. By 2015, China’s financial turmoil and currency devaluation should have convinced even bullish investors to keep their distance from Chinese stocks and the renminbi. If investors stuck with this bearish view despite the post-2016 rally, on fear of trade war, they were rewarded in 2018-19. Only with China’s containment of COVID-19 and large economic stimulus in 2020 has CNY-USD threatened to break out (Chart 1). We expect the renminbi to weaken anew, especially once the Fed begins to taper asset purchases. Our cyclical view is still bullish but US-China relations are unstable so we remain tactically defensive. Forget Biden’s China Review, He’s A Hawk Chinese financial markets face a host of challenges this year, despite the positive factors for China’s manufacturing sector amid the global recovery. At home these challenges consist of a structural economic slowdown, a withdrawal of policy stimulus, bearish sentiment among households, and an ongoing government crackdown on systemic risk. Abroad the Democratic Party’s return to power in Washington means that the US will bring more allies to bear in its attempt to curb China’s rise. This combination of factors presents a headwind for Chinese equities and a tailwind for government bonds (Chart 2). This is true at least until the government should hit its pain threshold and re-stimulate. Chart 2Global Investors Still Wary New stimulus may not occur in 2022. The Communist Party’s leadership rotation merely requires economic stability, not rapid growth. While the central government has a record of stimulating when its pain threshold is hit, even under the economically hawkish President Xi Jinping, a financial market riot is usually part of this threshold. This implies near-term downside, particularly for global commodities and metals, which are also facing a Chinese regulatory backlash to deter speculation. In this context, President Biden’s call for a deeper US intelligence investigation into the origin of COVID-19 is an important confirming signal of the US’s hawkish turn toward China. Biden gave 90 days for the intelligence community to report back to him. We will not enter into the debate about COVID-19’s origins. From a geopolitical point of view it is a moot point. The facts of the virus origin may never be established. According to Biden’s statement, at least one US intelligence agency believes the “lab leak theory” is the most likely source of the virus (while two other agencies decided in favor of animal-to-human transmission). Meanwhile Chinese government spokespeople continue to push the theory that the virus originated at the US’s Fort Detrick in Maryland or at a US-affiliated global research center. What is certain is that the first major outbreak of a highly contagious disease occurred in Wuhan. Both sides are demanding greater transparency and will reject each other’s claims based on a lack of transparency. If the US intelligence report concludes that COVID originated from the Wuhan Institute of Virology, the Chinese government and media will reject the report. If the report exonerates the Wuhan laboratory, at least half of the US public will disbelieve it and it will not deter Biden from drawing a hard line on more macro-relevant policy disputes with China. The US’s hawkish bipartisan consensus on China took shape before COVID. Biden’s decision to order the fresh report introduces skepticism regarding the World Health Organization’s narrative, which was until now the mainstream media’s narrative. Previously this skepticism was ghettoized in US public discourse: indeed, until Biden’s announcement on May 26, the social media company Facebook suppressed claims that the virus came from a lab accident or human failure. Thus Biden’s action will ensure that a large swathe of the American public will always tend to support this theory regardless of the next report’s findings. At the same time Biden discontinued a State Department effort to prove the lab leak theory, which shows that it is not a foregone conclusion what his administration will decide. The good news is that even if the report concluded in favor of the lab leak, the Biden administration would remain highly unlikely to demand that China pay “reparations,” like the Trump administration demanded in 2020. This demand, if actualized, would be explosive. The bad news is that a future nationalist administration could conceivably use the investigation as a basis to demand reparations. Nationalism is a force to be reckoned with in both countries and the dispute over COVID’s origin will exacerbate it. Traditionally the presidents of both countries would tamp down nationalism or attempt to keep it harnessed. But in the post-Xi, post-Trump era it is harder to control. The death toll of COVID-19 will be a permanent source of popular grievance around the world and a wedge between the US and China (Chart 3). China’s international image suffered dramatically in 2020. So far in 2021 China has not regained any diplomatic ground. Chart 3Death Toll Of COVID-19 The US is repairing its image via a return to multilateralism while the Europeans have put their Comprehensive Agreement on Investment with China on hold due to a spat over sanctions arising from western accusations of genocide (a subject on which China pointedly answered that it did not need to be lectured by Europeans). Notably Biden’s Department of State also endorsed its predecessor’s accusation of genocide in Xinjiang. Any authoritative US intelligence review that solidifies doubts about the WHO’s initial investigation – even if it should not affirm the lab leak theory – would give Biden more ammunition in global opinion to form a democratic alliance to pressure China (for example, in Europe). An important factor that enables the US to remain hawkish on China is fiscal stimulus. While stimulus helps bring about economic recovery, it also lowers the bar to political confrontation (Chart 4). Countries with supercharged domestic demand do not have as much to fear from punitive trade measures. The Biden administration has not taken new punitive measures against China but it is clearly not worried about Chinese retaliation. Chart 4Large Fiscal Stimulus Lowers The Bar To Geopolitical Conflict China’s stimulus is underrated in this chart (which excludes non-fiscal measures) but it is still true that China’s policy has been somewhat restrained and it will need to stimulate its economy again in response to any new punitive measures or any global loss of confidence. At least China is limited in its ability to tighten policy due to the threat of US pressure and western trade protectionism. Simultaneous with Biden’s announcement on COVID-19, his administration’s coordinator for Indo-Pacific affairs, Kurt Campbell, proclaimed in a speech that the era of “engagement” with China is officially over and the new paradigm is one of “competition.” By now Campbell is stating the obvious. But this tone is a change both from his tone while serving in President Obama’s Department of State and from his article in Foreign Affairs last year (when he was basically auditioning for his current role in the Biden administration).1 Campbell even said in his latest remarks that the Trump administration was right about the “direction” of China policy (though not the “execution”), which is candid. Campbell was speaking at Stanford University but his comments were obviously aimed for broader consumption. Investors no longer need to wait for the outcome of the Biden administration’s comprehensive review of policy toward China. The answer is known: the Biden administration’s hawkishness is confirmed. The Department of Defense report on China policy, due in June, is very unlikely to strike a more dovish posture than the president’s health policy. Now investors must worry about how rapidly tensions will escalate and put a drag on global sentiment. Bottom Line: US-China relations are unstable and pose an immediate threat to global risk appetite. The fundamental geopolitical assessment of US-China relations has been confirmed yet again. The US is seeking to constrain China’s rise because China is the only country capable of rivaling the US for supremacy in Asia and the world. Meanwhile China is rejecting liberalization in favor of economic self-sufficiency and maintaining an offensive foreign policy as it is wary of US containment and interference. Presidents Biden and Xi Jinping are still capable of stabilizing relations in the medium term but they are unlikely to substantially de-escalate tensions. And at the moment tensions are escalating. China’s Reaction: The Example Of Australia How will China respond to Biden’s new inquiry into COVID’s origins? Obviously Beijing will react negatively but we would not expect anything concrete to occur until the result of the inquiry is released in 90 days. China will be more constrained in its response to the US than it has been with Australia, which called for an international inquiry early last year, as the US is a superior power. Australia was the first to ban Chinese telecom company Huawei from its 5G network (back in 2018) and it was the first to call for a COVID probe. Relations between China and Australia have deteriorated steadily since then, but macro trends have clearly driven the Aussie dollar. The AUD-JPY exchange rate is a good measure for global risk appetite and it is wavering in recent weeks (Chart 5). Chart 5Australian Dollar Follows Macro Trends, Rallies Amid China Trade Spat Tensions have also escalated due to China’s dependency on Australian commodity exports at a time of spiking commodity prices. This is a recurring theme going back to the Stern Hu affair. The COVID spat led China to impose a series of sanctions against Australian beef, barley, wine, and coal. But because China cannot replace Australian resources (at least, not in the short term), its punitive measures are limited. It faces rising producer prices as a result of its trade restrictions (Chart 6). This dependency is a bigger problem for China today than it was in previous cycles so China will try to diversify. Chart 6Constraints On China's Tarrifs On Australia By contrast, China is not likely to impose sanctions on the US in response to Biden’s investigation, unless Biden attacks first. China’s imports from the US are booming and its currency is appreciating sharply. Despite Beijing’s efforts to keep the Phase One trade deal from collapsing, Biden is maintaining Trump’s tariffs and the US-China trade divorce is proceeding (Chart 7). Bilateral tariff rates are still 16-17 percentage points higher than they were in 2018, with US tariffs on China at 19% (versus 3% on the rest of the world) while Chinese tariffs on the US stand at 21% (versus 6% on the rest of the world). The Biden administration timed this week’s hawkish statements to coincide with the first meeting of US trade negotiators with China, which was a more civil affair. Both countries acknowledged that the relationship is important and trade needs to be continued. However, US Trade Representative Katherine Tai’s comments were not overly optimistic (she told Reuters that the relationship is “very, very challenging”). She has also been explicit about maintaining policy continuity with the Trump administration. We highly doubt that China’s share of US imports will ever surpass its pre-Trump peaks. The Biden administration has also refrained so far from loosening export controls on high-tech trade with China. This has caused a bull market in Taiwan while causing problems for Chinese semiconductor stocks’ relative performance (Chart 8). If Biden’s policy review does not lead to any relaxation of export controls on commercial items then it will mark a further escalation in tensions. Chart 7US Tarrifs Reduce China In Trade Deficit Bottom Line: Until Presidents Biden and Xi stabilize relations at the top, the trade negotiations over implementing the Phase One trade deal – and any new Phase Two talks – cannot bring major positive surprises for financial markets. Chart 8US Export Controls Amid Chip Shortage Congress Is More Hawkish Than Biden Biden’s ability to reduce frictions with China, should he seek to, will also be limited by Congress and public opinion. With the US deeply politically divided, and polarization at historically high levels, China has emerged as one of the few areas of agreement. The hawkish consensus is symbolized by new legislation such as the Strategic Competition Act, which is making its way through the Senate rapidly. Congress is also trying to boost US competitiveness through bills such as the Endless Frontier Act. These bills would subject China to scrutiny and potential punitive measures over a broad range of issues but most of all they would ignite US industrial policy , STEM education, and R&D, and diversify the US’s supply chains. We would highlight three key points with regard to the global impact of this legislation: Global supply chains are shifting regardless: This trend is fairly well established in tech, defense, and pharmaceuticals. It will continue unless we see a major policy reversal from China to try to court western powers and reduce frictions. The EU and India are less enthusiastic than the US and Australia about removing China from supply chains but they are not opposed. The EU Commission has recommended new defensive economic measures that cover supply chains in batteries, cloud services, hydrogen energy, pharmaceuticals, materials, and semiconductors. As mentioned, the EU is also hesitating to ratify the Comprehensive Agreement on Investment with China. Hence the EU is moving in the US’s direction independently of proposed US laws. After all, China’s rise up the tech value chain (and its decision to stop cutting back the size of its manufacturing sector) ultimately threatens the EU’s comparative advantage. The EU is also aligned with the US on democratic values and network security. India has taken a harder stance on China than usual, which marks an important break with the past. India’s decision to exclude Huawei from its 5G network is not final but it is likely to be at least partially implemented. A working group of democracies is forming regardless. The Strategic Competition Act calls for the creation of a working group of democracies but the truth is that this is already happening through more effective forums like the G7 and bilateral summits. Just as the implementation of the act would will ultimately depend on President Biden, so the willingness of other countries to adopt the recommendations of the working group would depend on their own executives. Allies have leeway as Biden will not use punitive measures against them: Any policy change from the EU, UK, India, and Australia will be independent of the US Congress passing the Strategic Competition Act. These countries will be self-directed. The US would have to devote diplomatic energy to maintaining a sustained effort by these states to counter China in the face of economic costs. This will be limited by the fact that the Biden administration will be very reluctant to impose punitive measures on allies to insist on their cooperation. The allies will set the pace of pressure on China rather than the United States. This gives the EU an important position, particularly Germany. And yet the trends in Germany suggest that the government will be more hawkish on China after the federal elections in September. Bottom Line: The Biden administration is unlikely to use punitive measures against allies so new US laws are less important than overall US diplomacy with each of the allies. Some allies will be less compliant with US policies given their need for trade with China. But so far there appears to be a common position taking shape even with the EU that is prejudicial to China’s involvement in key sectors of emerging technologies. If China does not respond by reducing its foreign policy assertiveness, then China’s economic growth will suffer. That drag would have to be offset by new supply chain construction in Southeast Asia and other countries. Investment Takeaways The foregoing highlights the international risks facing China even at a time when its trend growth is slowing (Chart 9) and its ongoing struggle with domestic financial imbalances is intensifying. China’s debt-service costs have risen sharply and Beijing is putting pressure on corporations and local governments to straighten out their finances (Chart 10), resulting in a wave of defaults. This backdrop is worrisome for investors until policymakers reassure them that government support will continue. Chart 9China's Growth Potential Slowing Chart 10China's Leaders Struggle With Debt China’s domestic stability is a key indicator of whether geopolitical risks could spiral out of control. In particular we think aggressive action in the Taiwan Strait is likely to be delayed as long as the Chinese economy and regime are stable. China has rattled sabers over the strait this year in a warning to the United States not to cross its red line (Chart 11). It is not yet clear how Biden’s policy continuity with the Trump administration will affect cross-strait stability. We see no basis yet for changing our view that there is a 60% chance of a market-negative geopolitical incident in 2021-22 and a 5% chance of full-scale war in the short run. Chart 11China PLA Flights Over Taiwan Strait Putting all of the above together, we see substantial support for two key market-relevant geopolitical risks: Chinese domestic politics (including policy tightening) and persistent US-China tensions (including but not limited to the Taiwan Strait). We remain tactically defensive, a stance supported by several recent turns in global markets: The global stock-to-bond ratio has rolled over. China is a negative factor for global risk appetite (Chart 12). Global cyclical equities are no longer outperforming defensives. There is a stark divergence between Chinese cyclicals and global cyclicals stemming from the painful transition in China’s bloated industrial economy (Chart 13). Global large caps are catching a bid relative to small caps (Chart 14). Chart 12Global Stock-To-Bond Ratio Rolled Over Chart 13Global Cyclicals-To-Defensives Pause Chart 14Global Large Caps Catch A Bid Versus Small Caps Cyclically the global economic recovery should continue as the pandemic wanes. China will eventually relax policy to prevent too abrupt of a slowdown. Therefore our strategic portfolio reflects our high-conviction view that the current global economic expansion will continue even as it faces hurdles from the secular rise in geopolitical risk, especially US-China cold war. Measurable geopolitical risk and policy uncertainty are likely to rebound sooner rather than later, with a negative impact on high-beta risk assets. Matt Gertken Vice President Geopolitical Strategy mattg@bcaresearch.com Coda: Global Minimum Tax Symbolizes Return Of Big Government On Thursday, the US Treasury Department released a proposal to set the global minimum corporate tax rate at 15%. The plan is to stop what Treasury Secretary Janet Yellen has referred to as a global “race to the bottom” and create the basis for a rehabilitation of government budgets damaged by pandemic-era stimulus. Although the newly proposed 15% rate is significantly below President Biden’s bid to raise the US Global Intangible Low-Taxed Income (GILTI) rate to 21% from 10.5%, it is the same rate as his proposed minimum tax on corporate book income. Biden is also raising the headline corporate tax rate from 21% to around 25% (or at highest 28%). Negotiators at the OECD were initially discussing a 12.5% global minimum rate. The finance ministers of both France and Germany – where the corporate income tax rates are 32.0% and 29.9%, respectively – both responded positively to the announcement. However, Ireland, which uses low corporate taxes as an economic development strategy, is obviously more comfortable with a minimum closer to its own 12.5% rate. Discussions are likely to occur when G7 finance ministers meet on June 4-5. Countries are hoping to establish a broad outline for the proposal by the G20 meeting in early July. It is highly likely that the OECD will come to an agreement. However, it is not a truly “global” minimum as there will still be tax havens. Compliance and enforcement will vary across countries. A close look at the domestic political capital of the relevant countries shows that while many countries have the raw parliamentary majorities necessary to raise taxes, most countries have substantial conservative contingents capable of preventing stiff corporate tax hikes (Table 1, in the Appendix). Our Geopolitical strategists highlight that the Biden administration’s compromise on the minimum rate reflects its pragmatism as well as emphasis on multilateralism. Any global deal will be non-binding but the two most important low-tax players are already committed to raising corporate rates well above this level: Biden’s plan is noted above, while the UK’s budget for March includes a jump in the business rate to 25% in April 2023 from the current 19%. Ireland and Hungary are the only outliers but they may eventually be forced to yield to such a large coalition of bigger economies (Chart 15). Chart 15Global Minimum Corporate Tax Impact Is Symbolic Rather Than Concrete Thus a nominal minimum corporate tax rate is likely to be forged but it will not be truly global and it will not change the corporate rate for most countries. The reality of what companies pay will also depend on loopholes, tax havens, and the effective tax rate. Bottom Line: On a structural horizon, the global minimum corporate tax is significant for showing a paradigm shift in global macro policy: western governments are starting to raise taxes and revenue after decades of cutting taxes. The experiment with limited government has ended and Big Government is making a comeback. On a cyclical horizon, the US concession on global minimum tax is that the Biden administration aims to be pragmatic and “get things done.” Biden is also working with Republicans to pass bills covering some bipartisan aspects of his domestic agenda, such as trade, manufacturing, and China. The takeaway from a global point of view is that Biden may prove to be a compromiser rather than an ideologue, unlike his predecessors. Matt Gertken Vice President Geopolitical Strategy mattg@bcaresearch.com Roukaya Ibrahim Vice President Daily Insights RoukayaI@bcaresearch.com Footnotes 1 Kurt M. Campbell and Jake Sullivan, "Competition Without Catastrophe," Foreign Affairs, September/October 2019, foreignaffairs.com. Section II: Appendix Table 1OECD: Which Countries Are Willing And Able To Raise Corporate Tax Rates? GeoRisk Indicator China Russia UK Germany France Italy Canada Spain Taiwan – Province Of China Korea Turkey Brazil Australia Section III: Geopolitical Calendar
Highlights China's high-profile jawboning draws attention to tightness in metals markets, and raises the odds the State Reserve Board (SRB) will release some of its massive copper and aluminum stockpiles in the near future. Over the medium- to long-term, the lack of major new greenfield capex raises red flags for the IEA's ambitious low-carbon pathway released last week, which foresees the need for a dramatic increase in renewable energy output and a halt in future oil and gas investment to achieve net-zero emissions by 2050. Copper demand is expected to exceed mined supply by 2028, according to an analysis by S&P, which, in line with our view, also sees refined-copper consumption exceeding production this year (Chart of the Week). A constitution re-write in Chile and elections in Peru threaten to usher in higher taxes and royalties on mining in these metals producers, placing future capex at risk. Chile's state-owned Codelco, the largest copper producer in the world, fears a bill to limit mining near glaciers could put as much as 40% of its copper production at risk. We remain bullish copper and look to get long on politically induced sell-offs as the USD weakens. Feature Politicians are inserting themselves in the metals markets' supply-demand evolutions to a greater degree than in the past, which is complicating the short- and medium-term analysis of prices. This adds to an already-difficult process of assessing markets, given the opacity of metals fundamentals – particularly inventories, which are notoriously difficult to assess. Chinese Communist Party (CCP) jawboning of market participants in iron ore, steel, copper and aluminum markets over the past two weeks has weakened prices, but, with the exception of steel rebar futures in Shanghai – down ~ 17% from recent highs, and now trading at ~ 4911 RMB/MT – the other markets remain close to records. Benchmark 62% Fe iron ore at the port of Tianjin was trading ~ 4% lower at $211/MT, while copper and aluminum were trading ~ 5.5% and 6.5% off their recent records at $4.535/lb and $2,350/MT, respectively. In addition to copper, aluminum markets are particularly tight (Chart 2). Jawboning aside, if fundamentals continue to keep prices elevated – or if we see a new leg up – China's high-profile jawboning could presage a release by the State Reserve Board (SRB) of some of its massive copper and aluminum stockpiles in the near term. In the case of copper, market guesses on the size of this stockpile are ~ 2mm to 2.7mm MT. On the aluminum side, Bloomberg reported CCP officials were considering the release of 500k MT to quell the market's demand for the metal. Chart of the WeekContinue Tightening In Copper Expected Chart 2Aluminum Remains Tight Brownfield Development Not Sufficient Our balances assessments continue to indicate key base metals markets are tight and will remain so over the short term (2-3 years). Economies ex-China are entering their post-COVID-19 recovery phase. This will be followed by higher demand from renewable generation and grid build-outs that will put them in direct competition with China for scarce metals supplies for decades to come. Markets will continue to tighten. In the bellwether copper market, we expect this tightness to remain a persistent feature of the market over the medium term – 3 to 5 years out – given the dearth of new supply coming to market. Copper prices are highly correlated with the other base metals (Chart 3) – the coefficient of correlation with the other base metals making up the LME's metals index is ~ 0.86 post-GFC – and provide a useful indicator of systematic trends in these markets. Chart 3Copper Correlation With LME Index Ex-Copper Copper ore quality has been falling for years, as miners focused on brownfield development to extend the life of mines (Chart 4). In Chart 5, we show the ratio of capex (in billion USD) to ore quality increases when capex growth is expanding faster than ore quality, and decreases when capex weakens and/or ore quality degradation is increasing. Chart 4Copper Capex, Ore Quality Declines Chart 5Capex-to-Ore-Quality Decline Set Market Up For Higher Prices Falling prices over the 2012-19 interval coincide with copper ore quality remaining on a downward trend, likely the result of previous higher prices that set off the capex boom pre-GFC. The lower prices favored brownfield over greenfield development. Goehring and Rozencwajg found in their analysis of 24 mines, about 80% of gross new reserves booked between 2001-2014 were due not to new mine discoveries but to companies reclassifying what was once considered to be waste-rock into minable reserves, lowering the cut-off grade for development.1 This is consistent with the most recent datapoints in Chart 5, due to falling ore grade values, as companies inject less capex into their operations and use it to expand on brownfield projects. Higher prices will be needed to incentivize more greenfield projects. A new report from S&P Global Market Intelligence shows copper reserves in the ground are falling along with new discoveries.2 According to the S&P analysts, copper demand is expected to exceed mined supply by 2028, which, in line with our view, sees refined-copper consumption exceeding production this year. Renewables Push At Risk Just last week, the IEA produced an ambitious and narrow path for governments to collectively reach a net-zero emissions (NZE) goal by 2050.3 Among its many recommendations, the IEA singled out the overhaul of the global electric grid, which will be required to accommodate the massive renewable-generation buildout the agency forecasts will be needed to achieve its NZE goals. The IEA forecasts annual investment in transmission and distribution grids will need to increase from $260 billion to $820 billion p.a. by 2030. This is easier said than done. Consider the build-out of China's grid, which is the largest grid in the world. To become carbon neutral by 2060, per its stated goals, investment in China’s grid and associated infrastructure is expected to approach ~ $900 billion, maybe more, over the next 5 years.4 The world’s largest fossil-fuel importer is looking to pivot away from coal and plans to more than double solar and wind power capacity to 1200 GW by 2030. Weening China off coal and rebuilding its grid to achieve these goals will be a herculean lift. It comes as no surprise that IEA member states have pushed back on the agency's NZE-by-2050 plan. This primarily is because of its requirement to completely halt fossil-fuel exploration and spending on new projects. Japan and Australia have pushed back against this plan, citing energy security concerns. Officials from both countries have stated that they will continue developing fossil fuel projects, as a back-up to renewables. Japan has been falling behind on renewable electricity generation (Chart 6). Expensive renewables and the unpopularity of nuclear fuel could make it harder for the world’s fifth largest fossil fuels consumer to move away from fossil fuels. Around the same time the IEA released its report, Australia committed $464 million to build a new gas-fired power station as a backup to renewables. Chart 6Japan Will Continue Building Fossil-Fuel Back-Up Generation Just days after the IEA report was published, the G7 nations agreed to stop overseas coal financing. This could have devastating effects for emerging and developing nations‘ electricity grids which are highly dependent on coal. In 2020 70% and 60% of India and China’s electricity respectively were produced by coal (Chart 7).5 Chart 7EM Economies Remain Reliant On Coal-Fired Generation Near-Term Copper Supply Risks Rise Even though inventories appear to be rebuilding, mounting political risks keep us bullish copper (Chart 8). Lawmakers in Chile and Peru are in the process of re-writing their constitutions to, among other things, raise royalties and taxes on mining activities in their respective countries. This could usher in higher taxes and royalties on mining for these metals producers, placing future capex at risk. In addition, Chile's state-owned Codelco, the largest copper producer in the world, fears a bill to limit mining near glaciers could put as much as 40% of its copper production at risk.6 None of these events is certain to occur. Peruvian elections, for one thing, are too close to call at this point, and Chile has a history of pro-business government. However, these are non-trivial odds – i.e., greater than Russian roulette odds of 1:6 – and if any or all of these outcomes are realized, higher costs in copper and lithium prices would result, and miners would have to pass those costs on to buyers. Bottom Line: We remain bullish base metals, especially copper. Another leg up in copper would pull base metals higher with it. We would look to get long on politically induced sell-offs, particularly with the USD weakening, as expected Chart 8Global Copper Inventories Rebuilding But Still Down Y/Y Robert P. Ryan Chief Commodity & Energy Strategist rryan@bcaresearch.com Ashwin Shyam Research Associate Commodity & Energy Strategy ashwin.shyam@bcaresearch.com Commodities Round-Up Energy: Bullish Next Tuesday's OPEC 2.0 meeting appears to be a fairly staid affair, with little of the drama attending previous gatherings. Russian minister Novak observed the coalition would be jointly "calculating the balances" when it meets, taking into account the likely official return of Iran as an exporter, according to reuters.com. We expect a mid-year deal on allowing Iran to return to resume exports under the nuclear deal abrogated by the Trump administration in 2019, and reckon Iran has ~ 1.5mm b/d of production it can bring back on line, which likely would return its crude oil production to something above 3.8mm b/d by year-end. We are maintaining our forecast for Brent to average $64.45/bbl in 2H21; $75 and $78/bbl, in 2022 and 2023, respectively. By end 2023, prices trade to $80/bbl. Our forecast is premised on a wider global recovery going into 2H21, and continued production discipline from OPEC 2.0 (Chart 9). Base Metals: Bullish Our stop-losses was elected on our long Dec21 copper position on May 21, which means we closed the position with 48.2% return. The stop loss on our long 2022 vs short 2023 COMEX copper futures backwardation recommendation also was elected on May 20, leaving us with a return of 305%. We will be looking for an opportunity to re-establish these positions. Precious Metals: Bullish We expect the collapse in bitcoin prices, the US Fed’s decision to not raise interest rates, and a weakening US dollar to keep gold prices well bid (Chart 10). China’s ban on cryptocurrency services and Musk’s acknowledgment of the energy intensity of Bitcoin mining sent Bitcoin prices crashing. The Fed’s decision to keep interest rates constant, despite rising inflation and inflation expectations will reduce the opportunity cost of holding gold. According to our colleagues at USBS, the Fed will make its first interest rate hike only after the US economy has reached "maximum employment". The Job Openings and Labor Turnover Survey reported that job openings rose nearly 8% in March to 8.1 million jobs, however, overall hiring was little changed, rising by less than 4% to 6 million. As prices in the US rise and the dollar depreciates, gold will be favored as a store of value. On the back of these factors, we expect gold to hit $2,000/oz. Ags/Softs: Neutral Corn futures were trading close to 20% below recent highs earlier in the week at ~ $6.27/bu, on the back of much faster-than-expected plantings. Chart 9 Chart 10 Footnotes 1 Please refer to Goehring & Rozencwajg’s Q1 2021 market commentary. 2 Please see Copper cupboard remains bare as discoveries dwindle — S&P study published by mining.com 20 May 2021. 3 Please see Net Zero by 2050 – A Roadmap for the Global Energy Sector, published by the IEA. 4 Please see China’s climate goal: Overhauling its electricity grid, published by Aljazeera. 5 We discuss this in detail in Surging Metals Prices And The Case For Carbon-Capture published 13 May 2021, and Renewables ESG Risks Grow With Demand, which was published 29 April 2021. Both are available at ces.bcaresearch.com. 6 Please see A game of chicken is clouding tax debate in top copper nation, Fujimori looks to speed up projects to tap copper riches in Peru and Codelco says 40% of its copper output at risk if glacier bill passes published by mining.com 24, 23 and 20 May 2021, respectively. Investment Views and Themes Strategic Recommendations Tactical Trades Commodity Prices and Plays Reference Table Trades Closed in 2021 Summary of Closed Trades
ハイライト
ECBのテーパリング？：ECBがカナダ銀行やイングランド銀行に続き、予想より早く国債買入を縮小し始める—ひょっとすると来月の政策会合で—かもしれないという投資家の懸念は的外れです。ECBが最も避けたいのは、欧州の成長とインフレの加速を先取りして金融緩和の縮小に踏み切った結果としてユーロ高とイタリア国債利回りの急騰を招くことです。
ユーロ圏債券ストラテジー：我々は現在の欧州債券に関する推奨を維持します：グローバル債券ポートフォリオ内で欧州をオーバーウェイトとし、コア国の国債に対してペリフェラル（周辺国）ソブリンおよびコーポレートを優先する一方、ブレークイーブンが割安なフランス、イタリア、ドイツのインフレ連動債もオーバーウェイトとします。また、ECBの利上げ織り込みを織り戻す新たな戦術取引として、2023年12月ユーロイボー金利先物（3か月）ロングを提案します。
特集
親愛なる顧客の皆様へ、
来週、月刊のバンク・クレジット・アナリスト誌の同僚と共同で、現在の世界的な住宅ブームが投資に与える影響についてのスペシャルレポートを発表します。そのレポートは5月28日金曜日にお届けします。通常の週次発行スケジュールには6月1日火曜日に戻ります。
- Rob Robis
今週のチャート
欧州債利回りの期待外れの上昇
欧州債券利回りの期待外れの上昇
欧州債券利回りの期待外れの上昇
来月の金融政策会合に向けて、欧州中央銀行（ECB）総裁のクリスティーヌ・ラガルドは、パンデミック開始以来初めて理事会メンバーを対面で招集する予定だと伝えられています。これは、ワクチン接種が進んでCOVID-19の深刻な局面から脱しつつある欧州に対して、どの程度の金融支援がまだ必要かを巡る議論が行われるであろう会合において興味深い副次的要素を提供します。先の4月のECB会合の議事要旨によれば、既に一部のECB関係者は経済成長とインフレ期待のリスクが「上振れに傾いている」と指摘しています。
欧州の景況感が改善する中、欧州の債券利回りは反応して上昇しています（今週のチャート）。ベンチマークである10年ドイツ国債利回りは現在-0.11%で、年初来46bp上昇しましたが、その半分は過去１か月での動きです。利回りの上昇はドイツやフランスといったコア国に限定されたものではなく、10年イタリア国債利回りは現在1.11%に達し、2021年初めの水準（0.52%）の倍以上になっています。インフレ期待も急速に高まっており、5年先5年物フォワードのユーロ消費者物価指数スワップは現在1.63%で、2018年12月以来の水準です。
これらの利回り上昇は他国で見られる大きな上昇に比べると遅れています。米国とカナダの10年国債利回りは年初来それぞれ72bp、90bpの上昇を記録しています。これらの国々で利回りが急騰したのは、インフレ期待の上昇と中央銀行の国債買入縮小（テーパリング）への懸念が原因であり、カナダについては先月、実際にカナダ銀行が国債買入ペースの減速を発表して的中しました。
我々の見解では、ECBがよりタカ派的な政策スタンスへの転換を検討するにはまだ時期尚早です。この見解は、上昇したものの依然としてより引き締めを示唆していない我々のECBモニターによって裏付けられます。欧州の債券売りは「過剰で、速すぎる」ケースに見えます。
ECBは今や多くの課題を抱えている
最近のユーロ圏の経済指標は、米国で先行して見られた強さに追いついただけでなく、場合によっては長年見られなかった水準に戻っています。ドイツのZEW景気期待指数の期待項目は5月に約14ポイント急上昇し、2000年以来の水準に達しました。製造業のMarkit PMIは4月に過去最高の62.9に達しました。欧州委員会のユーロ圏消費者信頼感指数はほぼパンデミック前の水準に戻っており（チャート2）、サービス業のMarkit PMIの回復継続に良い前兆です。
パンデミックに関する良いニュースが成長見通しの急伸を後押ししています。新規COVID-19感染者の増加ペースは着実に低下しており、パンデミック初期に最も深刻な被害を受けた地域の一つであるイタリアでは現在（7日移動平均）10月以来で最も低い新規感染率を示しています。一方で、ワクチン接種のペースは当初の遅い立ち上がりから加速しており、1日あたりの接種回数（100人当たり）はドイツ、フランス、イタリアで米国を上回っています（チャート3）。
チャート2
欧州の成長は回復中
欧州の成長は回復している
欧州の成長は回復している
チャート3
欧州での接種加速
欧州におけるワクチン接種の加速
欧州におけるワクチン接種の加速
チャート4
欧州の余剰生産能力はどの程度か？
欧州にはどれだけの余剰生産能力があるのか？
欧州にはどれだけの余剰生産能力があるのか？
接種の急速な進展は、2020年Q4と2021年Q1のロックダウンによる二番底型リセッションからの確かな回復を欧州にもたらす見込みです。欧州委員会は先週、ユーロ圏の成長見通しを上方修正し、実質GDPは2021年に4.3%、2022年に4.4%の拡大を見込むとしました（従来見通しは両年とも3.8%）。NGEU（ネクスト・ジェネレーションEU）パッケージを通じた公共投資の回復が夏の後半に資金支出を始めることで、全てのユーロ圏諸国は2022年末までにパンデミック前の生産水準に回帰する見込みです。
ECBは6月の会合で、自らの経済成長およびインフレ見通しを引き上げることは確実でしょう。後者の見通しは、ECBの理事会内で最大の議論材料になる可能性が高いです。
製造業PMIのような調査ベースの指標が比較的協調的に回復しているにもかかわらず、失業率や一般的な余剰生産能力の指標にはユーロ圏内で大きなばらつきが残っています（チャート4）。これは、ヘッドラインHICPインフレ率の年次増加率が多くのユーロ圏国で約2%に近づいている一方で、イタリアやスペインのように依然として非常に高い失業率に苦しむ国々があるため、ECBがこの実現インフレの上昇が持続するかを判断するのを難しくします。
ユーロ圏内の失業率の広い分布は、現行の政策金利水準（0%前後かそれ以下）が適切であることも示唆しています。ヨーロッパの労働市場の強さの「幅」を測る単純な指標の一つは、OECDが推定する完全雇用のNAIRU以下の失業率を有するユーロ圏国の割合を見ることです。1 この指標は、基本的なテイラールールにより算出されるユーロ圏短期金利の適正水準の推定と良く相関します。現時点では、ユーロ圏諸国のうち完全雇用を超えているのはわずか43%であり、これはECBの政策金利がおおむね0%付近である状況と整合します（チャート5）。
チャート5
政策金利が0%付近であるのが依然適切
政策金利が0％近辺でも依然として適切である
政策金利が0％近辺でも依然として適切である
やや多めの国（47%）は賃金上昇の加速を見ています（下段）。これは、一部の国のNAIRU推定が低すぎる可能性があり、2015年以降のユーロ圏全体の賃金上昇加速と整合します。しかし、多くのユーロ圏国がパンデミックで増加した失業の処理途上にあることを踏まえると、ECBが労働市場の動態を十分に把握し、必要な金融政策の調整を決めるまでには時間がかかるでしょう。
データトレンドの「幅」はテイラールールのような理論的な金利指標とだけ相関するわけではありません。実際のECBの政策決定は、高い成長とインフレがユーロ圏全域にどの程度広がっているかによって動機付けられます。
チャート6では、チャート5の労働市場の幅指標と類似の指標を、他の経済・インフレデータを用いて示しています。具体的には、以下を観察するユーロ圏各国の割合を示しています：
チャート6
ECBは成長とインフレが広範に及ぶときに引き締める傾向
成長かつインフレが広範に及ぶとき、ECBは通常、金融政策を引き締める
成長かつインフレが広範に及ぶとき、ECBは通常、金融政策を引き締める
a) OECD景気先行指数が1年前の水準より高く、成長モメンタムが加速していること；
b) ヘッドラインHICPインフレの最新値が1年前と比べて上昇しており、インフレモメンタムが加速していること；
c) ヘッドラインHICPインフレがECBの「ほぼ2%未満」目標を上回っており、比較的高いインフレであること。
1998年のユーロ導入以降の過去のECBの金融引き締め局面（実際の政策金利の引上げ、あるいはECBのバランスシートの横ばい～縮小トレンドの形をとったもの）をすべて見ると、ECBは少なくともユーロ圏国の75%が成長とインフレの両方で加速していない限り引き締めに踏み切らないことが明らかです。実際の利上げは、2000年、2005～2007年、2011年の利上げサイクルのように、少なくとも75%の国でインフレ率が2%を超えていたときに発生しました。より最近では、2017年にECBは成長とインフレが加速した際にバランスシートの拡大を停止しましたが、インフレが2%を超える国が50%にとどまったため、政策金利の調整は行いませんでした。
今日、実質的に全てのユーロ圏国がパンデミックで落ち込んだ1年前の水準と比べて成長モメンタムが加速しています。ユーロ圏の59%の国でインフレが加速しており、この数字は欧州のさらなるロックダウン解除と世界的なコモディティ価格の上昇に伴いさらに上昇する可能性があります。しかし、ヘッドラインインフレが2%を超える国はわずか12%にとどまっており、2017年の経験に照らすと、実現インフレはECBのバランスシート調整を引き起こすほど強くはありません。
6月のECBテーパリングに賭けるな
過去のECBの行動から判断すると、6月の政策会合で国債買入のテーパリングを発表するのは時期尚早です。より可能性が高いのは、ECBの成長・インフレ見通しの上方修正がきっかけとなり、量的緩和、TLTROのような銀行向け資金供給プログラム、政策金利といったECBの金融刺激策の各要素をどう扱うかという議論が始まることです。しかし、ECBが方針の次の一手を決定するには、インフレ目標自体の性質がまもなく変わる可能性があるため、6月会合で結論に達するのは不可能でしょう。
ECBは現在、2003年以来初となる金融政策ストラテジーのレビューを行っており、今年後半に完了する予定です。インフレ目標にはある程度の柔軟性を持たせる調整が予想されますが、その具体的な内容はまだ不明です。ECBが連邦準備制度（Fed）の先例に倣い「平均インフレ目標」政策へ移行し、目標を下回る期間の後にインフレ目標の超過を許容する可能性はあるのでしょうか？
ECBのチーフエコノミストであるフィリップ・レーンは3月に、FRBの新たなアプローチには「非常に強い論理性がある」と述べています。同時に、いくつかの欧州諸国における「非常に異なるインフレの歴史」が、一時的に高めのインフレを許容するような制度について合意に達することを難しくする可能性があるとも指摘しました。2
より最近では、フィンランド中央銀行総裁であり理事会の穏健派メンバーで現在のECB総裁候補とも見なされたオッリ・レーンが、5月9日のフィナンシャル・タイムズのインタビューでECBが米国型の平均インフレ目標へ移行することを支持すると述べました。3 レーンは、失業を最小化することに重きを置く米国型の焦点は「より低い自然利子率という現状では理にかなっている」と述べ、ECBの現在のインフレ目標の文言は「非対称性の認識を生んでおり、『2%が上限である』と見なされてインフレ期待を抑制している」と説明しました。
我々は、ドイツ連銀のイェンス・ヴァイトマンが、ECBのインフレ目標を2%超の一時的な上振れを容認するように変更することに激しく反対するだろうと想像します。ドイツのヘッドラインHICPインフレは既に4月に2.1%に達しており、ドイツ経済の長期にわたるロックダウン解除に伴いさらに上昇する可能性があります。しかし、たとえヴァイトマンが「緩和」のいかなる動きにも強硬に反対しないとしても、ECBのストラテジーレビューの完了が近づいていることを考えると、テーパリングのような政策変更がそれ以前に信頼性を持って発表される可能性は非常に低いでしょう。もし高めのインフレが容認されるなら、そもそもなぜテーパリングを行う必要があるのでしょうか？
インフレ戦略レビューを越えて見れば、ECBが次の金融政策の一手を検討する際に重荷となり得る他の要因もあります：
中国の政策引き締め：欧州の最大の貿易相手である中国は、2020年にパンデミック対応で成長を支えるために許容した借入の急増後、信用成長や財政支出を抑制し始めています。我々の中国クレジット・インパルス指標は、欧州から中国への輸出の年次成長率を約9か月先行しており（チャート7）、今年後半に輸出の劇的な減速を示唆しています。これは特にドイツのように中国向け輸出依存度が高い国々にとってユーロ圏成長の下振れリスクとなります。
貸出成長の鈍化：ユーロ圏全体の銀行貸出の年次成長率は2月に12.2%でピークを迎え、現在は10.9%に低下しています（チャート8）。軟化の多くはドイツとフランスで発生しており、これらの国はECBのTLTROを通じた優遇銀行資金の大幅な活用を見ていました。最新のTLTROプログラムのためにECBが設定した価格面でのインセンティブは非常に魅力的であり、ドイツとフランスの銀行は安い資金を利用して貸出を拡大したようです。これは銀行貸出データの経済的解釈をECBにとってより難しくしており、特にイタリアの貸出成長とTLTRO利用が現在加速している点がそれに拍車をかけています。
チャート7
欧州の輸出需要に対する警告サイン
欧州の輸出需要の警戒サイン
欧州の輸出需要の警戒サイン
チャート8
ECBのTLTROはイタリア重視に
ECBのLTROがイタリアに焦点を当てつつある
ECBのLTROがイタリアに焦点を当てつつある
NGEU支出：前述の通り、€7,500億のNGEU（ネクスト・ジェネレーションEU、別名「リカバリー・ファンド」）からの支払いは、各国の政府投資提案がEUの承認を得れば今年後半に開始される見込みです。NGEU資金はデジタルやグリーン関連の投資など、将来の経済成長を押し上げるイニシアティブを資金供給することを目的としています。多くのユーロ圏国がすでに提案を提出しており、イタリアは€1,920億の要求で主導しています。
チャート9
NGEUは今後5年間で欧州成長に大きく寄与する
ECBの見通し：卵の殻の上を歩く
ECBの見通し：卵の殻の上を歩く
チャート10
NGEUの影響は前倒しで現れる
NGEUの影響は前倒しで現れる
NGEUの影響は前倒しで現れる
S&Pグローバルの最近の研究は、NGEU投資によりユーロ圏全体の成長が2021年から2026年にかけて累積で1.3～3.9ポイント押し上げられる可能性があると結論づけています（チャート9）。4 同研究はまた、支出の影響は次の2年間に前倒しで現れるだろうと指摘しています（チャート10）。イタリア政府はNGEU投資がイタリアの低迷するトレンド成長率を1.5%まで倍増させる可能性があると考えています。多くのECB関係者は、NGEUのような構造的財政刺激があれば極めて緩和的な金融政策を維持する必要性が低くなると指摘しています。しかし、NGEU提案が最終化され、承認された資金額が配分されるまでは、ECBは政府投資を考慮に入れた経済予測を調整することができません。
これらの即時的な不確実性、特に欧州がパンデミックのロックダウンからどれだけうまく再開できるかを含め、我々はECB理事会が6月の政策会合で現行の金融政策ツールやガイダンスの即時変更が必要だと結論付けるという筋の通ったシナリオは見ていません。
結論：ECBがカナダ銀行やイングランド銀行に続いて予想より早く国債買入を縮小し始める—ひょっとすると来月の政策会合で—という投資家の懸念は的外れです。
ECBの次の可能性のある動きと投資への影響
6月にテーパリング発表があるとは考えにくい一方で、将来の動きに向けた示唆が出る可能性は十分あります。ECBは政策転換のかなり前から市場を準備させることで悪名高く、したがって6月会合後の公式声明やラガルド総裁の記者会見には、ECBの次の動きに関する手がかりが含まれる可能性があります。
チャート11
ECBの緩和は多様な形態をとる
ECBの金融緩和は様々な形を取る
ECBの金融緩和は様々な形を取る
来年3月に終了予定のパンデミック緊急購入プログラム（PEPP）についての議論が6月に持ち上がる可能性はあります。欧州経済の再開の成功やNGEU資金の最終承認額がより明確になる9月の政策会合で取り上げられる可能性の方が高いと考えられます。これらが、COVID-19ショックに起因して導入された資産買入プログラムを維持する必要性を決定づけるからです。
緩和を段階的に縮小する際にECBが選択できる政策オプションは多岐にわたります。
調整可能な政策金利は複数あります。ECBが次に利上げを試みる際、最初に動く金利はおそらく短期金利の「下限」を示す預金金利（現在-0.5%）になるでしょう（チャート11）。
ただし、利上げはバランスシート関連ツールの縮小・巻き戻しの前には発生しないでしょう。つまり、まず資産買入が縮小されます。市場参加者はその政策選択の順序を良く認識しており、短期金利の非常にフラットな経路が欧州のOISカーブに織り込まれています。
OISとCPIスワップ曲線のフォワードレートのスプレッドは、市場の実質金利のフォワード価格付けの代理として使えます。現状、市場が示唆する実質ECB政策金利は今後10年で-2%から-1%の間にとどまると織り込まれています（チャート12）。言い換えれば、市場は今後10年間で予想インフレを上回らない非常にフラットなECB政策金利の経路を織り込んでいます。
欧州の自然実質利子率はトレンド成長が低いため非常に低い可能性がありますが、実質金利が-2%といった水準にあるということは、欧州経済に関する多くの悪い構造的ニュースを織り込んでいることを意味します。比較すると、NY連銀がパンデミック前の2020年第2四半期に算出した欧州の自然実質利子率（r-star）は+0.6%とプラスでした。
このように実質金利のマイナス期待が長期化すると、ベンチマークであるドイツ国債利回り曲線上に実質的にマイナスの実質利回りが持続することの説明がつきます。単純に言えば、ECBが本格的な利上げサイクルを演出できると信じられていないのです—これは日本のフィクスト・インカム投資家には馴染みのある結果です。
ECBがユーロの水準を常に懸念しており、それが欧州の成長とインフレ期待に影響する役割を果たすことを考えると、市場がECBにとって金利を大きく引き上げるのは通貨高を招きかねず難しいと考えるのは正しいでしょう。ECBが2014年にマイナス金利政策に移行して以来、購買力平価（PPP）ベースで一貫してユーロが過小評価されてきたのは偶然ではありません（チャート13）。
チャート12
市場は今後10年の欧州実質金利のマイナスを予想
市場は今後10年間、欧州の実質金利がマイナスになると予想している
市場は今後10年間、欧州の実質金利がマイナスになると予想している
先を見れば、ECBは市場に対して金利の将来経路を上方修正させユーロを大幅に押し上げるような政策変更（テーパリングを含む）を示唆する際には慎重である必要があります。
チャート13
低いECB金利がユーロの過小評価を維持
低いECB金利がユーロの割安感を維持している
低いECB金利がユーロの割安感を維持している
つまり、欧州の実質債利回りは少なくとも2021年後半にかけて深くマイナスのままである可能性が高く、名目利回りの追加上昇は主にインフレ期待の上昇によることになります（チャート14）。これにより、現在水準から欧州債利回りがさらに上昇できる余地は限定されます。
チャート14
欧州債券ストラテジーの要約
欧州債券ストラテジー概要
欧州債券ストラテジー概要
我々は引き続き、コア欧州債利回りは少なくとも2021年後半は米国債利回りに対して「低いイールドベータ」で推移すると考えており、2022年にフェデラル・リザーブが国債買入のテーパリングを開始すると予想しています。したがって、グローバル債券ポートフォリオではコア欧州国債を米国債に対して戦略的にオーバーウェイトするという推奨を維持します。米国でのテーパリングの発生確率が欧州より高く、その後の利上げもECBよりFRBの方が実施する可能性が高いと見ているからです。
専用の欧州債券ポートフォリオ内では依然としてベンチマークよりやや短めのデュレーションを推奨しますが、もし10年ドイツ国債利回りが大きくプラス領域に上昇した場合には、欧州のデュレーションエクスポージャーを引き上げることを検討します。
我々はまた、ドイツ、フランス、イタリアのブレークイーブンが我々のグローバル評価モデル群で唯一割安であるため、欧州のインフレ連動債に対するオーバーウェイト推奨を維持します。
欧州のクレジットでは、スプレッド商品をソブリン債に対してオーバーウェイトすることを引き続き推奨します。これはイタリアやスペインの国債だけでなく、投資適格およびハイイールドのコーポレート債を含みます。これらの市場に対してより弱気になるべきタイミングは、ECBが資産買入をテーパリングし始めた時です。クレジットスプレッドはECBのバランスシートの成長が鈍化している期間に拡大する傾向があります（チャート15）。
ECBが最終的にテーパリングを決定した際には、TLTROのネット残高は現在水準近くで維持される可能性が高いと考えています（満期を迎えるものを置き換える新たなTLTROを導入することで）。これにより、イタリアのような脆弱な国々でECBのイタリア国債買入減少と安価なECB資金へのアクセス減少という二重の打撃で借入コストが急騰する事態を避けることができます。
最後に一言—我々は今週、戦術的オーバーレイ・ポートフォリオの第19ページで、市場がよりタカ派なECB見通しを織り込むのを織り戻すための新たなトレードを導入します。最初のECBによる利上げの最も可能性の高い規模は10bpであり、これはOISカーブで2023年中頃に織り込まれています。2023年末までにはフォワードレート曲線でほぼ25bpの利上げが織り込まれています。我々はECBが2023年に利上げするとは予想していませんが、たとえ利上げがあっても、6か月以内に累積で25bpの利上げが実現する可能性は低いと考えます。したがって、エントリープライス100.27で2023年12月限の3か月ユーロイボー金利先物ロングを推奨します（チャート16）。
チャート15
ECBのテーパリングは欧州クレジットにとって悪材料
ECBのテーパリングは欧州クレジットにとって悪いニュースになるだろう
ECBのテーパリングは欧州クレジットにとって悪いニュースになるだろう
チャート16
2023年12月ユーロイボー先物をロング
2023年12月限ユーロイボー・フューチャーズをロングする
2023年12月限ユーロイボー・フューチャーズをロングする
結論：ECBが最も避けたいのは、欧州の成長とインフレの加速に事前対応して金融緩和を縮小し始めた結果として必然的に生じるユーロ高とイタリア国債利回りの急騰です。我々は現在の欧州債券に関する推奨を維持します：グローバル債券ポートフォリオ内で欧州をオーバーウェイトとし、コア国の政府債に対してペリフェラルのソブリンおよびコーポレートを優先するとともに、ブレークイーブンが割安なフランス、イタリア、ドイツのインフレ連動債もオーバーウェイトとします。
Robert Robis, CFA チーフ・フィクスト・インカム・ストラテジスト rrobis@bcaresearch.com
脚注
1 NAIRUは失業率の非加速的インフレ率（Non-Accelerating Inflation Rate of Unemployment）の略称です。
2 レーンのコメントは、2021年3月16日にフィナンシャル・タイムズで掲載された広範なインタビューに由来します。記事はこちらで参照できます： https://www.ft.com/content/2aa6750d-48b7-441e-9e84-7cb6467c5366
3 レーンのコメントは今月初めの5月9日に公表され、こちらで参照できます： https://www.ft.com/content/05a12645-ceb2-4cd5-938e-974b778e16e0
4 S&Pグローバルのレポート「Next Generation EU Will Shift European Growth Into A Higher Gear」はこちらで参照できます： https://www.spglobal.com/ratings/en/research/articles/210427-next-generation-eu-will-shift-european-growth-into-a-higher-gear-1192994
推奨
GFIS推奨ポートフォリオ対カスタムベンチマーク指数
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デュレーション
地域配分
スプレッド商品
戦術的トレード
利回りとリターン
グローバル債利回り
過去のリターン
ハイライト
グローバル株式は大きな調整に非常に脆弱である。しかし景気循環的には米連邦準備制度（FRB）はインフレの上振れを容認する姿勢を取っており、世界経済は回復している。
中国の財政・信用インパルスが急低下しており、これによりグローバルの景気循環株およびコモディティは下押しを受けやすい。
短期を越えれば、中国の政治的安定の必要性が過度な政策引き締めを防ぐはずだ。リスクは前倒しになっている。
中国の国勢調査は当社のメガテーマの一つを裏付けている：中国の国内政治は不安定であり、ネガティブなサプライズをもたらし得る。
インドの州選挙は大規模なCOVID-19の波の最中に実施されたが、与党が2024年にも依然有利であることを示唆している。これは政策の継続を意味する。
景気循環派の強気バイアスを維持するが、中国が政策ミスを犯した場合には方針転換する準備をしておくこと。
特集
チャート 1
インフレ再浮上
インフレが頭をもたげる
インフレが頭をもたげる
今週、米国のコアインフレが強く出たことと、長く眠っていたインフレが再び頭をもたげることへの幅広い懸念を受けて、グローバル市場は震撼した（チャート 1）。
景気循環的には、世界経済の回復に伴い投資家は米国株から国際株へローテーションし、米ドルは下落すると引き続き見ている（チャート 2）。しかしこの見方は、新興国株が先進国株に対してアウトパフォームし始めるべきだということも含んでおり、今年これまでのところはそれが実現していない。新興市場はテクノロジーに偏っており、米国の長期金利上昇に脆弱なだけでなく、中国の景気刺激がピークに達した今、さらに困難に直面している。
チャート 2
株式市場の動揺
株式市場が動揺
株式市場が動揺
チャート 3
世界経済とセンチメントの回復
世界経済とセンチメントは回復しつつある
世界経済とセンチメントは回復しつつある
チャート 4
景気循環株対ディフェンシブの揺らぎ
グローバルのシクリカル株とディフェンシブ株が揺らいでいる
グローバルのシクリカル株とディフェンシブ株が揺らいでいる
我々が頼れる一つの事実は、COVID-19ワクチンの展開が続くことで世界的な成長回復を後押しするという点である（チャート 3）。米ドルもそれを示唆している。ドルは第1四半期に米国の相対的成長優位で反発したが、その後は下落に転じている。ドル安はディフェンシブに対して景気循環株にとってポジティブだが、景気循環株は短期的にはリフレーショントレードが過熱していることを示している（チャート 4）。
中国の成長が今や重要な焦点になる。中国の政策ミスは強気の景気循環見通しを覆すだろう。中国の金融・財政政策の引き締めは、今年我々が強調してきた主要なグローバルな政策リスクであり、今まさに顕在化している。しかし我々は引き締めの制約も指摘してきた。現時点で中国は我々のベンチマークによれば過度な引き締めの瀬戸際に立っている。さらなる引き締めが行われれば、我々は本質的によりディフェンシブな見方に転じるだろう。
本レポートではまた、中国の国勢調査の結果と、最新の大波のCOVID-19感染のもとで行われたインドの最近の州選の含意を検討する。我々はまだインドに対する強気見解を変更していないが、注視している。
中国：過度引き締めリスク
中国の問題は、対外貿易依存から内需依存への経済モデルの継続的な変化に起因している。これは習近平国家主席の台頭以前に共産党が採った戦略的決定であり、習はそれを体現し、戦略的ビジョンと米国との対立を通じて強化してきた。
北京の目標は滑らかで安定した移行を管理することだった。2015年の金融混乱や2018-19年の貿易戦争はその目標を危うくしたが、政策当局は最終的に持ちこたえた。そこへCOVID-19が発生し、1970年代以来の本格的な経済縮小をもたらした。中国はウイルスを抑え込み、貿易戦争開始から2021年のピークまでにGDP比13.8%に上る別の大規模な刺激で回復したが、今やさらに困難な移行に直面している。
チャート 5
中国の上昇する貯蓄傾向
中国の貯蓄傾向の高まり
中国の貯蓄傾向の高まり
潜在GDPが鈍化していることを考えると生活水準の改善の必要性は一層切迫している。債務の大幅な増加に鑑みると体系的な金融リスクを抑制する必要性も一層切迫している。米国が中国に対抗する民主諸国の連合を形成している今、経済の多角化の必要性も高まっている。長期預金比率などで測られる中国の家計・企業の「限界貯蓄性向」の急上昇は、国が困難に直面しアニマルスピリッツが抑えられていることの兆候である（チャート 5）。
2018-21年の大規模拡大の後、中国の財政・信用インパルスは低下に転じている。政策当局は昨年以降、緊急的な刺激を引き揚げるシグナルを出しており、その影響はハードデータに現れている。中国のマネー、クレジット、そして財政とクレジットを合わせたインパルスはいずれも、6〜9か月のラグの後に経済成長と相関する。これは中国のマネーとクレジットサイクルや経済活動を測る指標がどれであれ当てはまる（チャート 6Aおよびチャート 6B）。中国の経済モメンタムはピークに達しており、世界がワクチンと経済再開の追い風を享受しているにもかかわらず、今年後半から2022年にかけて世界経済にとって逆風となるだろう。
チャート 6A
中国の財政・信用インパルスが急落 …
中国の財政・信用インパルスが急落…
中国の財政・信用インパルスが急落…
チャート 6B
… マネー・アンド・クレジットのインパルスも同様に低下
... マネー・アンド・クレジットのインパルスも同様である
... マネー・アンド・クレジットのインパルスも同様である
財政・信用インパルスのダウンシフトは、特に国内消費向けに中国が輸入するコモディティ、マテリアル、およびその他財の需要の鈍化を予示している（中国の輸出向け製造に投入される部品や中間財の輸入は、世界の回復とともに比較的健全に見える）。このシフトは、スウェーデン株などの中国関連プレイや急騰している金属価格が調整なしに上昇を続けることを困難にするだろう（チャート 7）。投機筋のポジショニングは現時点でコモディティに偏っている。中国とそれが支配する金属市場との乖離は短期的には耐え難いように見える（チャート 8）。
チャート 7
中国のリフレーショントレードはピーク付近
中国のリフレーショントレードはピーク付近
中国のリフレーショントレードはピーク付近
チャート 8
マネーサイクルとコモディティ価格の衝突
マネーサイクルとコモディティ価格の衝突
マネーサイクルとコモディティ価格の衝突
世界的なグリーンや再生可能エネルギーシステムへの移行（すなわち脱炭素化）は銅をはじめ金属にとって強気だが、短期的には中国の需要減を補うことはできないことを、我々のエマージング・マーケッツ・ストラテジーが示している。中国の建設・産業向けの銅の国内需要は世界総需要の約56.5%を占める一方、グリーンエネルギー競争（太陽光パネル、風力発電、電気自動車の生産等）は世界需要の約3.5%にすぎない。
この数値は既存のシステムや構造の再調整やレトロフィット（例：電力網）も見込まれているためグリーン計画をやや過小評価している面はある。しかし要点は、米国および欧州の消費が大幅に増加しても、中国の銅消費が減少すればそれに逆行することだ。特に米国のインフラ計画が早くても2022年まで本格的に始動しないことを考えれば、今後12か月で中国の影響で世界の銅需要は減速するだろう。
中国の政策当局はまだ過度な引き締めを懸念している、あるいは新たに政策を緩和する意思を示したわけではない。4月末の政治局会議は12月の中央経済工作会議や3月の政府活動報告から大きな政策変更を含んでいなかった（表 1）。しかしもし差異があるとすれば、昨年の緊急感をさらに後退させつつも、地方政府幹部を隠れ債務に対して説明責任を負わせるような何らかの仕組みを示唆した点にある。含意は引き続き引き締め的な政策であり、したがって過度の引き締めリスクは依然として大きい。
表 1
中国の最近のマクロ経済政策表明：刺激の縮小
中国は過度な金融引き締めの瀬戸際にある
中国は過度な金融引き締めの瀬戸際にある
チャート 9
中国の政策引き締めのベンチマーク
中国の政策引き締めのベンチマーク
中国の政策引き締めのベンチマーク
確かに4月会議の「お茶の葉」は様々に読み取ることができる。4月の声明はマクロ経済政策指針から「必要な政策支援を維持する」という文言を外しており、これは経済への支援を減らすことを意味する可能性がある。しかし同時に、マネーサプライ（M2）とクレジット成長（社会融資総量）を名目GDP成長に合わせるという目標も外れており、これはクレジット成長の新たな上振れを許容するものと見なすこともできる。とはいえ中国人民銀行は第1四半期の金融政策報告書でこのクレジット目標を維持しており、確信は持てない。このルーブリックによれば、中国は我々がリスクを測るために用いる「過度引き締め」の瀬戸際にあることに注意されたい（チャート 9）。
過去20年の中国の政策運営に基づけば、我々は重大な転換点の発表は4月ではなく7月の政治局会議で行われると予想する。したがって4月は先の会合からの大きな変更とは見なしていないし、我々のチャイナ・インベストメント・ストラテジーも同様に見ていない。従って過度な政策引き締めは今後12か月で中国および世界経済に対する現実的なリスクであり、我々の過度引き締めチェックリストはこの点を強調している（表 2）。
表 2
中国の政策引き締めチェックリスト
中国、過度の引き締め寸前
中国、過度の引き締め寸前
中国の財政・信用のダウンシフトは、第20回党大会を控えて進行している。党大会は2022年を通じて行われ、秋に最高指導部（政治局常務委員）の交代で頂点に達する。共産党の100周年に当たる今年7月1日に向けて経済は十分に刺激されているため、政策当局は過剰を防ぐことに集中している。金融リスクの予防、反独占規制、不動産バブルの抑制が当面の命題である。企業および政府の債務不履行や破産の増加は、指導部が経済構造改革と改革を推し進める意志を裏付けており、近年これが確認されている（チャート 10）。
チャート 10
中国における創造的破壊
中国、過度な引き締め寸前
中国、過度な引き締め寸前
投資家は党大会があるからといって指導部が政策を緩和するだろうと想定してはならない。2017年の党大会の前にはむしろその逆のことが起きた。しかし、投資家はまた、中国が重要なイベントの前に自国経済を沈めるほど過度に引き締めるとも安易に想定してはならない。安定が目標となるだろう（2017年や以前の党大会でもそうであったように）──これは現行の引き締めが財政的・経済的にあまりにも痛みを伴う場合には政策緩和がいつか行われることを意味する。政策当局が転換点に達するまでは、中国関連資産は短期的に脆弱である。
ちなみに、第20回党大会の接近は政治的な暗闘や衝撃的な出来事を引き寄せるだろう。最高指導者は通常、党大会前に派閥の勢力を示すために有力なライバルを解任する。政府はまたメディア統制を強化し、事件の周辺で声を上げるか抗議するかもしれない反体制派を取り締まる。しかし2022年はその利害が一層高い。
習主席は当初2022年に退任すると見られていたが、今は退任しない見込みであり、これは少なくとも一部の反対を喚起するだろう。さらに習政権下で中国は三つの歴史的な政策革命を遂げた：強力な指導者モデルを採用し、前二代の集団指導モデルを損なったこと、経済の自給自足を重視して自由化と開放を犠牲にしたこと、そして大国としての地位を強調し米国や同盟国との協調を犠牲にしていることだ。
まとめ：中国の政策引き締めにより、グローバル株式、コモディティ、そして「中国プレイ」は大幅な調整リスクに直面している。当社のベースケースは中国が過度な引き締めを回避するというものだが、最新のマネーおよびクレジットの数値はその見方を変更する閾値に達している。これらの指標がさらに急落すれば見解を変更する必要がある。
中国の消えゆく労働力
最終的に過度な引き締めを抑制する制約の一つは、労働年齢人口の縮小による中国の潜在GDP成長の低下である。中国の第7回国勢調査が今週公表され、国とその経済に影響する深い構造変化を裏付けた。
過去10年の人口増加率は5.4%に鈍化し、1953年の最初の国勢調査以降で最低となった。出生率は2020年に1.3まで下落し、2.1の人口置換水準や2016年に一人っ子政策を緩和した際の目標1.8を下回っている。出生率は世界銀行の推計（2019年で1.7）や日本の数値よりも低い。人口1000人当たりの出生数も減少し、2020年の新生児数は1961年（大飢饉の年）以来の低水準となった。出生率は高所得国の水準に収束しており、経済発展が中国でも出産抑制の同じ効果をもたらしていることを示唆しているが、中国はこれらの国より発展段階が低い。
チャート 11
1990年代の日本より速く減少する中国の労働人口
中国、過度な金融引き締めの瀬戸際に立つ
中国、過度な金融引き締めの瀬戸際に立つ
最年少コホートの比率は16.6%から17.95%に上昇し、最年長コホートは2010年の8.9%から現在13.5%へ上昇、働き手層は75.3%から68.6%に低下した。労働年齢人口は2010年にピークに達し、過去10年で6.79ポイント減少した。対照的に日本の労働年齢人口は1992年にピークを迎え、その後の10年で2.18ポイント低下した（チャート 11）。
言い換えれば、中国は1990年代初頭に日本が経験した人口転換を経験しているが、中国の労働年齢人口はさらに速く減少する可能性がある。中国は日本が達したより低い1人当たり所得水準でこの大規模な社会経済的変化を経験している。
人口動態の課題は中国の社会経済的および政治的システムに圧力をかけるだろう。中国の奇跡は、他のアジアの奇跡と同様に、輸出製造により大量の貯蓄を生み出し、それを国家開発に再投資することを前提としていた。労働年齢人口の減少は経済発展と重なり、長期的には貯蓄率の低下をもたらすだろう。これはチャート 12に示されたように、二つの異なる中国の労働人口の図と国民貯蓄率を並べたものである。扶養比率が上昇するにつれて貯蓄率は低下し、再目的化に使える資金が減少する。資本コストは上昇し、経済構造改革は加速するだろう。
日本の場合、人口変化は1990年の金融危機と全国的な経済行動の変化と同時に起きた。貯蓄率は経済の変化とともに低下したが、生成された貯蓄は依然として投資を上回っており、これは民間需要の不足と大きな債務負担の圧力によるものであった。企業は投資と生産の拡大よりも債務圧縮に注力した（チャート 13）。これらは外部環境が良好だったときに起きたが、中国は地政学的緊張による経済的圧力が高まる文脈で同様の人口問題に直面している。
チャート 12
希少化する中国の労働者
中国の労働者が希少になりつつある
中国の労働者が希少になりつつある
チャート 13
高貯蓄が債務拡大を可能にするが、やがて債務が圧倒する
高い貯蓄が借入拡大を促し、債務が耐え難くなるまで続く
高い貯蓄が借入拡大を促し、債務が耐え難くなるまで続く
中国はこれまで破滅的な金融危機や不動産価格の崩壊を回避しており、深刻な流動性の罠に陥る事態は避けている。中国当局は不動産バブルの危険を痛感しており、したがって金融の過剰を防ぎバブル的活動を抑制することに注力している。これが過度の引き締めリスクを重大なものにしている。しかしどちらか一方の誤りはデフレへの滑落を招き得る。習政権は活動が過度に減速したり金融の不安定性が手に負えなくなりそうな時は経済を刺激してきたが、これは難しいバランス行為であり、故に我々は過度引き締めリスクを綿密に監視している。
中国の国勢調査からのその他の注目点は以下の通りである：
二人っ子政策は現時点では成功していない。
COVID-19は出生率に悪影響を与えた可能性はあるが、タイミングの点で出生数を大きく歪めるほどではない。したがってトレンドはパンデミックだけで説明できない。
急速な都市化が続いており、都市化率は64%に達し、2010年から14ポイント上昇した。
政策議論は定年年齢の引き上げ、出産に対する財政的インセンティブの提供、子育てをより手頃にするための各種価格統制（特に不動産バブルの抑制）、および地方からの移住が続く中で中小都市の不動産価格が急落しないようにする措置を強調している。
中国の少数民族人口は総人口の9%を占め、過去10年で9%成長したのに対し、漢民族は91%で5%成長にとどまった。少数民族は一人っ子（二人っ子）政策の免除対象である。しかし、新疆のような自治区では民族間緊張が発生しており、中国の少数民族政策に対する国際的な監視が強まっている。
中国の人口動態上の課題は広く知られているが、最新の国勢調査はその規模を再確認させる。中国の潜在成長率は低下しており、上昇する扶養比率は政府に対する要求を強める社会変化を示している。より大きな財政・社会支出の必要は困難な経済的トレードオフと不人気な政治的決定を必要とするだろう。経済変化と人の移動は地域間および富の格差を深めるだろう。
これらすべての点は、我々の一貫したジオポリティカル・ストラテジーのメガテーマの一つを裏付けている：中国の国内政治リスクは過小評価されている。
まとめ：中国の2020年国勢調査は、中国の上昇する社会経済的・政治的課題の根底にある人口減少を強く裏付けるものである。中国は強力な中央政府を持ち、単一支配政党の下で権力が集約され、近年様々な課題を管理してきた実績はあるが、それでも現在進行中の変化の規模は圧倒的であり、ネガティブな経済的・政治的サプライズを招くだろう。
インド：州選はモディに対する転換点ではない
インドで第2波のCOVID-19がピークにあった時期に、5州で選挙が行われた。中でも西ベンガル州の結果が最も重要だった。西ベンガルは大きな州であり、インド国会の議員のほぼ10分の1を占めている。ナレンドラ・モディ首相の与党バラティヤ・ジャナタ党（BJP）は294議席中約70%を獲得するとの目標を公言していた。
実際には、西ベンガルは地域政党であるオール・インディア・トリナムール会議（AITMC）の圧勝となった。AITMCは2期の反イナカム任期に直面していたにもかかわらず、議席数は過去最高を記録した。多くの予測を上回る結果であり、多くの世論調査が予想していなかったことが示された。
投資家はこの重要州でのBJPの敗北をどう受け止めるべきか。これはモディのパンデミック対応への反発か。2024年の総選挙で政権交代や国家政策の変更を予告するものか。そうとは言えない。ここで我々は三つの主要な示唆を挙げる：
示唆その1：BJPの成果は注目に値する
チャート 14
インド：西ベンガルで足がかりを得たBJP
中国、過度な引き締めの瀬戸際
中国、過度な引き締めの瀬戸際
BJPは西ベンガルで目標には届かなかったが、この州はBJPの地盤ではない。BJPは英語で言えばヒンディー語圏で自然な支持基盤を持つとされ、西ベンガルは非ヒンディー語圏であり、伝統的にBJPは「外部勢力」と見なされてきた。またこの州は変化を受け入れにくいことで知られている。例えばAITMC以前は左派が34年という記録的な長期政権を維持していた。このような状況下で、BJPが2021年に77議席に増やしたことは注目に値する（2016年は3議席）（チャート 14）。
この成果によりBJPは西ベンガルで主要な野党となった。これはBJPが時間をかければ伝統的な強みを持たない州でも足場を築けることを示している。歴史的に弱い州でこの成果を上げたことは、BJPが依然として無視できない勢力であることの表れだ。
示唆その2：BJPの人気は後退したが、2024年に政権を維持する見込みは依然強い
BJPに対する不満はCOVID-19対応の不手際とそれに伴う経済的困窮により高まっているが、国家レベルでBJPに代わる現実的な選択肢は存在しない。
最近の州選は、西ベンガルだけでなく、野党のインド国民会議（INC）がまだ体制を整えていないことを確認した。コングレスは西ベンガルで44議席から0議席に崩壊した。より重要なのは、コングレスが大衆にアピールする内部指導者を任命・選出する必要性と、識別可能な政策アジェンダを策定する必要性という二つの重要課題をまだ解決していない点である。
コングレスの弱さは、BJPの議席数が2019年のピークから減少する可能性があっても、我々の2024年のベースケースは依然としてBJP主導の政権がインドの政権を維持するというものであることを意味する。政策の継続性とある程度の構造改革の可能性がベースケースだ。
示唆その3：インドの地域政党の台頭
過去10年のBJPの台頭は、コングレスと地域政党の議席減少と同時に進んだ。しかし最近の州選は、BJPが地域政党の議席シェアを劇的に圧縮できないことを示している。例えば西ベンガルではBJPは単独で77議席を獲得したが、これはこの州で支配的なAITMCの犠牲になって得たものではない。一方、同月に選挙が行われた別の大州であるタミル・ナードゥでは二大地域政党の間で支配が揺れ続けている。
チャート 15
インド：BJPは2019年にピークを迎えたが2024年にも有力
中国は過度な引き締めの瀬戸際にある
中国は過度な引き締めの瀬戸際にある
2019年の総選挙では地域政党（BJPとコングレスを除く全党）のシェアは約40%から35%に低下した（チャート 15）。2024年の選挙では、BJPのピーク議席数が2019年の高水準から低下することにより、地域政党の議席シェアがやや上昇する可能性がある。
インドの地域政党の今後の台頭は単純な力学に根ざしている。BJPが2024年に二期目の現職となる可能性があるので、全国レベルでBJPに対する代替がない限り、有権者は差分的に地域政党を支持する選択をするだろう。
BJPは2024年に単独最大党として過半数を超える議席を獲得するポジションに留まるだろう。しかし与党が過半数を確保するために地域政党を取り込むシナリオも十分にあり得る。ただし2024年までは長い時間がある。COVID-19とその経済的影響への対応が、BJPが2019年の成果を超えることを難しくするだろう。次の重要な州選は2022年2月に予定されており、インド最大の州ウッタル・プラデーシュで選挙が行われる。ここでの結果は、BJPがパンデミックと経済ショックによる反イナカム効果をいかに緩和できるかを示すだろう。
結論：インドにおけるBJPの人気は揺らいでいるが劇的に崩れたわけではない。BJPは依然として2024年に過半数を超える単独最大政党になる位置にある可能性が高い。したがって当面この新興市場で政権不安は懸念されない。
中国の国内政治リスクとインドの政治的継続性を踏まえ、当面インド向けのトレードを維持する（チャート 16Aおよびチャート 16B）。ただし我々はインド全体のレビューを進めており、今後の特別レポートで顧客に結論を共有する予定である。
チャート 16A
新興国に対してインド債をロングで保有
インド債券を新興国（EM）に対してロングで維持する
インド債券を新興国（EM）に対してロングで維持する
チャート 16B
インドロング／中国ショートを堅持
インドをロング、中国をショートで貫く
インドをロング、中国をショートで貫く
投資上の示唆
短期的な安全資産トレードを維持する。天然ガス先物のロングは19.8%の利得でクローズ。
景気循環（12か月）の強気ポジションを維持し、グロースよりバリューを優先する。レアアースを含むコモディティおよび新興市場のロングを維持する。ただし、中国が我々のベンチマークに従って過度の引き締めを行った場合にはこれらのトレードをカットする準備をすること。
当面は新興国同業と比較してインドのローカル通貨建て債をオーバーウェイトし、インド株を中国株に対してロングする。だがインドに対する強気姿勢は精査中である。
チャート 17
テック売りの中で回復するサイバーセキュリティ株
サイバーセキュリティ株がテック株の暴落の中で反発
サイバーセキュリティ株がテック株の暴落の中で反発
サイバーセキュリティ株はロングで保有を継続すべきだが、地政学的「職場復帰」トレードとしてはサイバーよりも航空宇宙・防衛を引き続き好む。先週の一般的なテック売りの中でサイバーセキュリティ株はテックセクターに対して持ち直した。米国で発生した大規模なColonial Pipelineのランサムウェア攻撃は、東海岸の燃料供給の約45%を支える主要ネットワークを一時的に停止させた（チャート 17）。それでも重要インフラに対する攻撃はサイバーセキュリティが長期的なテーマであることを浮き彫りにしており、投資家はエクスポージャーを維持すべきである。サイバー株はワクチン発見以降、テック全体をアウトパフォームしている（チャート 18）。
チャート 18
サイバーセキュリティは構造的テーマである
サイバーセキュリティは長期的なテーマである
サイバーセキュリティは長期的なテーマである
Matt Gertken バイスプレジデント 地政学ストラテジー mattg@bcaresearch.com Yushu Ma リサーチ・アソシエイト yushu.ma@bcaresearch.com Ritika Mankar, CFA 編集者／ストラテジスト Ritika.Mankar@bcaresearch.com
ハイライト
IEAの最新予測によれば、2021–22年の期間における世界の発電設備増加のうち、再生可能エネルギーの設備容量が90％を占める見込みです。これは、昨年追加された再生可能エネルギーの発電設備容量が前年同期比で45％増加したこと（COVID-19パンデミック下でも発生した）を受けたものです（今週のチャート）。
再生可能エネルギーと電気自動車（EV）への継続的な投資、および世界経済の回復により、銀行や商社の銅価格予測は1トンあたり約13,000～20,000ドルのレンジに引き上げられつつあり、現在の約10,600ドル/トン（約4.80ドル/ポンド）と比べて高い水準となっています。
これらのより強い金属価格見通しが的中すれば、カーボン回収やサーキュラー利用技術を通じて化石燃料の低炭素利用を延長する投資の魅力が高まるでしょう。
これらの技術への投資は、投資を評価するための明確な世界的参照価格が存在しないため限定的でした。カーボン市場や炭素税がそのような基準を提供すれば投資は加速します。これはカーボン・マーケット・クラブを通じて監視でき、税を公表し徴収する加盟国に取引を限定します。1
特集
IEAの最新の再生可能エネルギーに関するアップデートによれば、昨年の再生可能エネルギーの設備容量増加はほぼ280GWで、前年同期比45％増と1999年以来の最大の伸びでした。2 今年および来年については、再生可能エネルギーが設備容量増加の90％を占めると見込まれており、特に太陽光PVへの投資は約50％増の162GWに達すると予想されています。風力は昨年90％増の114GWにまで成長し、2022年末までに約50％増加する見込みです。
再生可能エネルギーの発電量の増加と電気自動車（EV）への投資の拡大に伴い、バルク（鉄鋼および鉄鉱石）や、銅を先頭とするベースメタルの需要が価格を押し上げるでしょう。これは、2020年末までの4年間で供給の伸びが停滞し物理的な不足が続いた背景のもとで起きています（チャート2）。IEAによれば、2020年9月から2021年3月の期間で鉄鋼および銅価格が40％上昇したことが、太陽光PVモジュール価格上昇の一因となりました。
今週のチャート
再生可能エネルギー設備容量の急増
金属価格の急騰とカーボンキャプチャーの必要性
金属価格の急騰とカーボンキャプチャーの必要性
我々の評価では、銅市場の供給側は今年と来年も不足が続く見込みであり、Wood Mackenzieが想定するように、今後20年間で需要が年率約2％で成長し、鉱山事業者が需要に見合う設備投資（capex）に踏み切らない場合、この傾向は継続する可能性があります。3
チャート2
物理的な赤字が銅の在庫を引き下げる...
現物不足が銅在庫を取り崩す…
現物不足が銅在庫を取り崩す…
銅や、再生可能エネルギーの構築やインフラに必要な他の金属に関するESGリスクは、価格上昇に伴って高まり、コストを押し上げます。4 こうしたコスト上昇とESGリスクの増大は、我々の見解ではカーボン回収やサーキュラーエコノミー技術への投資魅力を高めます。これにより、もし技術が世界をネットゼロの方向へ近づけられるなら、低炭素の化石燃料の利用期間を延長することが可能になります。しかし、政府の政策がこの投資を誘発しない限り—例えば世界的なカーボン取引価格や炭素税を通じて—、これら技術への投資は低迷し続ける可能性が高いでしょう。
カーボン回収技術の果たせなかった約束
カーボン回収・利用・貯留（CCUS）の歴史は、高い期待と達成されない期待の繰り返しでした。気候変動緩和の手段として一般に認識されているものの、その導入は期待ほど速く進んでいません。
低炭素技術は化石燃料に基づく技術に比べてより多くの重要金属を必要とします（チャート3）。コストの問題に加え、再生可能エネルギー移行のために金属採掘が増えれば、採掘に伴うESGリスクも増大します。これについては当社の過去のリサーチで議論しました。5 Wood Mackenzieによれば、低炭素世界への移行を支えるのに必要な金属供給のために、鉱業会社は今後15年でほぼ1.7兆ドルの投資を行う必要があると推計しています。6
チャート3
低炭素技術は金属集約的である
金属価格の急騰とカーボン・キャプチャーの意義
金属価格の急騰とカーボン・キャプチャーの意義
こうした金属に関する差し迫った物理的需要を考えると、市場が現在織り込んでいるよりも長い期間、化石燃料が橋渡しとして使われるか、あるいは炭素をハイドロカーボンから除去する技術の成功度合いに応じて将来の一部として使われ続ける可能性が高いと言えます。そうであるならば、移行期において化石燃料を使い続けつつその環境影響を軽減するには、CO2やその他の温室効果ガス（GHG）排出を低減するための高度に焦点を絞った技術が必要になります。
そこでCCUS技術です：この技術は、化石燃料やバイオマスを用いて現代社会に必要なエネルギーを生産する過程で発生するCO2を捕捉します。現在の形態では、CO2は圧縮されて輸送されるか、地質構造や海洋貯留層に貯留されます。これを増進回収（EOR）に利用して、炭化水素を含む貯留層にCO2を注入することで採取が困難な油を抽出することも可能です。7
CCUS投資の余地
CCUSへの投資支出は増加しており、この技術を利用または実証する予定の施設数も増えています。IEAの『Energy Technology Perspectives 2020』の2020年版では、2017年以降に30件の新しい統合型CCUS施設が発表され、主に米国や欧州など先進国で進められているが、一部の新興国でも計画があると指摘しています。2020年時点で計画が高度な段階にあるプロジェクトは合計で270億ドルに相当し、2017年時点の計画投資の2倍以上となっています（チャート4）。
パリ協定の多くの目的の一つは、21世紀後半に人工的な排出と温室効果ガス（GHG）吸収（シンク）による除去との間でバランスを取ることです。実務的には、多くの国、特に新興国はこの期間中に開発のために化石燃料を使用し続ける必要があるでしょう（チャート5）。8
チャート4
ここまでのカーボン回収プロジェクト
急騰する金属価格とカーボンキャプチャーの必要性
急騰する金属価格とカーボンキャプチャーの必要性
チャート5
新興国の開発には化石燃料エネルギーが必要になる
高騰する金属価格とカーボン・キャプチャー導入の必要性
高騰する金属価格とカーボン・キャプチャー導入の必要性
エネルギー分野におけるCCUS
石炭に比べてGHG排出が少ない燃料、すなわち石炭のCO2の半分程度しか排出しない天然ガスは、グリーン発電への橋渡し（ブリッジ）として有効に使うことができます（チャート6）。
チャート6
天然ガスはブリッジ燃料として引き続き魅力的である
金属価格の急騰とカーボン・キャプチャ導入の必要性
金属価格の急騰とカーボン・キャプチャ導入の必要性
天然ガス中のCO2は、パイプライン品質のガスやLNGとして販売される前に除去する必要があります。通常、このCO2は大気中に放出されますが、CCUS技術を用いることで地質貯留層へ再注入し、増進回収（EOR）に利用することができます。このため、世界最大のLNG輸出国である米国のLNG企業は、より環境に配慮した事業運営を目指してCCUS技術への投資を検討しています。9
CCUSはまた、天然ガスや石炭を用いて低コストの水素（いわゆるブルー水素）を生産するためにも利用できます。これは再生可能エネルギー由来の電力を用いる電気分解による「グリーン水素」よりもコストが低く、ブルー水素の低コスト化は新興国にクリーンな水素を普及させ、脱炭素化に向けた新たな利用経路を開く可能性があります。
その他産業におけるCCUSの価値
CCUS技術は既存の発電所や産業プラントに後付けで導入することが可能であり、IEAによれば、そうでなければ2050年に約80億トンのCO2を排出し続ける可能性があるとされ、これは2020年のエネルギー部門の年間排出量のおよそ4分の1に相当します。
化石燃料を燃焼する発電所のうち、石炭火力発電は最大のCO2課題を抱えています。排出の大部分は中国やその他のアジア新興国から生じており、平均設備年齢は20年未満です。米国規制委員会協会によれば石炭火力発電所の平均寿命は40年であるため、これらの発電所は残存稼働年数が長く、2050年まで稼働し続ける可能性があります。既存の発電所や産業プラントを廃止したり用途変更したりする代替手段として、CCUSは唯一の選択肢となり得ます。
IEAは、ネットゼロ炭素排出を達成するにはCCUSが不可欠であると考えています。同機関のSustainable Development Scenarioでは、エネルギー部門からの世界のCO2排出が2070年までにネットゼロに減少するシナリオにおいて、CCUSは累積排出削減の15％を占めます。もし世界が2050年までにネットゼロを達成する必要がある場合、ほぼ50％多いCCUSの導入が必要となります。10
適切に実装・拡大されれば、CCUSは産業が石油、ガス、石炭を使い続けつつネットゼロ目標を達成することを可能にし、中期的には化石燃料需要を後押しする可能性があります。これは特に新興国の開発にとって重要です。
なぜCCUSはもっと進んでいないのか？何ができるか？
CCUSが広く使われていない主な理由はコストです。
現在、CO2を捕捉するコストはCO2濃度に基づいて変動し、直接空気回収（Direct Air Capture）が最も高価です（チャート7）。こうした高コストのために、CCUSは商業的に成立していません。
ただし、同じ議論は再生可能エネルギー導入に対してもかつては成り立ちました。かつて再生可能エネルギーの平準化発電コストは高価でしたが、政府補助金による拡大とスケールアップにより、ムーアの法則的なコスト低下曲線に沿ってコストは下がりました。Lazard Ltd.が報告する技術横断比較が可能な太陽光発電の平準化発電コストでは、2009年から2019年にかけて発電コストが89％低下し、359ドル/MWhから40ドル/MWhになりました（チャート8）。この学習曲線は、太陽光技術の導入を促進した政府補助金によって可能になりました。
チャート7
CCUSは高コストになり得る
金属価格の急騰とカーボンキャプチャーの必要性
金属価格の急騰とカーボンキャプチャーの必要性
チャート8
太陽光と同様に補助金がCCUSを支援し得る
補助金は、太陽光発電で行われたのと同様にCCUSを支援できる
補助金は、太陽光発電で行われたのと同様にCCUSを支援できる
CCUS技術のコストは低下しています。例えば、2019年にGlobal CCS Instituteは、カナダのBoundary Damで2014年に稼働したCCSユニットでの捕捉コストが1トン当たり100ドルであったと報告しました。3年後に建設された米国のPetra Novaで、改良技術を用いた捕捉コストは1トン当たり65ドルでした。いずれも石炭火力発電所です。報告書はまた、Boundary DamやPetra Novaと同様のCCS技術を用いて2024–28年に稼働開始予定の石炭火力発電所では、学習曲線の進展、研究、規模の経済による資本コスト低下、デジタル化などにより1トン当たり約43ドルになると見込まれていると指摘しました。これらのコスト削減の共通点の一つは、企業がCCUSにより多く投資し、この技術に慣れ親しむ必要があるという点です。
再生可能エネルギーの事例と同様に、政府補助金はCCUSの運用コストの参入障壁を下げ、この技術の改良への参加を促します。初期の先駆的なCCUSは高価ですが、資本支援や税額控除といった補助によりCCUSの実装と研究は増加します。Boundary DamとPetra Novaは政府補助金の恩恵を受けた例であり、CCSユニット建設時にそれぞれカナダ政府および米国の機関から1億7,000万ドルと2億ドルの支援を受けました。
米国はまた45Q税額控除制度を導入しており、貯留されたCO2に対しては1トン当たり50ドル、増進回収のような用途で使用されたCO2に対しては1トン当たり35ドルを施設に支払います。Global CCS Instituteによれば、2019年末時点で米国に追加された8件の新しいCCUSプロジェクトのうち4件は、45Qの存在を主要な推進要因として挙げていました。
カーボン市場と炭素税の活用
2005年に導入されたEUの排出権取引制度（ETS）は、企業に市場の力を使って排出削減を促す革新的な政策の一例です。これらの市場で計測される炭素価格は、これまで記録されてこなかった負の外部性に具体的な価値を与えます。ETSの欠点は、長期の需給分析や計画を複雑にする政策変更に左右されるEUの環境政策実施に依存している点です。例えば、最近の目標引き上げでは2030年までに温室効果ガス排出を少なくとも55％削減することが掲げられました。
排出権の政策主導トレードに代わる手段としては、政府が課し徴収する排出量当たりの炭素税があります。これにより、鉱業で使用されるような化石燃料を用いる技術のコストが上昇し、再生可能エネルギー移行に必要なバルクやベースメタルの供給を増やすための技術を供給・使用する企業にCCUSなどでCO2を削減するインセンティブが与えられます。
ETS市場と政府によるCO2課税は、ウィリアム・ノードハウス（2018年ノーベル経済学賞受賞者）が提唱した技術であるカーボン・マーケット・クラブを形成することができます。これにより、加盟国がパリ協定で求められる実際の削減を取引や税制で示し参加していることを実証できる国に取引を限定できます。11
グリーンエネルギー移行が勢いを増し、各国がネットゼロ政策を実施するにつれて、炭素の価格は上昇するでしょう。炭素価格が上がると、企業の排出に関連するコスト負担が増加します。市場参加者が炭素価格が記録的水準に達した後も上昇を続けると見込む中で、EUで事業を行う企業にとってCCUS技術を採用するインセンティブは強まり、炭素税に直面する企業にとっても同様に導入の動機が高まります。12
要点： 緑の金属価格の急騰、設備投資の不足、そして低炭素未来のために採掘される金属に伴うESGリスクを踏まえると、我々は市場の織り込み以上に化石燃料が低炭素社会への移行で大きな役割を果たすと予想します。各国が気候目標を達成しつつ化石燃料を利用できるようにするためには、CCUS技術の利用が重要です。CCUSの普及を高めるためには、再生可能エネルギーの事例にならい、需要が確立するまで政府がこの技術を補助する必要があります。また、ETSや炭素税の導入促進も行動を触発するために必要です。
Robert P. Ryan チーフ・コモディティ＆エネルギー・ストラテジスト rryan@bcaresearch.com
Ashwin Shyam リサーチ・アソシエイト コモディティ＆エネルギー戦略 ashwin.shyam@bcaresearch.com
コモディティ概況
エネルギー： 強気
記事作成時点で、ブレント原油価格は70ドル/バレルの水準に迫っていました。これはIEAが2021年後半の強い需要回復を評価したことを受けた動きです（チャート9）。IEAは2021年前半の需要増加見通しを27万b/d引き下げましたが、インドやOECDアメリカ、欧州でのCOVID-19による需要減少が主因であり、後半の見積りは維持しており、今年の総需要増は540万b/dとしています。EIAも今年の需要増を540万b/d、来年は370万b/dと見込んでいます。OPECは2021年通年の需要増を600万b/dのまま維持しました。OPEC 2.0は6月1日に再び会合し、我々の見立てでは市場により多くのサイドライン生産を戻すことを検討するでしょう。来週のレポートで需給バランスと価格見通しを更新する予定です。
ベースメタル： 強気
記事作成時点で、CME/COMEXのスポット銅価格はおおむね4.80ドル/ポンド付近で推移していました。チリでの増税の脅威（そのような税を求める法案が議会を通過しつつあること）、鉱山労働者のストライキの可能性、そして採鉱で使用される硫酸の不足（パンデミックによる製油所の稼働減少が原因で世界的に硫黄供給が減少したことによる）などが、ブルームバーグによれば銅を強く買われた状態にしています。当社の12月限COMEX銅の目標は5ドル/ポンド（LMEで約11,000ドル/トン）です。物理的な供給不足が在庫取り崩しを強い続け、金利構造をバックワーディテートさせると予想しているため、当社は2022年カレンダー物のCOMEX銅をロング、2023年をショートのポジションを継続しています。
貴金属： 強気
水曜日の米国のCPIデータは、4月の総合インフレ率が前年同月比で4.2％上昇したことを示しました。これは2008年以来の高水準ですが、この上昇はベース効果（昨年の同時期にパンデミックで物価が下落していたため）による部分もあると考えられます。物価上昇は金をインフレヘッジとしての需要を高めますが、もしこのデータを受けてFRBが金利を引き上げれば米ドル高となり、金価格にはマイナスに働きます（チャート10）。ただし我々はFRBがこの報告で指針を急激に転換するとは予想しておらず、中銀がこの一時的な上振れと扱うと見ています。昨日の終値時点でCOMEXの金は1,835.9ドル/オンスで取引されていました。
農産物／ソフト商品： 中立
記事作成時点で、シカゴ大豆市場は水曜日に発表予定のWorld Agriculture Supply and Demand Estimates（WASDE）レポートを前に上昇していました。先物の期近は約16.70ドル/ブッシェルで、日中で2％上昇していました。今月のWASDEには、2021/22作付年に対するUSDAの初の需要見積りが含まれ、需要の強まりにより供給が引き締まるとの見通しが市場で予想されています。
チャート9
ブレント価格が上昇中
ブレント価格が上昇中
チャート10
新型コロナの不確実性が金の需要を押し上げる可能性がある
新型コロナの不確実性が金の需要を押し上げる可能性がある
脚注
1 詳細はWorld Bankが2016年7月に公表したカーボン・マーケット・クラブと新パリ体制を参照してください。こうした技術の知的および計算の枠組みは、2018年ノーベル経済学賞受賞者のウィリアム・ノードハウスによって開発されました。
2 今週IEAが公表した再生可能エネルギー市場アップデート、2021年および2022年の見通し.pdfを参照してください。
3 WoodMacは「追加の大規模な投資がない限り、2024年以降生産は減少する。需要の伸びと相まって、この生産減少は理論的には2040年までに約16Mtの不足をもたらすだろう」と指摘しています。コンサルタントは、この期間の銅需要を満たすためにさらに3,250億～5,000億ドル以上の投資が必要になると見積もっています。詳細は供給成長の欠如は銅業界にしっぺ返しをもたらすか？（woodmac.com、2021年3月23日）をご覧ください。
4 当社が2021年4月29日に公表した需要拡大に伴う再生可能エネルギーのESGリスクの増大を参照してください。ces.bcaresearch.comで入手可能です。
5 脚注4を参照してください。
6 Reutersが公表した低炭素世界には1.7兆ドルの鉱業投資が必要をご覧ください。
7 この方法は石油生産を増加させるために用いられます。炭化水素の特性を変え、貯留層圧力を回復し、貯留層内での油の置換を促進します。EORを用いることで、石油会社は貯留層中の原油原始埋蔵量の30％から60％を回収することができます。詳細は米国エネルギー省が公表する増進回収をご覧ください。
8 ReutersのコラムCO2排出制限と経済開発を参照してください。
9 World Oilの記事米国のLNG業者はグリーンなイメージ向上のためにカーボン回収を唱えるをご覧ください。
10 IEAのカーボン回収・利用・貯留に関する特別報告（Energy Technology Perspectives 2020の一部）をご覧ください。
11 上の脚注1を参照してください。
12 Financial Timesの記事EUで汚染のコストが急騰、炭素価格が記録的な€50に達するを参照してください。
投資見解とテーマ
戦略的推奨事項
タクティカル・トレード
コモディティ価格および取引参考表
2021年にクローズした取引
クローズした取引の要約
より高いインフレが到来
より高いインフレが到来